дело № 5-321/2022
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
5 марта 2022 года
Судья Центрального районного суда ёркина И.Ю.,
с участием представителя Тюменской таможни ФИО3
рассмотрев по адресу: , кабинет 723, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Универсальная Логистическая компания», ОГРН №, юридический и фактический адрес: Б оф.901, ранее привлекавшегося к административной ответственности ДД.ММ.ГГГГ по ст.16.2 ч.2 КоАП РФ к административному штрафу 12777,17 руб, на исполнении,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ООО «УЛК» с целью таможенного декларирования товаров, предоставило в Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни в электронном виде предварительную декларацию на товары СП присвоенным регистрационным номером № (уведомление о регистрации ДТ в 11 часов 30 минут от ДД.ММ.ГГГГ), таможенная процедура – импорт.
Исходя из сведений, заявленных в графе 2, вышеуказанной ПДТ отправителем товара является: VIBROWEST ITALIANA S.R.L., 20812, Италия, LIMBIATE, VIA XXV APRILE 73.
Исходя из сведений, заявленных в графах 8 и 14, вышеуказанной ПДТ декларантом и получателем товара является: АО «ВА КУРГАН» .
Согласно сведений, заявленных в графе 54 ПДТ №, в качестве лица, заполнившего ПДТ, указан специалист по таможенным операциям ООО «УЛК» ФИО1, действующий на основании доверенности №/ТП-КРГ от ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ
Договор таможенного представителя с декларантом № ЕКБ-5-0-007 от ДД.ММ.ГГГГ.
В графе 31 ПДТ № ООО «УЛК» заявлены сведения о декларируемом товаре:
- товар № - верхняя рама для грохота MR30 с высотой 5 из углеродистой окрашенной стали, выходной диаметр 100 мм. в количестве 4 штуки. Производитель: VIBROWEST ITALIANA S.R.L., товарный знак VIBROWEST. Промежуточная рама для грохота MR30 с высотой 5 из углеродистой окрашенной стали, выходной диаметр 100 мм., в количестве 5 штук. Производитель: VIBROWEST ITALIANA S.R.L., товарный знак VIBROWEST. Нижняя рама для грохота MR30 с высотой 5 из углеродистой окрашенной стали с отверстиями для крепления к вибрирующей части с помощью болтов, выходной диаметр 100 мм., в количестве 5 штук (рама представляет собой круглую обечайку высотой 5, диаметром 80 мм. согнутую из листовой стали с приваренным выходом диаметром 100 мм., соответственно для выхода отсеянного материала. Способ изготовления: резка, гибка, сварка). Производитель: VIBROWEST ITALIANA S.R.L., товарный знак VIBROWEST. Обечайка для грохота MR30 без сетки с отверстиями болтами в количестве 5 шт. (Представляет собой полый обод с отверстиями для фиксации сетки болтами, изготовлен из нержавеющей стали AISI 304 вальцовкой с последующей сваркой. Производитель: VIBROWEST ITALIANA S.R.L., товарный знак VIBROWEST.
ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 50 минут в постоянную зону таможенного контроля Курганского таможенного поста Тюменской таможни, расположенную по адресу: – ФИО4, , прибыл автомобиль государственный регистрационный знак К293КМ7 с товаром - «запчасти для грохота: верхняя рама, промежуточная рама, нижняя рама, мешринг», перевозимый в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита по транзитной декларации № от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут водитель фирмы перевозчика ООО «Траско» ФИО2 представил на Курганский таможенный пост Тюменской таможни ТД № от ДД.ММ.ГГГГ и товаросопроводительные документы: СМR № от ДД.ММ.ГГГГ, счет-фактура (инвойс) № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист от ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 40 минут в соответствии с п. 6 ст. 151 Таможенного кодекса Евразийского экономического должностным лицом Курганского таможенного поста Тюменской таможни зарегистрировано подтверждение о прибытии (№) транспортного средства государственный регистрационный знак К293КМ7.
При завершении таможенной процедуры таможенного транзита в соответствие с применением действующего профиля риска назначена форма таможенного контроля - таможенный досмотр товаров, заявленных в ПДТ № с целью определения их фактического количества, объема.
В результате проведения таможенного досмотра установлено, что часть товара представляет собой идентичные металлические изделия в количестве 5 штук, кольца диаметром около 80 см., из металла светло-серого цвета (предположительно нержавеющая сталь). Каждое изделие состоит из двух частей: полого кольца с 46 отверстиями с внутренней резьбой и плоского кольца аналогичного диаметра с отверстиями для соединения болтами. Части соединены между собой 28 болтами. Маркировка на товаре отсутствует. Так же в коробке с данным товаром находилась картонная коробка с аналогичными металлическими болтами. На коробке с болтами имеется цифровая и буквенная маркировка на иностранном языке: X.SCREW FT DIN933, A2/ Dimention X20, Lot No. 21002181, Heat No.60958, PO No.013666, MADE IN INDIA и другая информация. После поштучного пересчета болтов их количество составило 233 штуки. Общее количество болтов в коробке и на изделиях составляет 261 штука, что на 31 штуку больше количества отверстий на изделиях. На шляпке болта присутствует маркировка, нанесенная заводским способом литья: А2-70.
ДД.ММ.ГГГГ на Курганский таможенный пост Тюменской таможни, в рамках электронного взаимодействия с применением технологии удаленного выпуска товаров в электронной форме поступил запрос УТП (ЦЭД) УЭТ сверки сведений, заявленных в ПДТ № со сведениями, указанными в товаросопроводительных документах. В ответном сообщении Курганским таможенным постом Тюменской таможни на УТП (ЦЭД) УЭТ представлен акт таможенного досмотра № с выявленными несоответствиями.
ДД.ММ.ГГГГ УТП (ЦЭД) УЭТ на Курганский таможенный пост Тюменской таможни поступило письмо, из которого следует, что в ходе проведения документального контроля должностными лицами Уральского т/п (ЦЭД) Уральской электронной таможни по ПДТ № применены меры по минимизации риска в соответствии с действующими профилями рисков в результате которых выявлено количество болтов в коробке и на изделиях составляет 261 шт., что на 31 шт. больше количества отверстий на изделиях. Информация о металлических болтах, как комплектующих в товаросопроводительных документах отсутствует.
Согласно пояснения представленного в ПДТ № ведущим менеджером по управлению поставками АО «ВА Курган» начальнику Уральской таможни следует, что на обечайке предусмотрено 46 отверстий, соответственно для крепления сетки к обечайке требуется 46 болтов М6, т.е. общее количество болтов на 5 обечаек должно быть 230 штук. Фактическое количество болтов приложено 261 штука, что на 31 штуку больше чем необходимо. В данном случае продавец либо просчитался с необходимым количеством болтов, либо на всякий случай положил больше.
ДД.ММ.ГГГГ незадекларированный по ПДТ № товар, а именно: металлические болты с резьбой М6 длинной 20мм с шестигранной шляпкой в количестве 31 штука, изъяты помещены на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Тюменской таможни по адресу: А.
Представитель Тюменской таможни ФИО3 просила привлечь к административной ответственности ООО «УЛК».
Представители ООО «УЛК» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, судья находит виновность ООО «УЛК» в совершении административного правонарушения доказанной.
Виновность ООО «УЛК» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявлены незадекларированные товары.
Актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в деревянном ящике меньшего размера находятся металлические изделия в количестве 5 штук, кольца диаметром около 80 см., из металла светло-серого цвета (предположительно нержавеющая сталь). Каждое изделие состоит из двух частей: полого кольца с 46 отверстиями с внутренней резьбой и плоского кольца аналогичного диаметра с отверстиями для соединения болтами. Части соединены между собой 28 болтами. Маркировка на товаре отсутствует. Так же в коробке с данным товаром находилась картонная коробка с аналогичными металлическими болтами. На коробке с болтами имеется цифровая и буквенная маркировка на иностранном языке: № и другая информация. После поштучного пересчета болтов их количество составило 233 штуки. Общее количество болтов в коробке и на изделиях составляет 261 штука, что на 31 штуку больше количества отверстий на изделиях. На шляпке болта присутствует маркировка, нанесенная заводским способом литья: А2-70. После поштучного пересчета болтов количество составило 233 шт. Общее количество болтов в коробке составило 261 шт., что на 31 шт. больше количества отверстий на изделиях. Информация о металлических болтах отсутствует. Второй товар представляет собой металлические изделия окрашенные в серый цвет в количестве 5 шт., круглой формы диаметром около 80 см. с выходом внутри приварена металлическая пластина в форме конуса с отверстием по центру, маркировка отсутствует (л.д.36-42).
Согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ № ЮЭ№ ООО «Универсальная Логистическая компания» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ основной вид деятельности – деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками (л.д. 45-56).
Свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения ООО «Универсальная Логистическая компания» присвоен номер №
Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленный на экспертизу товар – металлические болты с резьбой М6 длинной 20 мм. с шестигранной шляпкой в количестве 31 шт. стоимость товара на российском рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 209,87 руб. (л.д.120-123).
В соответствии со статьей 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию.
Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается: 1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита; 2) в отношении товаров для личного пользования; 3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях; 4) в отношении транспортных средств международной перевозки; 5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной; в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.
Статьей 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры.
На основании ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию основные сведения.
Согласно п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
В соответствии со статьями 106, 108 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары. В случае если в документах не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.
Согласно ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных ТК ЕАЭС, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.
Согласно п. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Согласно п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.
В соответствии п. 1 ст. 404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.
Согласно п. 7 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.
Оценив, представленные доказательства в их совокупности, судья находит установленной виновность ООО «Универсальная Логистическая компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Действия ООО ««Универсальная Логистическая компания» судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признает признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, судья признает повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении ООО «Универсальная Логистическая компания» административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности и находит возможным назначить ему административное наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,
П О С Т А Н О В И Л:
Признать Общество с ограниченной ответственностью «Универсальная Логистическая компания», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – металлических болтов с резьбой М6 длинной 20 мм. с шестигранной шляпкой в количестве 31 шт.
Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд .
Судья Шадёркина И.Ю.