ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-311/19 от 14.03.2019 Кировского районного суда (Город Санкт-Петербург)

Дело № 5-311/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Санкт-Петербург 14 марта 2019 года

ул. Маршала Говорова,38

зал 204

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Есенина Т.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении гражданина Таджикистана ФИО1,

с участием переводчика с русского языка на таджикский ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ в отношении гражданина Таджикистана Саторзода Фахридини, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, холостого, иждивенцев не имеющего, имеющего регистрацию в Санкт-Петербурге по месту пребывания: <адрес>, работающего в ООО «ТК Прогресс», резчик мясопродуктов, укладчик товаров, ранее не привлекавшего к административной ответственности, суд

у с т а н о в и л:

13.03.2019 года в 11 часов 20 минут сотрудниками ОИК отдела по Кировскому району г. Санкт-Петербурга УВМ ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в ходе проведения проверочного мероприятия на основании распоряжения №15/4-180 от 05.03.2019 в отношении ООО «ТК Прогресс» (ИНН <***>) по адресу: г. <адрес>, где располагается магазин «7 шагов», был выявлен гражданин Таджикистана Саторзода Фахридини, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который осуществлял трудовую деятельность, в качестве укладчика товара, а именно находился по вышеуказанному адресу, в рабочей одежде и занимался выкладкой товара, а именно мороженого в холодильники торгового зала, в интересах ООО «ТК Прогресс» имея при этом патент серии , действующий на территории г. Санкт - Петербурга, с указанной профессией (специальность, должность, вид деятельности) - «резчик мясопродуктов».

В соответствии с п. 4.2 ст. 13 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от 25.07.2002 года, временно пребывающий иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

Гражданин Таджикистана ФИО1 был приглашен в отдел по Кировскому району г. Санкт - Петербурга Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области по адресу: <адрес>, где в ходе проверки по справочно-информационным учетам установлено, что гражданин Таджикистана ФИО1 патента для работы по профессии «укладчик товаров» не имеет.

Согласно ст. 13.3 Федерального закона Российской Федерации № 115 - ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с Федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 15, ст. 16, ст. 61, ст. 67 Трудового Кодекса Российской Федерации: «трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции, подчинение работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом. Трудовые отношения между работником и работодателем так же возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя либо его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен. Трудовой договор вступает в силу со дня подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации или трудовым договором, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее 3 рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе».

В соответствии с п. 1 примечания ст. 18.15 КоАП РФ - в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ - административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Таким образом, гражданин Таджикистана ФИО1, являясь иностранным гражданином - 13.03.2019 года в 11 часов 20 минут незаконно осуществлял трудовую деятельность на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербург, по адресу: <адрес> в магазине «7 шагов» в интересах ООО «ТК Прогресс», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании гражданин Таджикистана ФИО1 пояснил, что вину свою в административном правонарушении признает полностью, раскаивается. На территорию РФ прибыл ДД.ММ.ГГГГ, цель въезда – работа, ДД.ММ.ГГГГ оформил патент на работу серии по специальности «резчик мяса». ДД.ММ.ГГГГ осуществлял трудовую деятельность по адресу: в магазине «7 шагов» в интересах ООО «ТК Прогресс» в качестве резчика мяса, укладчика товара. Работает около 2 месяцев. У гражданина Таджикистана ФИО1 заключен трудовой договор с ООО «СтаффГрупп», а у?ООО «СтаффГрупп» с ООО «ТК Прогресс». В обязанности входит рубить и резать мясо, выкладывать товар на прилавок магазина в зале, то, что нельзя работать на выкладке товара в зале не знал, не знал, что патент на это право не дает.

Просил суд, не выдворять его за пределы Российской Федерации, т.к. не намерен в дальнейшем нарушать законодательство Российской Федерации, намерен работать по специальности указанной в патенте, т.к. данная работа является единственным источником для существования.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – гражданина Таджикистана ФИО1, исследовав письменные материалы, суд считает, что вина гражданина Таджикистана ФИО1, в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 КоАП Российской Федерации, полностью доказана.

Виновность гражданина Таджикистана ФИО1, подтверждается следующими доказательствами по делу:

протоколом об административном правонарушении №279 от 14.03.2019 в отношении гражданина Таджикистана ФИО1,

объяснениями гражданина Таджикистана ФИО1, данными в Управлении по вопросам миграции отдела по Кировскому району Санкт-Петербурга 14.03.2019, а также данными в судебном заседании 14.03.2019 (расписка оборотная сторона), согласно которым он свою вину признает полностью,

патентом на работу серии 78№1900071824 от 22.01.2019,

трудовым соглашением от 29.01.2019 с ООО «СтаффГрупп» сроком на 1 год,

объяснениями директора магазина ФИО3

Согласно ст. 34 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, в действиях гражданина Таджикистана ФИО1 содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Согласно ч.1 и ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Нарушение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Перечисленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными, а в своей совокупности достаточными для установления виновности иностранного гражданина в совершении им административного правонарушения.

Суд исключает самооговор со стороны гражданина Таджикистана ФИО1, поскольку его вина в совершении административного правонарушения помимо признательных объяснений подтверждается письменными материалами административного дела, перечисленными и исследованными судом выше.

При назначении наказания, суд учитывает степень вины гражданина Таджикистана ФИО1, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а также обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.

С учетом смягчающих вину обстоятельств, признания своей вины, а также учитывая, что гражданин Таджикистана ФИО1 имеет на территории Санкт-Петербурга патент на работу, ежемесячно оплачивает налог, имеет регистрацию, а также отсутствие административных правонарушений на территории Российской Федерации, суд полагает возможным назначить гражданину Таджикистана ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ч.2 ст. 18.10, 29.9, 29.10, КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Таджикистана Саторзода Фахридини, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Таджикистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Назначить гражданину Таджикистана Саторзода Фахридини, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу Республики Таджикистан, наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (ПЯТЬ ТЫСЯЧ) рублей, с перечислением штрафа на следующие реквизиты:

Получатель: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 784201001

БИК 044030001

р/с <***> в Северо-Западном главном управлении Центрального банка Российской Федерации (Северо-Западное ГУ Банка России )

ОКТМО – 40 911 000

Наименование платежа: административный штраф ст. 18.10 КоАП РФ

КБК 188 1 16 40000 01 6020 140

УИН 18891789990448001793

Постановление может быть обжаловано в городской суд Санкт-Петербурга в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через административную канцелярию Кировского районного суда Санкт-Петербурга.

Судья: Т.В. Есенина