Гражданский кодекс часть 1

Судья Слободского районного суда Кировской области (г. Белая Холуница) Маслова Л.Н., с участием старшего помощника прокурора Белохолуницкого района Кировской области ФИО3, рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

общества с ограниченной ответственностью «МакДом», юридический адрес: <адрес>, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

С <данные изъяты> по ДД.ММ.ГГГГ при проведении прокуратурой <адрес> деятельности ООО «МакДом» были выявлены нарушения законодательства об охране окружающей среды и природопользования, связанные с несоблюдением экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления. По результатам проверки прокурором Белохолуницкого района Кировской области 28.02.2014 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.2 КоАП РФ.

В ходе проверки установлено, что ООО «МакДом», зарегистрированное в качестве юридического лица в налоговом органе с <данные изъяты>, осуществляет деятельность на промплощадке, расположенной по <адрес>. Общество занимается деревообработкой и продажей продукцией деревообработки. Для указанных целей Общество арендует у ИП Макарова В.В. станки (торцовочные модели 672С – 2 шт., для выборки венцовых чашек модель 671С, станок оцилиндровочно-фрезерно-пильный модель 692С, станок для оцилиндровки и выборки продольного паза модель 682СБ). В соответствии с договором безвозмездного пользования от ДД.ММ.ГГГГ безвозмездно пользуется зданием цеха <данные изъяты> фактически эксплуатирует лесопильный цех площадью <данные изъяты> кв.м., земельные участки, однако в виде письменного договора правоотношения не оформлены. В результате деятельности ООО «МакДом» на осмотренной промплощадке имеются следующие виды отходов: абразивные круги отработанные, абразивная пыль, остатки и огарки стальных сварочных электродов, ртутные лампы, мусор от бытовых помещений организаций несортированный, опилки и стружка натуральной чистой древесины, зола древесная и шлак сварочный. В нарушение ст.19 ФЗ «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 №89-ФЗ ООО «МакДом» государственный статистический отчет по форме 2-ТП (отходы) «Сведения об образовании, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления» за 2013 г. в федеральный орган исполнительной власти не представлен. В нарушение ст.67 ФЗ «Об охране окружающей среды» №7-ФЗ от 10.01.2002 ООО «МакДом» не организован производственный экологический контроль в области обращения с отходами, результаты производственного экологического контроля не предоставляются в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический контроль. В нарушение ст.51 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст.ст.11,14 ФЗ «Об отходах производства и потребления» ООО «МакДом» заключены договоры на утилизацию не всех отходов, документы, подтверждающие такую передачу, к проверке не представлены. В нарушение ч.1 ст.18 «Об отходах производства и потребления» ООО «МакДом» проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение не разрабатывался и не утверждался. ООО «МакДом», являясь субъектом малого предпринимательства, не имеет и не представил отчетность об образовании, использовании, обезвреживании и размещении отходов (за исключением статистической отчетности), что является нарушениями вышеуказанных норм. Таким образом, обращение с отходами производства и потребления ООО «МакДом» осуществляются с нарушениями требований вышеназванных нормативных актов, регулирующих общественные правоотношения в сфере природоохранного законодательства. ООО «МакДом» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ. Данное правонарушение является длящимся, срок давности привлечения к административной ответственности начинает исчисляться со дня его обнаружения.

В ходе рассмотрения дела законный представитель ООО «МакДом» Макаров В.В. с выявленными нарушениями требований в области экологического законодательства при осуществлении Обществом деятельности по лесозаготовке и лесопереработке согласился. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ признал полностью, указав, что выявленные нарушения частично устранены, на устранение оставшихся нарушений требуется время (не менее недели). Причиной совершенных нарушений явилось незнание действующего экологического законодательства при обращении с отходами производств и потребления.

Департамент экологии и природопользования <адрес> ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Прокурор Боровикова А.Е. пояснила, что допущенные ООО «МакДом» нарушения экологического законодательства существенны, грубо нарушают права граждан Белохолуницкого городского поселения, проживающих в непосредственной близости от лесоперерабатывающего производства, и иных граждан на благоприятную окружающую среду. Виновность ООО «МакДом» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ подтверждается представленными материалами административного дела. Полагает необходимым назначить ООО «МакДом» административное наказание в виде приостановления эксплуатации станков в лесопильном цехе на промплощадке, расположенной по <адрес> на срок 14 суток.

Помимо признания вины, виновность ООО «МакДом» в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.2 КоАП РФ, подтверждается материалами административного дела: постановлением о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от 28.02.2014.; определением департамента экологии и природопользования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении и других материалов дела по подведомственности; справкой о результатах проверки соблюдения требований природоохранного законодательства ООО «МакДом» от ДД.ММ.ГГГГ с фотодокументами; письменными объяснениями Макарова В.В. от ДД.ММ.ГГГГ и от <данные изъяты> договорами аренды земельных участков; свидетельствами о государственной регистрации права собственности на здание котельной для отопления промбазы и цеха №7, здание котельной, здание лесопильного цеха; договором купли-продажи недвижимого имущества; договором безвозмездного пользования недвижимым имуществом; паспортами транспортного средства; руководствами по эксплуатации станков с их характеристиками; свидетельствами о государственной регистрации юридического лица и о постановке на учет в налоговом органе; Уставом ООО «МакДом»; выпиской из журнала образования отходов за 1- 4 кварталы 2013 г.; договором № на оказание услуг по утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов от 01.07.2012; договором № от ДД.ММ.ГГГГ об утилизации ртутьсодержащих отходов; договором аренды оборудования от 28.02.2010; расчетом платы за негативное воздействие на окружающую среду за 4 квартал 2013.

Судья приходит к выводу, что ООО «МакДом» совершило правонарушение, предусмотренное ст.8.2 КоАП РФ (несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами), которое влечет наложение административного штрафа на юрлиц - от 100000 до 250000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность (ст.4.3 КоАП РФ), судья не усматривает.

При назначении наказания судья учитывает признание ООО «МакДом» вины, совершение впервые правонарушения в области экологического законодательства, тот факт, что ООО «МакДом» принимаются меры к устранению выявленных нарушений, а также опасность, которую могут повлечь выявленные нарушения экологического законодательства для окружающей природной среды, в том числе и для здоровья граждан, и считает необходимым назначить наказание в виде запрета эксплуатации станков (торцовочные модели 672С–2 шт., для выборки венцовых чашек модель 671С, станок оцилиндровочно-фрезерно-пильный модель 692С, станок для оцилиндровки и выборки продольного паза модель 682СБ), находящихся в помещениях здания цеха № и лесопильного цеха на промплощадке, расположенной по адресу: <адрес>. Срок приостановления деятельности судья назначает с учетом общественной опасности совершенного правонарушения и его возможных последствиях для окружающей природной среды и здоровья граждан, учитывая, что данное производство не является значимым для жителей городского поселения.

На основании ст.ст.29.9,29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «МакДом» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде запрета эксплуатации станков (торцовочные модели 672С – 2 шт., для выборки венцовых чашек модель 671С, станок оцилиндровочно-фрезерно-пильный модель 692С, станок для оцилиндровки и выборки продольного паза модель 682СБ), находящихся в помещениях здания цеха № и лесопильного цеха на промплощадке, расположенной по адресу: <адрес>, на срок 14 (четырнадцать) суток.

Запретить ООО «МакДом» в течение 14 суток с момента фактического приостановления деятельности эксплуатировать вышеуказанные станки, находящиеся в помещениях здания цеха № и лесопильного цеха на промплощадке, расположенной по адресу: <адрес>. Срок наказания исчислять с момента фактического приостановления деятельности.

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Слободской районный суд Кировской области в течение 10 суток с момента его вынесения.

Копию постановления немедленно направить для исполнения в отдел судебных приставов по Белохолуницкому району УФССП России по Кировской области.

Судья: Л.Н. Маслова.

РАСПИСКА

Мне, _______________________________________________________

___________________________________________________________

Разъяснены положения ст.32.2 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ о том, что:

- административный штраф должен быть уплачен не позднее 30 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ путем внесения или перечисления в банк или иную кредитную организацию. По истечении указанного срока, при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, в течение трех суток судья направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ;

- неуплата административного штрафа в установленный законом срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

_____________________________________________

Положения ст.32.2 и ч.1 ст.20.25 КоАП РФ разъяснила

Судья Л.Н. Маслова.