Гражданский кодекс часть 1

представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном нарушении ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре судебного заседания Григорян С.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Шпаковского районного суд Ставропольского края дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении

должностного лица ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ

Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, должностное лицо - директор МУП «Коммунальное хозяйство г. Михайловска» ФИО1 не выполнил предписание главного государственного инспектора безопасности дорожного движения по Шпаковскому району С.А.С. и о причинах неисполнения, информацию не предоставил.

В судебном заседании представитель ФИО1 - ФИО2, высказал несогласие с административным материалом, просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Суд, выслушав представителя ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 1.4 Кодекса об административных правонарушениях, действующими нормами предусмотрены особые условия применения мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении и привлечении к административной ответственности должностных лиц, выполняющих определенные государственные функции (депутатов, зарегистрированных кандидатов, судей, прокуроров, членов избирательных комиссий, иностранных граждан, пользующихся иммунитетом от административной ответственности, и иных лиц).

В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав..." член территориальной избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть подвергнут административному взысканию без согласия прокурора субъекта РФ.

В соответствии с постановлением территориальной избирательной комиссии Шпаковского района от ДД.ММ.ГГГГ № «О формировании участковой избирательной комиссии избирательного участка №» является членом участковой избирательной комиссии избирательного участка №, с правом решающего голоса.

Судом получено согласие прокурора Ставропольского края на привлечение члена участковой избирательной комиссии избирательного участка № ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В силу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ, разрешение дела об административном правонарушении должно основываться на всестороннем, полном и объективном исследовании доказательств по делу.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу. При этом не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается:

протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3),

актом выявленных недостатков в содержании дорог от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 4);

уведомлением о времени, о месте ознакомления с протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому Государственным инспектором дорожной инспекции и организации дорожного движения ОГИБДД отдела МВД России по Шпаковскому району капитаном полиции У.С.В. при проведении повседневного надзора за состоянием УСД населенных пунктов района, г. Михайловска было выявлено ряд недостатков в содержании ТСООД, создающих явную угрозу безопасности дорожного движения, а именно:

- в границах перекрестка ул. <данные изъяты> – ул. <данные изъяты> (место концентрации ДТП) расположена рекламная конструкция стабильного размещения «кафе ВИЗАНТИЯ» не относящаяся к техническим средствам организации дорожного движения;

- в границах перекрестка ул. <данные изъяты> – ул. <данные изъяты> (место концентрации ДТП) расположена рекламная конструкция стабильного размещения «экономичное отопление без газа» не относящаяся к техническим средствам организации дорожного движения (л.д. 5-6);

предписанием от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому с целью устранения недостатков, главным государственным инспектором безопасности дорожного движения по Шпаковскому району С.А.М. было подготовлено и вручено предписание ФИО1 с указанием мероприятия по устранению недостатков. Срок исполнения мероприятия был определен до ДД.ММ.ГГГГ. Однако указанные мероприятия не были исполнены в установленный срок. (л.д. 7);

распоряжением и.о. главы г. Михайловска о возложении на ФИО1. обязанности по содержанию в безопасном состоянии улично-дорожной сети МО г. Михайловска от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.9).

При таких обстоятельствах суд приходит в выводу, что в действиях должностного лица ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Доводы представителя ФИО1 – ФИО2 о том, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, суд считает необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. При этом суд учитывает, что ФИО1 ранее привлекался к административной ответственности по однородному административному правонарушению, что в соответствии с п.2 ч.1 ст. 4.3 КоАП РФ является обстоятельством отягчающим наказание ФИО1

Обстоятельств смягчающих административную ответственность правонарушителя, судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, равно как и оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

С учетом установленных обстоятельств, личности правонарушителя, суд полагает возможным определить ФИО1 наказание установленное санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ

Признать виновным должностное лицо – директора МУП «Коммунальное хозяйство г. Михайловска» ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Указанный административный штраф следует перечислять по следующим реквизитам:

Получатель: УФК по СК отдел МВД России по Шпаковскому району ИНН <***>, КПП 262301001 р/с <***> Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Ставропольскому краю БИК 040702001, ОКАТО 07258501000 Код бюджетной классификации: 188 116300200 16000140.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 дней, через Шпаковский районный суд.

Судья: Е.Л. Климов