УИД:32RS0022-01-2019-000075-90
Дело № 5-29/2019
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п.г.т. Погар 05 марта 2019 года
Судья Погарского районного суда Брянской области Гузанов Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес><адрес>, <адрес>, безработного, зарегистрированного по адресу: <адрес>, <адрес>,проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности в области таможенного дела,
установил:
Согласно протоколу об административном правонарушении б/н от 25 декабря 2018 года, ФИО1 25 ноября 2018 года около 12 часов 10 минут при выезде с таможенной территории Евразийского экономического союза (ЕАЭС) на территорию Украины при прохождении таможенного контроля в зоне таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни не задекларировал по установленной форме товар, подлежащий таможенному декларированию, а именно: 1)икра лососевая зернистая в 53 металлических банках с маркировкой «ИКРА Лососёвая зернистая,ООО «САХФИШПРОДУКТ»,Россия, Сахалинская область, Первый сорт. ТУ9264-001-46412101-09.Масса нетто:130 г.Икра лососевая, зернистая, изготовлена из мороженого сырья», общим весом 8, 48 кг.; 2) икра лососевая зернистая ГОРБУША в 54 металлических банках с маркировкой «ИКРА Лососёвая зернистая ГОРБУША,ООО «КАМЧАТПРОМ» Россия,Камчатский край,Первый сорт.ГОСТ 18173-2004.Масса нетто:140г.»общим весом 8, 64 кг.
Ответственность за совершение данного административного правонарушения предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Представитель Брянской таможни, ФИО1 в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении слушания дела, не заявляли. О дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.
С учетом изложенного и на основании ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие представителя Брянской таможни, а также ФИО1
Судья, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.
Административная ответственность по ч.1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, наступает за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.
Согласно ст. 9 ТК ЕЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу ст. 104 ТК ЕЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; в отношении товаров для личного пользования; в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; в отношении транспортных средств международной перевозки; при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороны.
Согласно п.п. 2, 4 п. 1 ст. 260 ТК ЕЭС таможенному декларированию подлежат: товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничений; ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.
Таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации (п. 3 ст. 260 ТК ЕЭС).
В соответствии с п.п. 46 п. 1 ст. 2 ТК ЕЭС товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.
Согласно п.4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза., к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной или в письменной формах с использованием пассажирской таможенной декларации. Характера и количества товаров, частоты перемещения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещение товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.
Указанные требования таможенного законодательства ФИО1 выполнены не были.
Из материалов дела усматривается, что 25 ноября 2018 года около 12 часов 10 минут ФИО1 прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни с целью въезда в Россию в качестве водителя автомобиля ФИО2, регистрационный номер <***>. В ходе прохождения таможенного контроля ФИО1 было предложено заполнить пассажирскую таможенную декларацию. От письменного декларирования товаров, перемещаемых в сопровождаемом багаже ФИО1 отказался. В ходе таможенного контроля было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых ФИО1 в сопровождаемом багаже. В результате чего был обнаружен товар, который не был задекларирован таможенному органу.
Из акта таможенного осмотра № от 25 ноября 2018 года следует, что в салоне автомобиля ФИО2, регистрационный номер <***>, находится незадекларированный товар.
Из акта таможенного досмотра № от 25 ноября 2018 года следует, что был проведен таможенный досмотр транспортного средства ФИО2,регистрационный номер <***>, в результате которого в багажном отделении автомобиля был обнаружен незадекларированный товар,а именно: 1) икра лососевая зернистая в 53 металлических банках с маркировкой «ИКРА Лососёвая зернистая, ООО «САХФИШПРОДУКТ», Россия, Сахалинская область, Первый сорт. ТУ9264-001-46412101-09. Масса нетто: 130 г. Икра лососевая, зернистая, изготовлена из мороженого сырья», общим весом 8, 48 кг.; 2) икра лососевая зернистая ГОРБУША в 54 металлических банках с маркировкой «ИКРА Лососёвая зернистая ГОРБУША, ООО «КАМЧАТПРОМ» Россия, Камчатский край, Первый сорт. ГОСТ 18173 - 2004. Масса нетто: 140 г.» общим весом 8, 64 кг.
Из протокола изъятия вещей и документов № от 25 ноября 2018 года следует, что в порядке требований статьи 27.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях у ФИО1 изъят принадлежащий ему товар:а именно: 1) икра лососевая зернистая в 53 металлических банках с маркировкой «ИКРА Лососёвая зернистая, ООО «САХФИШПРОДУКТ», Россия, Сахалинская область, Первый сорт. ТУ9264-001-46412101-09. Масса нетто: 130 г. Икра лососевая, зернистая, изготовлена из мороженого сырья», общим весом 8, 48 кг.; 2) икра лососевая зернистая ГОРБУША в 54 металлических банках с маркировкой «ИКРА Лососёвая зернистая ГОРБУША, ООО «КАМЧАТПРОМ» Россия, Камчатский край, Первый сорт. ГОСТ 18173 - 2004. Масса нетто: 140 г.» общим весом 8, 64 кг.
Согласно заключению эксперта ЦЭКТУ ЭКС Регионального филиала в <адрес>№ от 29 ноября 2018 года, представленные на исследование образцы №,№ являются икрой лососевой,зернистой, баночной.
Согласно справке-расчету на основании заключения экспертизы, таможенная стоимость товара-предмета административного правонарушения по состоянию на 25 ноября 2018 года составляет 35025,60 рублей.
Из протокола опроса лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении от 25ноября 2018 года следует, что 25 ноября 2018 года около 12 часов 10 минут он прибыл в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни с целью въезда на территорию Украины на транспортном средстве ФИО2, регистрационный номер <***>. В ходе таможенного досмотра товаров, перемещаемых им через таможенную границу Евразийского экономического союза, было установлено, что в салоне его автомобиля был обнаружен незадекларированный товар: икра лососевая зернистая в 53 металлических банках с маркировкой «ИКРА Лососёвая зернистая,ООО «САХФИШПРОДУКТ»,Россия, Сахалинская область, Первый сорт. ТУ9264-001-46412101-09.Масса нетто:130 г.Икра лососевая зернистая изготовлена из мороженого сырья»; а также икра лососёвая зернистая ГОРБУША в 54 металлических банках с маркировкой «ИКРА Лососёвая зернистая ГОРБУША,ООО «КАМЧАТПРОМ» Россия,Камчатский край,Первый сорт.ГОСТ 18173-2004.Масса нетто:140г.» Товар, обнаруженный в салоне его автомобиля приобретен им на территории России и вывозится им на Украину для реализации. Указанное нарушение совершено им по незнанию таможенного законодательства.
Приведенные обстоятельства также объективно подтверждаются следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении б/н от 25.12.2018 г., в котором изложены обстоятельства правонарушения;
- актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в КХВД Брянской таможни от 26.11.2018 г.;
- показаниями главного государственного таможенного инспектора ОТО и ТК таможенного поста МАПП Погар Брянской таможни ФИО4, отраженными в протоколе опроса свидетеля от 19.12.2018 г.
Вышеприведенные доказательства судья находит допустимыми, относимыми и достоверными, соответствующими требованиям ст. 26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
С учетом установленных обстоятельств, критериев отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, характера и количества товара, перемещаемого ФИО1 через таможенную границу, а также его письменных объяснений, судья приходит к выводу о том, что перемещаемые последним товары, изъятые в ходетаможенного досмотра его личного багажа,предназначены для коммерческих целей.
Оценив и проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, судья, действия ФИО1 по не выполнению обязанности продекларировать товары, подлежащие обязательному таможенному декларированию, квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как недекларированиепо установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, и отягчающих административную ответственностьФИО1, предусмотренных ст.4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по делу не установлено.
При назначении административного наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, имеющиеся в материалах дела сведения об имущественном положении лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, и приходит к выводу о необходимости назначить ФИО1 наказание в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, исходя из количества оставшихся после проведения экспертизы по данному делу предметов административного правонарушения.
Исходя из фактических обстоятельств дела, оснований для применения положений ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения:
икра лососевая зернистая баночная с маркировкой «ИКРА Лососёвая зернистая, икра горбуши,130 г.,ООО «САХФИШПРОДУКТ», в количестве 52(пятидесяти двух) банок, общим весом 8, 48 кг.;
икра лососёвая зернистая баночная с маркировкой «ИКРА Лососевая зернистая, икра горбуша,140 г., «КамчатПром» в количестве 53 (пятидесяти трех) банокобщим весом 8, 64 кг.;
указанных в протоколе об изъятии вещей по делу об административном правонарушении №от 25 ноября 2018 года.
Постановление может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд Брянской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Судья Д.Е. Гузанов
Мотивированное постановление изготовлено 11 марта 2019 года