Гражданский кодекс часть 1

Вину ФИО1 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ, то есть в совершении административного правонарушение, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, а именно:

14.10.2021 в 16 час. 34 мин. должностному лицу Почтового таможенного поста в Месте международного почтового обмена «Пулково», находящегося по адресу: Санкт-Петербург, Пулковское шоссе, д. 39 Ю, предъявлено для проведения таможенных операций международное почтовое отправление № № (далее — МПО), следующее из России во Францию, для проведения таможенных операций с пересылаемыми в МПО товарами. На данное отправление была подана ДТ по форме CN 22 с идентификационным № №.

Согласно сведений, содержащихся ДТ (ярлык «Таможня» CN22), отправителем МПО является: «Popova » и получателе «».

В таможенной декларации CN22 гражданкой ФИО1 заявлены следующие сведения: графа: : Содержимое» - «Подарок»; графа «Детальное описание содержимого» - «» графа «Кол-во» — «4»;графа «Bec кг.» — «0,71»; графа «Стоимость руб.» — «800»; графа «Общая стоимость руб.» — «800»; графа «Дата» - «15.09.2021». Остальные графы не заполнены.

В ходе осмотра МПО с использованием рентгенотехники, возникли основания полагать, что сведения о товаре, заявленные в ДТ по форме CN 22 с идентификационным №№ отличаются от фактически перемещаемых в МПО товаров.

В результате проведенного таможенного досмотра № установлено, что МПО представляет собой картонную коробку коричневого цвета, оклеенную синим скотчем с маркировкой «УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области - филиал ФГУП «Почта России».

К оболочке МПО прикреплен ярлык «Таможня» CN22 с информацией об отправителе «Popova » и получателе «». В ярлыке «Таможня» CN22 заполнены следующие графы: «Содержимое» - «Подарок»; «Детальное описание содержимого» - «» «Кол-во» — «4»; «Вес кг.» — «0,71»; «Стоимость руб.» – «800»; «Общая стоимость руб.» — «800»; «Дата» - «15.09.2021». Оболочка МПО не повреждена, доступ к вложению отсутствует. Вес брутто МПО №№ составляет — 0,712 кг; вес нетто — 0.463 кг. Для проведения таможенного досмотра МПО было вскрыто. Содержимое МПО:

Также в № № находится картонный наполнитель C логотипом «».

Всего в МПО № № находится .

Из объяснений гражданки ФИО1 полученных в ходе таможенного контроля на основании ст. 323 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее — ТК EADC) следует, что она зарегистрирована и проживает по адресу: МПО №№ отправляла самостоятельно, цель отправки — подарок. Ярлык «Таможня» CN22 заполняла сама, фактически в МПО № №. находились . Что было заявлено в графе «Количество и подробное описание вложения» - не помнит. Пересылку МПО с подобной категорией товаров осуществляла только один раз, за границей живут мужчины, к которым из-за пандемии ей не попасть. О порядке перемещения товаров в МПО через таможенную границу не знала. За консультацией в таможенные органы не обращалась. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного 4.1 ст. 16.2 КоАП РФ в части не декларирования товаров в установленной форме, не признает.

Исходя из количественны характеристик товара а также на основании представленных гражданкой ФИО1 объяснений, перемещаемый товар отнесен таможенным органом к товарам не для личного пользования (Решение о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от 25.10.2021 №). Указанное решение гражданкой ФИО1 не обжаловалось.

В ходе проведения таможенного контроля установлено, что гражданка ФИО1 незадекларировала товар, представляющий собой: Незадекларированный гражданкой ФИО1 товар изъят в порядке ст. 7.10 КоАП России, по протоколу изъятия вещей и документов от 25.10.2021 в качестве предмета административного правонарушения.

В соответствии с заключением эксперта ЭКС — регионального филиала ЦЭКТУ ФТС России в Санкт-Петербурге от 07.12.2021 № образцы товара представленные на исследование, не отвечают требованиям законодательства российской Федерации — на образцах отсутствует специальные (акцизные) марка российской Федерации. По этой причине данный товар не может быть реализован на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ не имеет. Рыночная стоимость товара — , отвечающего требованиям законодательства РФ в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями, на внутреннем рынке Российской Федерации, по состоянию 14.10.2021 составила .

Бездействие ФИО1, выразившееся в недекларировании товара (), подлежащего таможенному декларированию, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте проведения судебного заседания извещена надлежащим образом.

В Московский районный суд Санкт-Петербурга по электронной почте поступило ходатайство ФИО1 о рассмотрении дела в ее отсутствие. В связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Также в Московский районный суд Санкт-Петербурга по электронной почте от ФИО1 поступила справка из УПФР в Красногвардейском районе СПб о том, что размер страховой пенсии по старости ФИО1 составляет 8875 рублей 19 копеек.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается в полном объеме имеющимися в материалах дела доказательствами.

Так, вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, подтверждается исследованными судом доказательствами:

- протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № от 25 октября 2021 года, согласно которому главным государственным таможенным инспектором ОТО и ТК№1 Почтового таможенного поста Пулковской таможни П с участием понятых было изъято: МПО №№, внутри которого , с приложением: диск с видеозаписью;

- таможенной декларацией CN22 на международное почтовое отправление № №;

- актом таможенного досмотра товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях № от 14.10.2021 года с приложением фототаблицы;

- копией объяснений ФИО1 от 25 октября 2021 года, согласно которым ФИО1 отправляла МПО № № самостоятельно в качестве подарка. Ярлык «Таможня» CN22 на МПО № №ФИО1 заполняла лично, что было заявлено в графе «Количество и подробное описание вложения» не помнит. Фактически внутри МПО № № находились . Не знала о необходимости декларирования товара в полном объеме. Пересылка МПО с подобной категорией товаров осуществлялась впервые, за границей живут мужчины, к которым не попасть из-за пандемии. За консультацией в таможенные органы не обращалась;

- копией справки УПФР в Красногвардейском районе Санкт-Петербурга № от 11.10.2018 года, выданной на имя ФИО1;

- копией паспорта ФИО1;

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования № от 25 октября 2021 года;

- актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни от 25 октября 2021 года;

- справкой о привлечении лица к административной ответственности в отношении ФИО1 по состоянию на 12 ноября 2021 года;

- заключением таможенного эксперта регионального филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления г. Санкт-Петербург № от 07.12.2021 года, согласно выводам которого рыночная стоимость товара – «», отвечающего требованиям законодательства РФ в сфере торговли табачной продукции и табачными изделиями, на внутреннем рынке Российской Федерации по состоянию на 14.10.2021 составила

- актом приема-передачи вещественных доказательств на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств Пулковской таможни от 20.12.2021 года;

- служебной запиской начальника ОАРиД таможни Ш начальнику ОКТСиТП С, начальнику ОТН, ПТиТО В от 23.12.2021 года о расчете суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов;

- протоколом об административном правонарушении № от 24 декабря 2021 года, составленным уполномоченным по ОВД ОАРиД Пулковской таможни Ф по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, в котором подробно отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация;

- служебной запиской начальника ОКТС и ТП С начальнику ОАРиД Пулковской таможни Ш от 23.12.2021 года о таможенной стоимости товаров, вывозимых в МПО №RR137994285RU гражданкой ФИО1

Все документы, имеющиеся в деле об административном правонарушении, составлены уполномоченными должностными лицами, их содержание и оформление соответствует требованиям КоАП РФ, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в данных документах отражены. Нарушений требований административного законодательства при составлении указанных документов судом не выявлено.

Представленные доказательства являются относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для установления доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Оснований сомневаться в объективности и достоверности фактических обстоятельств, изложенных в протоколе об административном правонарушении от 24 декабря 2021 года, у суда не имеется. Протокол об административном правонарушении от 24 декабря 2021 года соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ, нарушений требований закона при его составлении не допущено. Так, указанный протокол составлен уполномоченным на то должностным лицом, а кроме того, в нем указаны дата и место его составления, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, квалификация действий ФИО1

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

В силу пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенным декларированием является заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Таможенное декларирование осуществляется путем подачи таможенной декларации, которой согласно пп. 32 п. 1 ст. 2 ТК ЕАЭС признается таможенный документ, содержащий сведения о товарах и иные сведения, необходимые для выпуска товаров.

В соответствии с п.1 ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии со ст. 106 ТК ЕАЭС в ДТ подлежат указанию сведения товарах в т.ч. сведения о наименовании, описании, количестве товара.

В соответствии с п. 8 ст. 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно п. 10 ст. 260 ТК ЕАЭС товары, для личного пользования пересылаемые через таможенную границу в МПО подлежат таможенному декларированию.

Согласно ч.8 ст. 286 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, документы, предусмотренные актами Всемирного почтового союза и сопровождающие международные почтовые отправления, могут использоваться в качестве пассажирской декларации, а в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС - в качестве декларации на товары.

В соответствии с п. 4 Решения Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 310 «Об утверждении инструкции о порядке использования документов, предусмотренных актами Всемирного почтового союза, в качестве таможенной декларации» (далее - Решение) в качестве декларации на товары, таможенным органом принимаются таможенные декларации CN22 или CN23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 (или его эквивалент ярлык EMS), формы которых установлены актами Всемирного почтового союза, сопровождающие международные почтовые отправления, содержащие в совокупности со сведениями, указанными на международном почтовом отправлении, в том числе сведения о наименовании и количестве товаров.

В соответствии с п.5 Решения таможенные декларации CN 22, CN 23, сопроводительный адрес CP 71, бланк-пачка CP 72, бланк E1 заполняются отправителем товаров путем указания сведений о пересылаемых товарах в бланках указанных документов в соответствии с расположенным на них печатным текстом.

Объективных обстоятельств, препятствующих выполнению ФИО1 таможенных правил, не установлено.

ФИО1 в полной мере обладала сведениями о наименовании и количестве товара, перемещаемого в МПО, имела возможность при заполнении таможенной декларации заявить все необходимые сведения о товаре, в том числе о его наименовании и количестве. Кроме того, ФИО1 располагала возможностью заблаговременно ознакомиться с особенностями совершения таможенных операций в отношении товаров, пересылаемых в МПО.

При данных обстоятельствах суд полагает установленной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ей деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст. ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые.

Согласно ст. 3.1 КоАП РФ наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

С учетом изложенного, принимая во внимание необходимость соответствия меры наказания характеру и степени общественной опасности административного правонарушения, обстоятельствам его совершения, суд, руководствуясь принципом соразмерности и справедливости при назначении наказания, считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета, являющегося предметом административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения: – уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья: Коновалова Ю.В.