Гражданский кодекс часть 1

19.06.2013 г. в 20 часов 00 минут Мотуз П.Л., находясь на берегу <данные изъяты> занимался потрошением рыбы лососевых пород, где был обнаружен сотрудниками рейдовой группы. Рядом с ним находился пластмассовый бидон с солью и рыбой, мешок со свежей рыбой. Всего в бидоне и в мешке обнаружено 45 особей рыбы. Тем самым Мотуз П.Л. причинил ущерб животному миру. Данные особи были изъяты.

В ходе досмотра транспортного средства Мотуз П.Л. была обнаружена мокрая ставная жаберная сеть <данные изъяты>., со следами мокрой травы и водорослей. Также в этом же транспортном средстве обнаружен мешок с солью.

Путевки на добычу (вылов) водных биологических ресурсов гр. Мотуз П.Л. не предоставил.

По данному факту 19.06.2013 г. было возбуждено дело об административном правонарушении № 2459/827/13 и проводилось административное расследование.

По результатам заключения ФГБУ «Приморрыбвод» предоставленные для экспертизы 45 особей имеют следующий видовой состав и вес:

южная проходная мальма: самец 32 (тридцать две) особи общим

весом 1,74 кг., самка с икрой 3 (три) особи общим весом 0,86 кг.:

горбуша: самец 2 (две) особи общим весом 2,51 кг., самка с икрой 2

(две) особи общим весом 2,12 кг.;

сима: самец 3 (три) особи общим весом 6,73 кг., самка с икрой 2

(две) особи общим весом 3,8 кг.:

лобан: самец 1 (одна) особь общим весом 1,6 кг.;

икра самок лососевых пород общим весом 0,383 кг.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 724 от26.09.2000 г. ущерб от незаконной добычи исчисляется в размере таксы, кратной сумме стоимости одной особи независимо от размера по факту количества всех особей незаконно добытого за конкретный вид морских живых ресурсов РФ. За каждую самку рыбы с икрой, ущерб исчисляется в 2-кратном размере таксы за экземпляр соответствующего вида. За каждый килограмм икры осетровых, лососевых и сиговых видов рыб взыскивается дополнительно 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб и 200 процентов таксы за экземпляр лососевых и сиговых рыб соответствующего вида (подвида).

Таким образом, в соответствии с расчетом ущерба от незаконно добытых морских биологических ресурсов ущерб составил 17 868 руб. 44 коп.

По результатам заключения АНО НТЦ «Дальрыбтехника» на момент совершения административного правонарушения средняя рыночная стоимость водных биоресурсов составила: южная проходная мальма (голец) – 14 рублей; сима – 37 рублей; горбуша – 16 рублей; лобан – 11 рублей.

Таким образом, в соответствии с расчетом штрафа за незаконно добытые морские биологические ресурсы штраф составил 517 руб. 69 коп.

Правилами рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утвержденного Приказом ФАР № 671 от 06.07.2011 г. установлено: п. 66.1 – запрещается добыча водных биоресурсов во внутренних морских водах подзоне Приморья тихоокеанских лососей: кеты, симы, горбуши, за исключением осуществления любительского и спортивного рыболовства по путевкам на добычу (вылов) водных биоресурсов, п. 72 – при любительском и спортивном рыболовстве без путевок на добычу (вылов) водных биологических ресурсов запрещается применение ставных, плавных и иных видов сетей.

Своими действиями гр. Мотуз П.Л. нарушил положение пунктов 66.1, 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна утверждённого Приказом ФАР № 671 от 06.07.2011 г.

В судебном заседании Мотуз П.Л. вину не признал и суду пояснил, что рыболовством он не занимался. Лодки у него с собой не было. С собой <данные изъяты> он брал ящик водки. Этот ящик водки он обменял на рыбу у удыгейцев. На берегу чистил рыбу. Рыбу чистил, так как было жарко, думал, что она пропадет. Сеть у него изъяли из машины, она была в мешке. Сеть морская, ее одному в море не поставить.Этой сетью за три дня до этого, он рыбачил в с. Рудная Пристань со своим братом. В Кему поехал с целью приобрести рыбу. Один он не смог бы выловить эту рыбу. Сеть надо устанавливать при помощи лодки. Инспектору указывал на удыгейцев, их никто не опрашивал. Изъятую рыбу выменял у удыгейцев. Его автомашина стояла на парковочном месте до устей за 500 м. Удыгейцы были в 100 м. от устей. Потрошил рыбу возле реки. Автомашина эта рыбацкая, сеть лежит там постоянно. В том районе встретил знакомого, который с ним был.

Государственный инспектор по государственному контролю в сфере охраны морских биологических ресурсов Тернейской ГРИ ОГЗИ Пограничного Управления ФСБ России по Приморскому краю Фатхиев Р.Р. суду пояснил, что удыгейцам дается квота на вылов рыбы как коренным малым народам севера. В тот момент удыгейцев там не было и он об этом знает, так как они ведут контроль за КМНС. Если рыбу человек покупает или обменивает, то он должен представить расписку об этом, что приобрел рыбу. Такая практика сложилась с приобретением рыбы. Мотуз П.Л. такую расписку не представил. Как добывалась рыба, он не видел. Но когда они подъехали, он увидел двух человек, один из которых сидел на берегу и чистил рыбу, при этом был в резиновых сапогах. Этим человеком был Мотуз П.Л. Также он увидел бочку, наполовину заполненную рыбой. Сеть они изымали из машины, она была мокрая и находилась в мешке. В сети были мокрые водоросли. Мотуз П.Л. пояснил, что этой сетью он рыбачил в другом районе. Он в течение месяца находился на р. Кема, видел Мотуз П.Л. неоднократно, в том числе и выходящим в море на лодке. Ранее Мотуз П.Л. к административной ответственности не привлекали. Также в момент выявления правонарушения, на берегу находилась резиновая надувная лодка зеленого цвета, которая была уже спущена.

Заслушав Мотуз П.Л., инспектора Фатхиева Р.Р., изучив материалы дела, суд считает, что в действиях Мотуз П.Л. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ, как нарушение правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного рыболовства, прибрежного рыболовства и других видов рыболовства во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальномшельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

ВинаМотуз П.Л. подтверждается проколом № 2459/827/13 от 19.07.2013г. об административном правонарушении (л.д.27-28), определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 19.06.2013 г. (л.д.9), протоколом изъятия вещей и документов от 19.06.2013 г. (л.д. 2), протоколом досмотра транспортного средства от 19.06.2013 г. (л.д. 3-4), видеозаписью «досмотра транспортного средства» (л.д. 5), актом № 16 от 19.06.2013 г. приема-передачи изъятых вещей на хранение (л.д. 8),актом № 1 от 26.06.2013 г. об уничтожении безвозмездно изъятых водных биоресурсов и (или) продуктов их переработки, включая икру (л.д. 23-24), видеозаписью «уничтожения ВБР» (л.д. 26), сообщением АНО НТЦ «Дальрыбтехника» (л.д. 14), сообщением ФГБУ «Приморрыбвод» от 25.06.2013 г. (л.д. 16-17), расчетом ущерба от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ от 25.06.2013 г. (л.д. 20-21), расчетом штрафа от незаконно добытого вида морских биологических ресурсов РФ от 16.07.2013 г. (л.д. 22).

Суд к отрицанию вины Мотуз П.Л. относится критически, и расценивает как способ защиты, с целью избежать наказания за содеянное.

В судебном заседании установлено, что в месте обнаружения Мотуз П.Л. на берегу устья реки <данные изъяты>, Мотуз П.Л. находился со своим товарищем, на берегу находилась надувная резиновая лодка, в автомашине Мотуз П.Л. была изъята сеть ставная мокрая с мокрыми водорослями. Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения дела об административном правонарушении и проведении административного расследования,в ходе которого было установлено, что Мотуз П.Л. занимался незаконным ловом водных биологических ресурсов.

Как следует из пояснений Мотуз П.Л., обнаруженную у него рыбу он выменял у удыгейцев. Однако, из пояснений инспектора Фатхиева Р.Р. следует, что удыгейцев в течение месяца на данном участке реки не было.Они осуществляют контроль за коренными малыми народами севера, которые имеют квоты на вылов рыбы. Также из пояснений Фатхиева Р.Р. следует, что существует практика,согласно которой, в случае приобретения рыбы у коренных малых народов севера, последние дают расписку о том, что продали или обменяли рыбу. Мотуз П.Л. такую расписку им не представил. Также из пояснений инспектора Фатхиева Р.Р. следует, что неоднократно в течение месяца видел Мотуз П.Л. на лодке в море.

Таким образом,Мотуз П.Л. нарушены п.п. 66.1 и 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Росрыболовства от 6 июля 2011 г. № 671 «Об утверждении Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна».

При назначении наказания, суд руководствуется ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, то обстоятельство, что ранее Мотуз П.Л. не привлекался к административной ответственности за однородные правонарушения. В соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность Мотуз П.Л., не установлено.

Санкцией ч. 2 ст. 8.17 КоАП РФ предусмотрено назначение административного штрафа в размере от одной второй до одного размера стоимости водных биологических ресурсов, явившихся предметом административного правонарушения, с конфискацией судна и иных орудий совершения административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с расчетом штрафа от 16.07.2013 г. сумма штрафа составляет 517 руб. 69 коп.(л.д. 22).

Из акта об уничтожении безвозмездно изъятых водных биологических ресурсов от 26.06.2013 г. следует, что голец в количестве 35 особей, симав количестве 5 особей, горбуша в количестве 4 особей, лобан в количестве 1 особи, четыре ястыка икры лососевой, три печени лососевой, уничтожены путем размельчения и выброса в море (л.д. 23-24).

Решая вопрос об изъятых предметах, суд считает, что:

- <данные изъяты>., находящуюся на хранении в помещении для хранения изъятых вещей и документов Отдела с. МалаяКемаТернейского района ПУ ФСБ России по Приморскому краю, следует конфисковать и уничтожить;

- <данные изъяты>, находящиеся на хранении в помещении для хранения изъятых вещей и документов Отдела с. Малая Кема Тернейского района ПУ ФСБ России по Приморскому краю, следует вернуть Мотуз П.Л.

Согласно ч. 1 ст. 4.7 КоАП РФ судья, рассматривая дело об административном правонарушении, вправе при отсутствии спора о возмещении имущественного ущерба одновременно с назначением административного наказания решить вопрос о возмещении имущественного ущерба.

Решая вопрос о возмещении ущерба, причиненного незаконным выловом водных биологических ресурсов, суд считает, что следует оставить вопрос о возмещении ущерба для разрешения в порядке гражданского судопроизводства.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9 КоАП РФ суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Мотуз П.Л. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.17КоАП РФ и в соответствии с санкцией данной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 517 (пятьсот семнадцать) рублей69 копеек в доход государства с конфискацией орудий вылова – ставной сети.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дневного срока со дня вступления постановления в законную силу в банк или иную кредитную организацию на р/счет 40101810900000010002,код дохода 18911613000017000140, ОКАТО 05401000000, ИНН 2536164734, БИК 040507001, КПП 253601001 УФК по Приморскому краю (ПУ ФСБ России по Приморскому краю) в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю.

Квитанция об уплате административного штрафа должна быть представлена в Дальнегорский районный суд не позднее 60 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.

При неуплате административного штрафа в указанный срок взыскать административный штраф принудительно.

<данные изъяты>, находящиеся на хранении в помещении для хранения изъятых вещей и документов Отдела с. Малая Кема Тернейского района ПУ ФСБ России по Приморскому краю - вернуть Мотуз П.Л.

Вопрос о возмещении суммы ущерба оставить для рассмотрения в порядке гражданского судопроизводства.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения (получения) копии постановления через Дальнегорский районный суд.

Судья В.Г. Матосова