Постановление № 5-3 от 01.03.2011 Пугачевского районного суда (Саратовская область)

                                                                                    Пугачевский районный суд Саратовской области                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        Информация предоставлена Интернет–порталом ГАС «Правосудие» (www.sudrf.ru)                                                            Вернуться назад                                                                                           

                                    Пугачевский районный суд Саратовской области — СУДЕБНЫЕ АКТЫ

                        дело № 5-3(3)/2011 г.

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

01 марта 2011 года р.п. Горный

Пугачевский районный суд (3) Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Кротова А.В.,

при секретаре Утешевой М.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ) в отношении Муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа с. Милорадовка Краснопартизанского района Саратовской области» (далее по тексту МОУ «СОШ с. Милорадовка»),

У С Т А Н О В И Л:

24 февраля 2011 года инспектором отделения НД по Краснопартизанскому району капитаном внутренней службы О.Г.А. на основании распоряжения начальника ОНД по Краснопартизанскому району Саратовской области подполковника внутренней службы Т.Ю.В. № от «22» февраля 2011г., проведена плановая выездная проверка здания мастерской, с целью надзора за соблюдением обязательных требований пожарной безопасности в отношении МОУ «СОШ с. Милорадовка», расположенной по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, с. Милорадовка, ул.  где выявлены следующие нарушения обязательных требований пожарной безопасности, а именно:

В нарушении п. 23 ППБ 01-03 п. 6 и 13 ст. 67 ФЗ №123 от 22.06.08г. проезд к зданию школы прочищен шириной 3 метра, а к зданию мастерской расположенной в 40 метрах, проезд отсутствует, во дворе школы имеется площадка для разворота 8х8 метров;

В нарушении ст. 68 ФЗ №123 от 22.06.08г. свод правил СП 8.13130.2009
"Системы противопожарной защиты. Источники наружного противопожарного водоснабжения. Требования пожарной безопасности" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 178) Отсутствует наружное противопожарное водоснабжение обеспечивающее минимальный расход воды для наружного пожаротушения, объекта;

В нарушении Ст. 54, 83 ФЗ №123 от 22.06.08г. главы 13 п. 13.3.12 Свода правил СП 5.13130.2009 "Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 175) - Автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией неисправна, не работает шлейф №7 (контролирующий помещение коридора мастерской);

В нарушении ст. 134 ФЗ №123 от 22.06.08г. главы 4.3 свода правил СП 1.13130.2009
"Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (утв. приказом МЧС РФ от 25 марта 2009 г. N 171) отсутствует техническая документация содержащая информацию о показателях пожарной опасности материалов применённых для отделки путей эвакуации (коридоров);

В нарушении п. 3 приложения №3, п. 108 ППБ 01-03 статьи 43 и 60 ст. 151 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" главы 4 свода правил СП 9.13130.2009
"Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации" в коридоре мастерской на огнетушителе ОУ 5 сорвана пломба;

В нарушении п. п. 57, 60 ППБ 01-03 ст. 142,151 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" аппарат защиты электросети от перегрузок и короткого замыкания расположенный в классе здания мастерской, установлен на горючем основании;

В нарушении п. 16 ППБ 01-03, п/п Г п. 1.4, п. 3.2 ППБ 101-89, ГОСТ 12.2.143-2002, ст. 151 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" план эвакуации в здании мастерской требует корректировки в соответствии с ГОСТом;

В нарушении п. 51 ППБ 01-03,п. 2.1.9 ППБ 101-89, ст. 151 Федерального закона Российской Федерации от 22 июля 2008 г. N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" на путях эвакуации мастерской отсутствуют знаки пожарной безопасности, также отсутствуют знаки пожарной безопасности на помещениях где располагаются первичные средства пожаротушения;

В нарушении п. 38, 39,53 ППБ 01-03, п. 2.1.10, ППБ 101-89 ст. 53 ФЗ №123 Федерального закона от 22 июля 2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 6.27 СНиП 21-01-97, п. 3, 38, 40 ППБ 01-03 в коридоре восточного крыла возведена перегородка из волнового шифера, тем самым изменено объёмно-планировочное решение, при этом ухудшены условия безопасной эвакуации из помещений восточного крыла;

В нарушении п. 38 ППБ 01-03 ст. 80 ФЗ №123 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" в одном из классов мастерской организован интернат для проживания учащихся из других населённых пунктов, при этом изменено функциональное назначение помещений, но не обеспечено выполнение требований пожарной безопасности, установленных в соответствии с ФЗ №123 Федеральный закон от 22 июля 2008 г. "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" применительно к новому назначению этого помещения.

Таким образом, установлены достаточные данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ.

Директор МОУ «СОШ с. Милорадовка» ФИО1 в ходе судебного заседания, вину в административном правонарушении признал полностью.

Суд, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, находит установленной вину МОУ «СОШ с. Милорадовка» в совершении данного правонарушения, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 24 февраля 2011 года (л.д. 3-4), распоряжением о проведении выездной проверки МОУ «СОШ с. Милорадовка» №6 от 22.02.2011 года (л.д.5), распоряжением №481 от 22.12.2010 года (л.д.6), телеграммой (л.д.8), перечнем объектов, используемых в качестве общежытий (л.д.9-10), актом проверки юридического лица МОУ «СОШ с. Милорадовка» №4 от 24.02.2011 года (л.д. 11-12), протоколом осмотра с приложенной план схемой от 24.02.2011 года (л.д. 13-16), объяснением ФИО1 (л.д.18), свидетельством о постановки на учет в налоговом органе юридического лица (л.д.19), свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц (л.д.20), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д.21), выпиской из приказа по РОНО (л.д.23), предписанием №4 (л.д. 26-27),

Согласно ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32, 11.16 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от одной тысячи до двух тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Признавая МОУ «СОШ с. Милорадовка» виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и принимая во внимание все обстоятельства дела, в том числе совершение административного правонарушения в области противопожарной безопасности впервые, суд считает возможным подвергнуть МОУ «СОШ с. Милорадовка» административному наказанию в виде приостановления деятельности.

Обстоятельствами, предусмотренными ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающими административное наказание, суд считает признание МОУ «СОШ с. Милорадовка» своей вины в совершении правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административное наказание МОУ «СОШ с. Милорадовка» не установлено.

При этом, как установлено судом, в ходе проверки нарушения выявлены не на всей территории предприятия, таким образом, суд считает целесообразным приостановить деятельность отдельных помещений организации, сроком на 14 суток, поскольку обеспечение противопожарной безопасности направлено на защиту жизни и здоровья граждан, а также государственного, муниципального имущества и имущества организаций от пожаров, а нарушения, установленные в ходе проверки, создают угрозу охраняемым общественным отношениям, а также жизни и здоровью граждан, поэтому менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст. 20.4, п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа с. Милорадока» Краснопартизанского района Саратовской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить Муниципальному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа с. Милорадовка Краснопартизанского района Саратовской области» наказание в виде приостановления деятельности помещения мастерской расположенной по адресу: Саратовская область, Краснопартизанский район, с. Милорадовка, ул.  сроком на 14 (четырнадцать) суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с 01 марта 2011 года.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: