ДЕЛО № 5-29/2016
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
27 июля 2016 года пгт. Козулька
Судья Козульского районного суда Красноярского края Преснякова Т.Е,
С участием главного государственного инспектора Козульского района Красноярского края по пожарному надзору ФИО1,
лица, представителя привлекаемого лица КГБУЗ «Козульская районная больница», ФИО2, действующей на основании доверенности № 1110 от 19 июля 2016 года,
Рассмотрев в открытом судебном заседании протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью пятой статьи 20.4 КоАП РФ, в отношении КГБУЗ «Козульская районная больница», ИНН <***>, юридический адрес: Красноярский край, Козульский район, пгт. Козулька, ул. Свердлова, д. 42,
установил:
Главный государственный инспектор Козульского района Красноярского края по пожарному надзору ФИО1 15 июля 2016 года рассмотрев протокол об административном правонарушении № 35 от 15 июля 2016 года и материалы в отношении КГБУЗ «Козульская районная больница», определил передать дело об административном правонарушении № 35, возбужденное государственным инспектором Козульского района по пожарному надзору ФИО3 в Козульский районный суд, для рассмотрения вопроса о назначении – фельдшерско-акушерский пункта КГБУЗ «Козульская районная больница», расположенный по адресу: <...>, административного наказания в виде административного приостановления деятельности.
Протоколом об административном правонарушении № 35 от 15 июля 2016 года установлено, что на основании ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в соответствии с распоряжением № 42 от 01 июня 2016 года главного государственного инспектора Козульского района Красноярского края по пожарному надзору ФИО1, с 07 июня 2016 г. по 28 июня 2016 г. проводилась внеплановая выездная проверка КГБУЗ «Козульская районная больница» на территории, в зданиях с сооружениях фельдшерско-акушерского пункта КГБУЗ «Козульская районная больница», расположенного по адресу: <...>, с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. В ходе проверки непосредственно выявила, что КГБУЗ «Козульская районная больница» в 11 час. 30 мин. 28 июня 2016 года нарушаются требования Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «Правила противопожарного режима в РФ», Федеральный закон от 04.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и выявлены следующие нарушения:
- в тамбуре фапа у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении котельной у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета (провода ведущие к электрической лампочке) эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
Главный государственный инспектор Козульского района Красноярского края по пожарному надзору ФИО1, в судебном заседании просил КГБУЗ «Козульская районная больница» привлечь к административной ответственности, поскольку больница меры к устранению нарушений противопожарной безопасности не принимает, нарушения связаны с электропроводкой, в случае неустранения нарушений может привести к возникновению пожара, просит суд приостановить деятельность путем обесточивания и закрытия центрального входа
Представитель привлекаемого лица ФИО2, действующая на основании доверенности № 1110 от 19 июля 2016 года, в судебном заседания не отрицала вину КГБУЗ «Козульская районная больница».
Суд, выслушав доводы главного государственного инспектора Козульского района Красноярского края по пожарному надзору ФИО1, представителя привлекаемого лица ФИО2, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 3 и ч. 4 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности к эвакуационным путям, эвакуационным и аварийным выходам либо системам автоматического пожаротушения и системам пожарной сигнализации, системам оповещения людей о пожаре и управления эвакуацией людей в зданиях, сооружениях и строениях или системам противодымной защиты зданий, сооружений и строений; нарушение требований пожарной безопасности к внутреннему противопожарному водоснабжению, электроустановкам зданий, сооружений и строений, электротехнической продукции или первичным средствам пожаротушения либо требований пожарной безопасности об обеспечении зданий, сооружений и строений первичными средствами пожаротушения, влечет административное наказание.
В соответствии с ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 или ч. 4 настоящей статьи, влечет административное наказание.
В силу п. 42 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 42 запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции; б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями; в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника.
03 июня 2015 года в отношении КГБУЗ «Козульская районная больница» составлен протокол об административно правонарушении № 51, согласно которому установлены следующие нарушения в здании фельдшерско-акушерского пункта КГБУЗ «Козульская районная больница», расположенного по адресу: <...>:
- в тамбуре фапа у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении котельной у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета (провода ведущие к электрической лампочке) эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
Согласно постановлению по делу об административном правонарушении № 28/29/31/32/34/36/37/39/40/42/44/46/48/49/51/52/54/57/58/60/62 от 18 июня 2015 года, КГБУЗ «Козульская районная больница» нарушила Постановление Правительства РФ от 25 апреля 2012 № 390 «Правил противопожарного режима в РФ», Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», а именно в здании фельдшерско-акушерского пункта КГБУЗ «Козульская районная больница», расположенного по адресу: <...>:
- в тамбуре фапа у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении котельной у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета (провода ведущие к электрической лампочке) эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
КГБУЗ «Козульская районная больница» назначено административное наказание в виде штрафа в размере 150 000 руб.
Из материалов дела следует, что на основании ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в соответствии с распоряжением № 42 от 01 июня 2016 года главного государственного инспектора Козульского района Красноярского края по пожарному надзору ФИО1, с 07 июня 2016 г. по 28 июня 2016 г. проводилась внеплановая выездная проверка КГБУЗ «Козульская районная больница» на территории, в зданиях с сооружениях фельдшерско-акушерского пункта КГБУЗ «Козульская районная больница», расположенного по адресу: <...>, с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. В ходе проверки непосредственно выявила, что КГБУЗ «Козульская районная больница» в 11 час. 30 мин. 28 июня 2016 года нарушаются требования Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «Правила противопожарного режима в РФ», Федеральный закон от 04.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и выявлены следующие нарушения:
- в тамбуре фапа у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении котельной у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета (провода ведущие к электрической лампочке) эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении № 35 от 15 июля 2016 года, согласно которому на основании ст. 6 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» и в соответствии с распоряжением № 42 от 01 июня 2016 года главного государственного инспектора Козульского района Красноярского края по пожарному надзору ФИО1, с 07 июня 2016 г. по 28 июня 2016 г. проводилась внеплановая выездная проверка КГБУЗ «Козульская районная больница» на территории, в зданиях с сооружениях фельдшерско-акушерского пункта КГБУЗ «Козульская районная больница», расположенного по адресу: <...>, с целью контроля за соблюдением требований пожарной безопасности. В ходе проверки непосредственно выявила, что КГБУЗ «Козульская районная больница» в 11 час. 30 мин. 28 июня 2016 года нарушаются требования Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 69-ФЗ «О пожарной безопасности», постановления правительства РФ от 25 апреля 2012 г. № 390 «Правила противопожарного режима в РФ», Федеральный закон от 04.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», и выявлены следующие нарушения:
- в тамбуре фапа у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении котельной у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета (провода ведущие к электрической лампочке) эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
- актом проверки юридического лица № 42 от 28 июня 2016 года, согласно которому в ходе проверки выявлены следующие нарушения:
- в тамбуре фапа у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении котельной у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета у потолочного перекрытия эксплуатируется светильник со снятым колпаком (рассеивателем). Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: запрещается: в) обертывать электролампы и светильники бумагой, тканью и другими горючими материалами, а также эксплуатировать светильники со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкцией светильника;
- в помещении туалета (провода ведущие к электрической лампочке) эксплуатируются с видимыми нарушениями изоляции. Постановление Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. N 390 «Правила противопожарного режима в РФ»: п.42: Запрещается: а) эксплуатировать электропровода и кабели с видимыми нарушениями изоляции, б) пользоваться розетками, рубильниками, другими электроустановочными изделиями с повреждениями.
У суда не имеется оснований сомневаться и не доверять предоставленным суду доказательствам не имеется.
Действия КГБУЗ «Козульская районная больница» суд квалифицирует по ч. 5 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 или 4 настоящей статьи.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренную ст. 4.2 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренную ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.10, 30.7 КоАП РФ, суд
постановил:
КГБУЗ «Козульская районная больница» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности фельдшерско-акушерского пункта КГБУЗ «Козульская районная больница», расположенного по адресу: <...>, путем обесточивания и закрытия центрального входа, сроком на 20 (двадцать) суток.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Козульский районный суд в течение 10 (десяти) дней, со дня его вынесения.
Судья: Т.Е. Преснякова