Гражданский кодекс часть 1

Судья Железнодорожного районного суда <адрес> Афиногенова Е.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об АП, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, ОГРНИП № от ДД.ММ.ГГГГ, паспорт гражданина РФ: серии 6014 №, выданный ДД.ММ.ГГГГ МО УФМС России по <адрес> в <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> К,

У С Т А Н О В И Л:

ИП ФИО3 в нарушение п. 8 ст. 13 Федерального закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» допустил к трудовой деятельности на территории Российской Федерации гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществлявшего трудовую деятельность с 09.11.2021г. адресу: <адрес>, в качестве штукатура, который имел патент на работу серия 61 № от 21.06.2021г.

Таким образом, ИП ФИО3 не исполнил обязанность по уведомлению, в течении 3-х рабочих дней, территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функции по контролю и надзору в сфере миграции о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Данный факт выявлен ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения проверочного мероприятия сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> по адресу: <адрес>.

По данному факту ДД.ММ.ГГГГ в отношении ИП ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

ФИО3 и его представитель по ордеру и доверенности ФИО8, в судебное заседание явились, просили прекратить производство по делу ил применить наказание в виде предупреждения или административного приостановления деятельности.

Представитель административного органа, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Федеральным законом РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в целях обеспечения общественного порядка и создания для иностранных граждан нормальных условий пребывания в РФ, установлены определенные обязательные правила, как для иностранных граждан и лиц без гражданства, так и для граждан Российской Федерации, привлекающих и использующих для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина.

Согласно пункту 8 ст. 13 указанного Федерального закона Работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Из представленных материалов дела следует, что заказчиком ремонтных работ в подъездах многоквартирного <адрес> является Некоммерческая организация «<адрес> фонд содействия капитальному ремонту» ИНН <***>, в адрес которого направлено определение об истребовании дополнительных необходимых материалов по делу об административном правонарушении, а именно заверенных копий документов, послуживших основанием для выполнения работ по вышеуказанному адресу (договоры подряда и субподряда, с приложениями, изменениями и дополнениями, акты формы КС-2 и КС-3).

Согласно ответа на определение с приложением заверенных копий документов следует, что в соответствии с договором № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества: ремонт подъездов в многоквартирных домах Некоммерческая организация «<адрес> фонд содействия капитальному ремонту» ИНН <***> (заказчик) поручает ООО «СтройРемМонтаж» ИНН <***> (подрядчик) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества: ремонт подъездов в 45 многоквартирных домах, в том числе в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества: ремонт подъездов в многоквартирных домах следует, что ООО «СтройРемМонтаж» ИНН <***> (подрядчик) поручает ООО «СК «Спарта» ИНН <***> (субподрядчик) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества: ремонт подъездов в 5 многоквартирных домах, в том числе в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>.

Из объяснения генерального директора ООО «СК «Спарта» ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения следует, что ООО «СК «Спарта» работы по капитальному ремонту общего имущества, ремонту подъездов в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> своими силами не производило, а именно работы в вышеуказанном доме производил субподрядчик - индивидуальный предприниматель ФИО3 ИНН <***>, с которым заключен договор № от ДД.ММ.ГГГГ о выполнении работ по вышеуказанному адресу. О привлечении к трудовой деятельности иностранных граждан для выполнения работ по вышеуказанному адресу ей ничего не известно.

Согласно договору № от ДД.ММ.ГГГГ на выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества: ремонт подъездов в многоквартирных домах следует, что ООО «СК «Спарта» ИНН <***> (подрядчик) поручает индивидуальному предпринимателю ФИО3, ИНН <***> (субподрядчик) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества: ремонт подъезда в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. Согласно графика выполнения работ (приложение № к договору № от ДД.ММ.ГГГГ) местом проведения работ является 1-й подъезд многоквартирного дома по вышеуказанному адресу, срок выполнения работ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. ДД.ММ.ГГГГ договора № от ДД.ММ.ГГГГ субподрядчик обязан соблюдать установленный законодательством РФ порядок привлечения и использования иностранных работников.

ДД.ММ.ГГГГ при проведении сотрудниками ОИК УВМ ГУ МВД России по <адрес> внеплановой выездной проверки в отношении места пребывания (осуществления трудовой деятельности) иностранных граждан и лиц без гражданства по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт АА 7813822, патент 61 2100171444 выдан ДД.ММ.ГГГГ УВМ ГУ МВД России по <адрес>, который по вышеуказанному адресу осуществлял трудовую деятельность в качестве штукатура, а именно осуществлял штукатурку внутренних стен 1-го подъезда многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>.

При проверке по имеющимся базам данных УВМ ГУ МВД России по <адрес> ППО «Территория» установлено, что информация (уведомление) о заключении трудового договора с гражданином Республики Узбекистан ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в УВМ ГУ МВД России по <адрес> от ИП ФИО3 не поступала.

Анализ вышеприведенных доказательств в их совокупности позволяет сделать вывод о доказанности вины индивидуального предпринимателя в совершении правонарушения, указанного в описательно-мотивировочной части постановления.

Таким образом, судья квалифицирует действия ИП ФИО3 по ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, как неуведомление территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Решая вопрос о назначении вида и размера административного наказания, суд учитывает характер совершенного ИП ФИО3 административного правонарушения, обстоятельства совершения административного правонарушения, его материальное положение.

Оснований для прекращения производства по делу не имеется, равно как не имеется оснований для назначения наказания в виде предупреждения.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ИП ФИО3 в соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10. КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, ОГРНИП № виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КРФ об АП, и назначить ему наказание в виде приостановления деятельности на срок четырнадцать суток.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья