Дело № 5-319/2021 КОПИЯ
59RS0040-01-2021-000771-91
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
9 апреля 2021 года г. Чайковский
Судья Чайковского городского суда Пермского края ФИО1
при секретаре судебного заседания Фатеевой О.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
Общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Универсального финансирования», адрес (место нахождения): <адрес>, ИНН №, ОГРН №,
УСТАНОВИЛ:
согласно протоколу об административном правонарушении № от 25 февраля 2021 года ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» 9 декабря 2020 при отсутствии соглашения с должником на изменение способа направления уведомления направило на электронную почту Н.А.А.<адрес> уведомление о привлечении иного лица – ООО <данные изъяты>» для осуществления взаимодействия с должником, не содержащее обязательные условия: сведения о фамилии, имени, отчества (при наличии) и должности лица, подписавшего сообщение, тем самым допустило нарушение требований чч. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
В судебное заседание законный представитель ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» Е.В.В. не явился, направил возражения, в которых полагает, что в действиях юридического лица отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку нарушений чч. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона № 230-ФЗ не допущено. Полагает, что уведомление о привлечении третьего лица для осуществления взаимодействия с заемщиком содержало все необходимые сведения и направлено на электронный адрес должника в соответствии с п. 2.13 Договора микрозайма, условия которого заемщик принял без каких-либо изъятий.
Потерпевший Н.А.А. направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Начальник отдела ведения государственного реестра и контроля за деятельностью юридических лиц, осуществляющих функции по возврату просроченной задолженности, Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю Ч.А.А. направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.
Положениями ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций), действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, которое влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» кредитор в течение тридцати рабочих дней с даты привлечения иного лица для осуществления с должником взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, обязан уведомить об этом должника путем направления соответствующего уведомления по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником. В предусмотренный настоящей частью срок кредитор, являющийся юридическим лицом, обязан также внести соответствующие сведения в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.
Согласно ч. 2 указанной статьи, в уведомлении должны быть указаны предусмотренные ч. 7 ст. 7 настоящего Федерального закона сведения о лице, указанном в части 1 настоящей статьи.
Согласно ч. 7 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ во всех сообщениях, направляемых должнику кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, в целях возврата просроченной задолженности посредством почтовых отправлений по месту жительства или месту пребывания должника, обязательно указываются:
1) информация о кредиторе, а также лице, действующем от его имени и (или) в его интересах:
а) наименование, основной государственный регистрационный номер, идентификационный номер налогоплательщика, место нахождения (для юридического лица), фамилия, имя и отчество (при наличии) (для физического лица), основной государственный регистрационный номер (для индивидуального предпринимателя);
б) почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
в) сведения о договорах и об иных документах, подтверждающих полномочия кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;
2) фамилия, имя и отчество (при наличии) и должность лица, подписавшего сообщение;
3) сведения о договорах и об иных документах, являющихся основанием возникновения права требования к должнику;
4) сведения о размере и структуре просроченной задолженности, сроках и порядке ее погашения (в случае, если к новому кредитору перешли права требования прежнего кредитора в части, указывается объем перешедших к кредитору прав требования);
5) реквизиты банковского счета, на который могут быть зачислены денежные средства, направленные на погашение просроченной задолженности.
В силу п. 1 ч. 2 ст. 2 Федерального закона № 230-ФЗ должником является лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.
Из материалов дела следует, что 18 декабря 2020 года в Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю из Федеральной службы судебных приставов поступило обращение Н.А.А. о незаконных действиях ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» при взыскании просроченной задолженности.
В ходе проверки доводов обращения установлено, что у Н.А.А. имеется просроченная задолженность по договору микрозайма № от 6 ноября 2020 года, взаимодействие осуществлялось посредством направления сообщений по электронной почте Н.А.А.<адрес>, указанной при получении займа.
К взысканию задолженности ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» 9 декабря 2020 года на основании Агентского договора № от 1 декабря 2016 года привлечено ООО «<данные изъяты>».
9 декабря 2020 ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» на электронную почту Н.А.А.<адрес> направлено уведомление о привлечении иного лица для осуществления взаимодействия с должником.
Направляя уведомление на электронную почту должника, общество руководствовалось п. 2.2 Соглашения № от 6 ноября 2020 года и п. 16 Индивидуальных условий договора микрозайма № 6 ноября 2020 года, которым между займодавцем ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» и заемщиком Н.А.А. достигнуто соглашение о способах обмена информацией между кредитором и заемщиком, одним из которых является электронная почта.
Между тем из содержания ч. 1 ст. 9 Закона № 230-ФЗ следует, что такое уведомление направляется по почте заказным письмом с уведомлением о вручении или путем вручения уведомления под расписку либо иным способом, предусмотренным соглашением между кредитором и должником, которым является физическое лицо, имеющее просроченное денежное обязательство.
Таким образом, соглашения об изменении способов взаимодействия с должником, установленных законом, могут быть заключены только после возникновения просроченной задолженности по договору потребительского займа.
На момент заключения с ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» договора потребительского займа Н.А.А. не являлся должником в смысле, придаваемом этому понятию п. 1 ч. 2 приведенного выше закона, а имел статус заемщика.
После возникновения у Н.А.А. просроченной задолженности такого соглашения между ним и кредитором не заключалось.
Ссылка законного представителя ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» на заключенное с Н.А.А. соглашение при заключении договора является несостоятельной, поскольку условия такого соглашения ущемляют права потребителя по сравнению с правилами, установленными Федеральным законом № 230-ФЗ и применяться в данном случае не могут.
При таких обстоятельствах ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» 9 декабря 2020 года совершило действия направленные на возврат просроченной задолженности, которые нарушают законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, а именно пп. 1 и 2 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях».
Фактические обстоятельства совершения административного правонарушения ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» подтверждаются материалами дела:
протоколом об административном правонарушении от 25 февраля 2021 года, составленном в соответствии со ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
копией заявки-анкеты Н.А.А. на предоставление микрозайма в ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» от 6 ноября 2020 года;
предложением (офертой) о заключении договора микрозайма № от 6 ноября 2020 года от ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» Н.А.А. на получение суммы займа 9 731 рубль 80 копеек, срок возврата - 5 дней с даты предоставления займа, в котором указан адрес электронной почты займодавца <адрес>;
обращением Н.А.А. в интернет-приемную Центрального Банка Российской Федерации, зарегистрированным 10 декабря 2020 года, в котором Н.А.А. сообщает о нарушении ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» его прав;
ответом на запрос от 11 января 2021 года о том, что ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» с целью урегулирования взаимоотношений с Н.А.А. на основании заключенных агентских договоров поручило осуществлять действия, направленные на возврат просроченной задолженности по договору микрозайма, компании ООО «<данные изъяты>»;
сведениями о направлении 9 декабря 2020 года с адреса электронной почты <адрес> на адрес электронной почты <адрес> уведомления о поручении осуществления взаимодействия ООО «<данные изъяты>»;
копией агентского договора от 1 декабря 2016 года № между ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» и ООО «<данные изъяты>» об осуществлении за вознаграждение и по поручению юридических и фактических действий, направленных на погашение задолженности должников;
дополнительным соглашением от 3 августа 2020 года № к Агентскому договору № от 1 декабря 2016 года между ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» и ООО «<данные изъяты>»;
уведомлением ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» от 11 февраля 2021 года № адм от УФССП России по Пермскому краю о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, направленным по адресу: <адрес>, на 25 февраля 2021 года;
копией реестра заказных писем от 15 февраля 2021 года о направлении ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» уведомления от 11 февраля 2021 года №;
отчетом об отслеживании отправлений с почтовым идентификатором о получении ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» отправления от УФССП России по Пермскому краю 19 февраля 2021 года;
выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц на ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования».
Данные доказательства получены с соблюдением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются допустимыми, относимыми и достаточными для вывода суда о виновности ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» в совершении административного правонарушения.
Действия ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» судья квалифицирует по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.
При назначении наказания ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» в соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение привлекаемого к административной ответственности лица.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования», не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования», судья в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает совершение им повторно однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным и освобождения ООО «Микрокредитная компания Универсального финансирования» от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, процессуальных нарушений, влекущих прекращение производства по делу, не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.
Протокол об административном правонарушении № от 25 февраля 2021 года.
Руководствуясь ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
ПОСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания Универсального финансирования» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд Пермского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
По истечении этого срока постановление вступает в законную силу и обращается к исполнению.
Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных чч. 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, на единый казначейский расчетный счет № <***>, расчетный счет <***>, получатель – УФК по Пермскому краю (Управление Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю), л/счет <***>, ИНН <***>, КПП 590501001, Отделение Пермь банка России//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000, КБК 32211601141019002140, УИН №, УИП №.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Судья | ФИО1 |
<данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> |