Гражданский кодекс часть 1

Судья Обского городского суда Новосибирской области Бражникова А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении гр. На Цзинвэй, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом № «<адрес>), гражданин <данные изъяты> На Цзинвэй примерно в 02 часа 00 минут осуществил вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала вылета (сектор Б), расположенного в <адрес>, то есть своими действиями заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При досмотре товаров, находящихся в багаже На Цзинвэй и предъявленных для таможенного контроля, обнаружены предметны (ноты, статуэтка), имеющие признаки культурных ценностей. Каких-либо разрешительных документов на вызов с таможенной территории Евразийского экономического союза (территории РФ) данных предметов, документов, подтверждающих их стоимость, а также пассажирской декларации Китая На Цзинвэй не предоставил.

Согласно заключения таможенных экспертов ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, предоставленные предметы представляют собой:

- печатное издание (ноты) арии «Addiofioritoasil» Пинкертона из оперы Д. Пуччини «Мадам Баттерфляй» («MadamButterfly») на иностранных языках, первое десятилетие ХХ века, на 3 листах, в количестве 1 шт., относится к категории культурных ценностей, как печатное издание, созданное более 100 лет назад.

Свободная рыночная стоимость предоставленного печатного издания (ноты) на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 700, 00 рублей.

Таможенная стоимость составила 700,00 рублей.

- Статуэтка «Золушка», УССР, ФИО1 керамический завод (<адрес>), до 1967 год, (керамика (майолика), роспись многоцветная. Относится к категории культурных ценностей, как произведение декоративно-прикладного искусства, созданное более 50 лет назад.

Свободная рыночная стоимость предоставленной статуэтки керамической на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила 3 229, 00 рублей.

Таможенная стоимость составила 3 299,00 рублей.

На Цзинвэй о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причины неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не направил, в связи с чем, и на основании ст.25.1 КоАП РФ судом определено рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Представитель Новосибирской таможни в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания извещен надлежащим образом.

Изучив письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что На Цзинвэй своими действиями совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Наличие в действиях На Цзинвэй этого правонарушения подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ№; объяснением гр. На Цзинвэй от ДД.ММ.ГГГГ; объяснениями На Цзинвэй; актом таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ№; актом отбора проб и образцов от ДД.ММ.ГГГГ№; протоколом опроса государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур таможенного поста <данные изъяты>ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ; заключением таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№.

На основании п. 1 ст. 7 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 1 ст. 256 ТК ЕАЭС настоящей главой (гл. 37 ТК ЕАЭС - особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования) определяются особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров.

Согласно п. 1 ст. 258 ТК ЕАЭС таможенные операции в отношении товаров для личного пользования в зависимости от способов их перемещения через таможенную границу Союза совершается в местах перемещения через таможенную границу Союза.

В соответствии с пп. 9 п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат культурные ценности, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса.

П. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС установлено, что таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации. Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации, определяются Комиссией при определении порядка заполнения такой таможенной декларации с учетом пункта 9 настоящей статьи (цель перемещения товара).

В силу пункта 6 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, производится физическими лицами при их следовании через таможенную границу Союза с одновременным представлением таможенному органу этих товаров.

На основании пунктов 3 и 4 раздела 2.20 приложения № 2 Решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30 «О мерах нетарифного регулирования», печатные издания, созданные более 100 лет назад и произведения декоративно-прикладного искусства, созданные более 50 лет назад относятся к категории культурных ценностей, на которые установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

На основании п. 4 приложения № 8 Решения вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

Из изложенного следует, что физическое лицо, при перемещении через таможенную границу Союза товара, запрещенного или ограниченного к перемещению через таможенную границу, обязано соблюдать запреты и ограничения, принимать меры по соблюдению законодательства, и по декларированию товара в письменной форме, т.е. указывать данные сведения в пассажирской таможенной декларации.

Обсуждая вопрос о наказании, суд, прежде всего, учитывает то обстоятельство, что На Цзинвэй ранее к административной ответственности не привлекался, в качестве смягчающего наказание обстоятельства суд признает совершение административного правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих детей, отягчающих его ответственность обстоятельств по данному делу не установлено. При этом, суд принимает во внимание отсутствие со стороны правонарушителя каких-либо действий, свидетельствующих о его желании надлежащим образом оформить разрешительные документы на возврат изъятого имущества – печатное издание (ноты) арии «Addiofioritoasil» Пинкертона из оперы Д. Пуччини «Мадам Баттерфляй» («MadamButterfly») на иностранных языках, первое десятилетие ХХ века, на 3 листах, в количестве 1 шт., керамическую статуэтку «Золушка», УССР, ФИО1 керамический завод (<адрес>), до 1967 год, (керамика (майолика), роспись многоцветная, в количестве 1 шт.

Согласно ст. 3.7 КоАП РФ, конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.

Следовательно, единственным критерием, которым законодатель ограничил конфискацию орудия или предмета административного правонарушения, является изъятие такого предмета или орудия из гражданского оборота.

В соответствии со ст. 129 ГК РФ, законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота, либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Признанные по данному административному делу предметом правонарушения товары: печатное издание (ноты) арии «Addiofioritoasil» Пинкертона из оперы Д. Пуччини «Мадам Баттерфляй» («MadamButterfly») на иностранных языках, первое десятилетие ХХ века, на 3 листах, в количестве 1 шт., керамическую статуэтку «Золушка», УССР, ФИО1 керамический завод (<адрес>), до 1967 год, (керамика (майолика), роспись многоцветная, в количестве 1 шт., разрешен к ввозу (вывозу), при наличии разрешительных документов, которых На Цзинвэй представлено не было.

Следовательно, в отношении указанного товара конфискация в рамках КоАП РФ допустима.

Обращение такого предмета в федеральную собственность в порядке конфискации означает передачу его в соответствующий специализированный орган, который вправе принимать решение о дальнейшей судьбе конфискованного предмета, в том числе и о его уничтожении в случае необходимости.

Действующий КоАП РФ такого права суду в отношении конфискованного имущества не предоставляет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать На Цзинвэй, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гр. <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации - принудительного безвозмездного обращения в федеральную собственность товара, являющегося предметом административного правонарушения, - печатное издание (ноты) арии «Addiofioritoasil» Пинкертона из оперы Д. Пуччини «Мадам Баттерфляй» («MadamButterfly») на иностранных языках, первое десятилетие ХХ века, на 3 листах, в количестве 1 шт., керамическую статуэтку «Золушка», УССР, ФИО1 керамический завод (<адрес>), до 1967 год, (керамика (майолика), роспись многоцветная, в количестве 1 шт., изъятых по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и хранящегося в камере хранения вещественных доказательств <данные изъяты>.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 суток с момента получения его копии.

Судья А.Е. Бражникова