Гражданский кодекс часть 1

Судья Минераловодского городского суда Ставропольского края Мельникова Я.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, .............. года рождения, место рождения: гор. Тырныауз КБССР, не работающей, адрес места регистрации: Магистральная ул., .............., по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 20.08.2021г., составленного Уполномоченным по особо важным делам отделения административных расследований Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО3, .............., примерно в 18 часов 30 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 982 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (РФ)» ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиарейсов, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Затем, в зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре ФИО1 поставила на рентген аппарат, свой сопровождаемый багаж. В связи с тем, что на рентген аппарате было видно, что в багаже у ФИО1 находится однородный товар, появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не являющиеся таковыми. В целях проверки сведений, заявленных ФИО1 и имеющих значение для проведения таможенного контроля товаров, было принято решение о проведении таможенного досмотра товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1 Результаты таможенного досмотра отражены в акте досмотра от ............................. Количество и характер обнаруженных у ФИО1 незадекларированных товаров, позволило сделать вывод о том, что данные товары предназначены не для личного пользования, в связи с чем, в соответствии со ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, обнаруженные в результате проведения таможенного контроля товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а таможенное декларирование производится с использованием таможенной декларации на товары. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подавала и какие - либо сведения о перемещаемом через таможенную границу Союза товаре таможенному органу не заявляла.

Исходя из количества и характера товары, указанные в акте таможенного досмотра от .............. и перемещаемые ФИО1 были отнесены ведущим инспектором ОСТП Минераловодского таможенного поста Минераловодской таможни ФИО4, к товарам, не предназначенными для использования в личных целях.

По указанным обстоятельством было вынесено определение о возбуждении дела об АП и проведении расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении гр. ФИО1

Товары, признанные товарами не для личного пользования и являющиеся предметом правонарушения по делу об АП были изъяты по протоколу изъятия от ............... Так изъятыми являются женские сумки в ассортименте общим количеством 21 штука, а именно:

1. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» коричневого цвета в клетку с кошельком внутри, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,51 кг

2. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» бежевого цвета в клетку с ремешком бежевого цвета, состав не известен, страна происхождения Франция, вес 1 шт. - 0,48 кг

3. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» коричневого цвета с различными узорами, с черным ремешком и цепочкой из металла желтого цвета, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,45 кг

4. Сумка дамская фирмы «CHANEL» зеленого цвета с вышивкой из ткани в виде ромба с ремешком переплетенного металлом желтого цвета, состав не известен, страна происхождения Италия, вес 1 шт. - 0,48 кг

5. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» коричневого цвета с различными узорами и клапаном светло-коричневого цвета с ремешком из металла желтого цвета, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,36 кг

6. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» коричневого цвета с различными узорами и клапаном черного цвета с ремешком из металла желтого цвета, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,36 кг

7. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» коричневого цвета с различными узорами с ремешком коричневого цвета и цепочкой из металла желтого цвета состоящая из трех ярусов, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,54 кг

8. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» коричневого цвета с различными узорами с ремешком черного цвета и цепочкой из металла желтого цвета состоящая из трех ярусов, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,54 кг

9. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» коричневого цвета с различными узорами с черной ручкой на клапане и черным ремешком, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,80 кг

10. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» коричневого цвета с различными узорами с красными вставками и ремешком красного цвета, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. — 0,37 кг

11. Сумка дамская фирмы «DKNY» золотисто-бежевого цвета с ручками и брелоком и ремешком бежевого цвета, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,83 кг

12. Сумка дамская фирмы «FENDI» черного цвета с красно-бежевым узором с ремешком из металла желтого цвета частями из материала предположительно кожзаменитель, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,59 кг

13. Сумка дамская-клатч фирмы «GUCCI» черного цвета с брелоком черного цвета с ремешком из металла желтого цвета частями из материала предположительно кожзаменитель, состав не известен, страна происхождения Италия, вес 1 шт. - 0,47 кг

14. Сумка дамская фирмы «CHRISTIAN DIOR» бардового цвета с брелоком, ремешком, двумя ручками в верхней части, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,55 кг

15. Сумка дамская-клатч фирмы «BALENCIAGA» светло-коричневого цвета с двумя отсеками, с ремешком черного цвета, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,59 кг

16. Сумка дамская-клатч фирмы «MARC JACOBS», бело-красно-синего цвета с двумя отсеками на молнии, с ремешком, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,61 кг

17. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» розового цвета на пояс с ремешком, состав не известен, страна происхождения Франция, вес 1 шт. - 0,31 кг

18. Сумка дамская фирмы «KARL LAGERFELD» черного цвета трёхъярусная с ремешком и цепочкой из металла желтого, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,64 кг

19. Сумка дамская-клатч фирмы «VALENTINO» светло-бежевого цвета с ручкой в верхней части и ремешком, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,62 кг

20. Сумка дамская фирмы «LOUIS VUITTON» синего цвета с черными ручками двумя отсеками, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 1,02 кг

21. Сумка дамская-клатч фирмы «KARL LAGERFELD» черного цвета с двумя отсеками и ремешком, состав не известен, страна происхождения отсутствует, вес 1 шт. - 0,56 кг.

Таким образом, ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в ее действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 надлежащим образом извещена судом о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явилась, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Суд, изучив материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов рассматриваемого дела, .............., примерно в 18 часов 30 минут, при проведении таможенных операций и таможенного контроля международного авиарейса № 982 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (РФ)» ФИО1 в постоянной зоне таможенного контроля (ПЗТК), в зале прилета международных авиарейсов, воспользовавшись системой двойного коридора при прохождении таможенного контроля, следовала «зеленым» коридором через зону таможенного контроля зала прилета, а именно пересекла линию таможенного контроля зеленого цвета без предъявления таможенному органу декларации, что является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В зоне таможенного контроля, в «зеленом» коридоре ФИО1 поставила на рентген аппарат, свой сопровождаемый багаж. В связи с тем, что на рентген аппарате было видно, что в багаже у ФИО1 находится однородный товар, появились основания полагать, что она под видом товаров для личного пользования ввозит товары, не являющиеся таковыми.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП .............. от ............... были изъяты товары явившиеся предметом административного правонарушения, а именно:

Общий вес вышеуказанных товаров с учетом упаковки, в которую они упакованы, составил 11,82 кг.

В своем объяснении от 31.03.2021г. гражданка ФИО1 пояснила, что .............. она прилетела авиарейсом № 982 «Стамбул (Турция) - Минеральные Воды (Россия)» в аэропорт г. Минеральные Воды. В сопровождаемом багаже с собой привезла дамские сумки в количестве 24 шт. На приобретение данных вещей она потратила около 270 долларов США. Все вещи, находящиеся в ее багаже она приобретала для себя и своих родственников на подарки. О том подлежат ли указанные вещи при ввозе какой-либо сертификации (декларированию соответствия) или нет, она не знала. Каких-либо сертификатов или деклараций о соответствии либо иных разрешительных документов на ввезенные вещи у нее нет, и она их не получала. При прохождении таможенного контроля пассажирская таможенная декларация на перемещаемый товар на Минераловодский таможенный пост Минераловодской таможни подана не была и не заполнялась. Вышеуказанные товары в письменной форме не были задекларированы таможенному органу в связи с незнанием. Правонарушение совершено не умышленно, ввиду сложившихся обстоятельств. Свою вину в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП России она признала и сообщила, что ранее к административной ответственности за нарушение таможенных правил не привлекалась.

В ходе производства по делу об административном правонарушении .............. в отделение запретов, ограничений и происхождения товаров Минераловодской таможни был направлен запрос с просьбой сообщить о наличии, либо отсутствии действующих запретов и (или) ограничений при ввозе данной партии товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза. Согласно полученному ответу, на ввоз товара, являющегося предметом административного правонарушения, распространяется действие Технического регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности ТР ТС .............. (утв. Решением Комиссии ТС .............. от ..............). Обращение продукции легкой промышленности на территории Таможенного союза возможно только после подтверждения соответствия требованиям Технического регламента, которое осуществляется в форме декларирования о соответствии или сертификации.

Согласно электронной базы данных АИС «Правоохрана-Административные правонарушения» лицо, привлекаемое к ответственности, ранее к административной ответственности за нарушения таможенных правил по ч. 1 ст. 16.2 КоАП России, а так же по иным статьям гл. 16 КоАП РФ не привлекалось.

В ходе проверки багажа установлено, что гражданка ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары, не предназначенные для личного пользования.

В соответствии с п.п. 3,4 ст. 3 «Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанные с их выпуском», к товарам, не отнесенным в соответствии с п.1 и п. 2 ст. 3, к товарам для личного пользования, не применяются положения настоящего Соглашения. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенные через таможенную границу.

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза – незаконное перемещение товаров через таможенную границу Союза" - перемещение товаров через таможенную границу Союза вне мест, через которые в соответствии со ст. 10 настоящего Кодекса должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза, или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом.

Пунктом 2 статьи 9 ТК ЕАЭС установлено, что товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно пункту 1 статьи 104 ТК ЕАЭС следует, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 названного Кодекса.

Согласно ее результатам товароведческая экспертиза, изложенных в заключении эксперта от ............................, рыночная стоимость товаров, являющихся предметом правонарушения по делу об АП по состоянию на .............. составляет 20 335,03 рубля РФ.

Согласно ее результатам экспертиза объектов интеллектуальной собственности, изложенным в заключении эксперта от ............................, на товарах, являющихся предметом правонарушения имеются обозначения, сходные до степени смешения с зарегистрированными в установленном порядке товарными знаками.

Так, на товаре №№ 1-3, 5-10, 17, 20 в протоколе изъятия - с товарным знаком «LOUIS VUITTON» регистрационный номер в ТРОИС 00627/00232-003/T3-180406; на товаре № 4 в протоколе изъятия - с товарным знаком «CHANEL» регистрационный номер в ТРОИС 04428/05033-003/T3-030717; на товаре № 13 в протоколе изъятия - с товарным знаком «GUCCI» регистрационный номер в ТРОИС 04111/04479-002/ТЗ-210716; на товаре № 14 в протоколе изъятия - с товарным знаком «CHRISTIAN DIOR» регистрационный номер в ТРОИС 04938/06221-003/T3-191218; на товаре № 11 в протоколе изъятия - с товарным знаком «DKNY» регистрационный номер в Роспатенте RU 215062; на товаре № 15 в протоколе изъятия - с товарным знаком «BALENCIAGA» регистрационный номер в Роспатенте RU 074652; на товаре № 18 и № 21 в протоколе изъятия - с товарным знаком «KARL LAGERFELD» регистрационный номер в Роспатенте RU 348796; на товаре № 12 в протоколе изъятия - с товарным знаком «FENDI» регистрационный номер в ВОИС 1567986; на товаре № 16 в протоколе изъятия - с товарным знаком «MARC JACOBS» регистрационный номер в ВОИС 1269367; на товаре № 19 в протоколе изъятия - с товарным знаком «VALENTINO» регистрационный номер в ВОИС 761583.

Согласно ст. 104 Таможенного кодекса ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС в электронной форме с использованием таможенной декларации.

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларант - это лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В соответствии со статьей 257 Таможенного кодекса Евразийского экономического Союза «Зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (не совершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в «зеленый» коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих воженному декларированию.

Таким образом, гражданка РФ ФИО1, являющаяся декларантом, была обязана произвести таможенное оформление (декларирование) ввозимых ею вещей в таможенном органе РФ и уплатить причитающиеся таможенные платежи до их использования на территории РФ.

Следовательно, гражданка ФИО1 в нарушение ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, не задекларировала по установленной форме, при перемещении через таможенную границу Евразийского экономического союза товары – сумки в общем количестве 21 штука, не предназначенные для личного пользования, в связи с чем в её действиях были усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

Помещение Товара под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления осуществляется при представлении таможенному органу государства-члена акта государственного контроля.

Помещение под таможенные процедуры Товара, осуществляется на специализированных (категорированных) таможенных постах или в отделах таможенных органов государств-членов, созданных в соответствии с законодательством государств-членов.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу об административном правонарушении доказательств: определением о возбуждении дела об АП .............. от ..............; протоколом изъятия вещей и документов от ..............; объяснениями лица привлекаемого к ответственности от ..............; протоколом опроса лица привлекаемого к ответственности от ..............; протоколом опроса свидетеля ФИО4 от ..............; заключениями эксперта от ............................ и от ............................, а так же иными материалами дела.

Доказательств, свидетельствующих об объективных причинах невозможности принятия ФИО1 всех зависящих от неё мер по соблюдению действующего таможенного законодательства отсутствия реальной возможности внесения в сведения, заявленные в принятой таможенным органом декларации, дополнений и соответственно, принятия обществом всех зависящих от неё мер по предупреждению совершения указанного административного правонарушения, суду не представлено и материалы дела не содержат.

Совершение данного административного правонарушения не вызвано следствием чрезвычайных, объективно непредвиденных обстоятельств и других непредвиденных, непреодолимых препятствий, находящихся вне контроля лица, совершившего административное правонарушение – гражданки ФИО1

Таким образом, ФИО1.............. совершила административное правонарушение (нарушение таможенных правил), ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, выразившееся в недекларировании по установленной форме предназначенного не для личного пользования, изъятого у гражданки ФИО1 по протоколу изъятия вещей и документов от ............... по делу об АП .............., перемещенного ею .............. через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товара – женских сумок в ассортименте.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В силу разъяснений, содержащихся в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно части 4 статьи 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой было назначено административное наказание, поэтому, суд решая вопрос об изъятых вещах, не прошедших таможенного оформления, указывает на возможность их выдачи владельцу только после таможенного оформления.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным и освобождения её от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении административного наказания правонарушителю по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд учитывает степень тяжести и характер совершенного административного правонарушения.

На основании ст. 4.2 КоАП РФ судья признает обстоятельством, смягчающим ответственность, то, что действиями ФИО1 не причинен существенный вред интересам государства и граждан, в своих собственноручно заверенных объяснениях признавал себя виновным в содеянном, объясняя свои действия незнанием законодательства.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность правонарушителя, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

Таким образом, судья находит, вину правонарушителя ФИО1 доказанной, подтвержденной доказательствами, представленными по делу.

В соответствии с ч.1 ст.16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Учитывая обстоятельства по делу, личность виновного степень и характер правонарушения, судья приходит к выводу о целесообразности назначения ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения без штрафа, что предусмотрено санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.5, 29.7, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО1, 17.06.1991года рождения, гражданку РФ, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения – новые дамские сумки в ассортименте, в общем количестве 21 штука, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств Кабардино-Балкарского таможенного поста Минераловодской таможни по адресу: ФИО2 ул., д. 73, Нальчик, КБР.

Копию постановления вручить или направить в течение трех дней со дня вынесения правонарушителю.

Копию постановления для сведения и по вступлении в законную силу направить начальнику Минераловодской таможни, для исполнения в части конфискации товаров - дамских сумок в ассортименте, в общем количестве 21 штука.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления правонарушителем, путем подачи жалобы через Минераловодский городской суд.

Судья Мельникова Я.С.