Дело № 5-2/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
04 февраля 2014 года с. Михайловское
Судья Михайловского районного суда Алтайского края Махрачева О.В.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении юридического лица Михайловского муниципального автотранспортного предприятия, юридический адрес <адрес>
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ года в ходе проверки соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права проведенной в Михайловском муниципальном автотранспортном предприятии, расположенном в <адрес> выявлено, что в моторном цехе эксплуатируется оборудование, представляющее угрозу для жизни и здоровья работников, а именно: абразивно-точильный станок, на котором отсутствует защитный экран, установленный на станке абразивный круг не оборудован защитным кожухом, подручник, установленный на станке не обеспечивает регулировку зазоров между подручником и абразивным кругом, чем нарушены п. 6.10.8.1, п. 6.10.8.4, п. 6.10.8.24 Межотраслевых правил по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ-006-97; электросварочная установка, на которой отсутствует защитный кожух, что является нарушением п. 7.6.9 Межотраслевых правил устройства безопасности эксплуатации электроустановок ПУЭ, п. 3.1.4 ГОСТа 12.2.007.0-75; на грузоподъемном механизме отсутствует ограничитель подъема груза, который должен обеспечивать остановку грузозахватного органа, чем нарушен п. 2.12.4 М-вых правил устройства безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ 10-382-00.
Представитель юридического лица ФИО1 в судебном заседании пояснил, что предприятие признает вину в совершении административного правонарушения, установленные инспекцией нарушения, действительно имеют место быть, в настоящее время частично нарушения устранены, принимаются меры для устранения выявленных нарушений. Все оборудование, а именно абразивно-точильный станок, электросварочная установка, грузоподъемный механизм находятся на балансе предприятия.
Судья, выслушав пояснения представителя юридического лица ФИО1, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ нарушение законодательства о труде и об охране труда - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Целями законодательства Российской Федерации о труде и об охране труда являются установление государственных гарантий трудовых прав и свобод граждан, создание благоприятных условий труда, защита прав и интересов работников и работодателей.
Регулирование трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений в соответствии с Конституцией Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
В силу абз. 1 ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя.
В соответствии с абз.3, 5 ст.212 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов, а также соответствующие требованиям охраны труда условия труда на каждом рабочем месте.
Нарушение законодательства о труде и об охране труда влечет в том числе, административную ответственность.
М-выми правилами по охране труда при холодной обработке металлов ПОТ РМ-006-97 установлены требования к производственным зданиям и помещениям, размещению и конструкции производственного оборудования, технологическим процессам холодной обработки металлов.
В соответствии с п. 6.10.8.1, 6.10.8.4, 6.10.8.24 указанных правил зона обработки и абразивные круги шлифовальных станков должны ограждаться защитным экраном; абразивные круги на заточных, обдирочных и шлифовальных станках (кроме внутришлифовальных) должны ограждаться защитными кожухами; предназначенные для обработки вручную и без подвода СОЖ точильно-шлифовальные (стационарного исполнения, на тумбе и настольные) и обдирочно-шлифовальные станки должны иметь жесткие подручники (столики, поддержки) и экраны со смотровыми окнами из безосколочного стекла для защиты глаз.
Согласно п. 7.6.9, 7.6.13 Межотраслевых правил устройства безопасной эксплуатации электроустановок ПУЭ, которые распространяются на оборудуемые и используемые в закрытых помещениях или на открытом воздухе стационарные, переносные и передвижные электросварочные установки (ЭСУ), предназначенные для выполнения электротехнологических процессов сварки, наплавки, напыления, резки плавлением (разделительной и поверхностной) и сварки с применением давления, Конструкция и расположение оборудования электросварочных установок, ограждений и блокировок должны исключать возможность его механического повреждения, а также случайных прикосновений к вращающимся или находящимся под напряжением частям. Исключение допускается для электрододержателей установок ручной дуговой сварки, резки и наплавки, а также для мундштуков, горелок для дуговой сварки, сопл плазмотрона, электродов контактных машин и других деталей, находящихся под напряжением, при котором ведутся сварка, напыление, резка и т.п.
Как следует из п. 2.12.4 Правил устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов ПБ ограничитель механизма подъема груза или стрелы должен обеспечить остановку грузозахватного органа при подъеме без груза и зазор между грузозахватным органом и упором у электрических талей - не менее 50 мм, у других кранов - не менее 200 мм. При скорости подъема груза более 40 м/мин. на кране должен быть установлен дополнительный ограничитель, срабатывающий до основного ограничителя, переключающий схему на пониженную скорость подъема.
Нарушение Михайловском муниципальном автотранспортном предприятии указанных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к эксплуатируемому оборудованию, в целях создания благоприятных и безопасных условий труда, защита прав и интересов работников, нашли свое подтверждение в судебном заседании исследованными доказательствами, а именно:
- протоколом об административном правонарушении № № от ДД.ММ.ГГГГ., л.д. <данные изъяты>;
- актом проверки №№ от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которому в ходе проверки, проведенной в отношении Михайловского муниципального автотранспортного предприятия, расположенного по адресу <адрес>, выявлены нарушения, в том числе: в моторном цехе электро-тельфер консольно-поворотного крана эксплуатируется с неисправным ограничителем высоты подъема; абразивно-заточный станок не оборудован защитным экраном; сварочный аппарат в моторном цехе эксплуатируется с открытым корпусом (со снятой верхней крышкой защитного ограждения), л.д.<данные изъяты>;
-фототаблицей, л.д. <данные изъяты>.
Таким образом, юридическое лицо Михайловское муниципальное автотранспортное предприятие допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, т.е. нарушение законодательства о труде и об охране труда.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о юридическом лице, содержащиеся в деле, в котором сведения о том, что общество ранее привлекалось к административной ответственности отсутствуют, в связи с чем в качестве обстоятельства смягчающего ответственность суд учитывает совершение административного правонарушения впервые, отягчающих ответственность обстоятельств, не установлено, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности оборудования, поскольку из материалов дела следует, что дальнейшая эксплуатация станка, электросварочной установки и грузоподъемного механизма, с нарушением предъявленных к ним требований, представляет угрозу жизни и здоровью работников предприятия.
Руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.3, 23.1, 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Михайловское муниципальное автотранспортное предприятие виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности абразивно-точильного станка, электросварочной установки, грузоподъемного механизма, расположенных в моторном цехе Михайловского муниципального автотранспортного предприятия, расположенного по адресу с<адрес> на срок <данные изъяты> суток, путем их опломбировки.
В силу ч. 1 ст. 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление суда об административном приостановлении деятельности подлежит исполнению немедленно после вынесения постановления.
Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через Михайловский районный суд Алтайского края.
Судья О.В.Махрачева