Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении юридического лица

Общества с ограниченной ответственностью «Белогорскагропром», расположенного по адресу: , ОГРН №, ИНН №,

УСТАНОВИЛ:

в 10 часов в ходе осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, находящихся там вещей и документов, в рамках административного расследования должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по установлено, что в торговом зале магазина «», расположенного по адресу: , принадлежащем ООО «Белогорскагропром», на реализацию выставлены электробытовые приборы без документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям, с нарушением требований к маркировке: на маркировке отсутствует информация для потребителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, которые должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах, отсутствуют (не представлены) эксплуатационные документы на русском языке на чайники-термосы. При этом наименование изготовителя, наименование низковольтного оборудования отсутствуют на упаковке. В эксплуатационных документах не указаны месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информация о месте нанесения и способе определения года изготовления, наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информация для связи с ними, а именно:

- Чайник-термос RUIZHE Electric Air pot, цвет красный, объём- 5,8 л, знак-РСТ, в количестве 1 штуки по цене рублей за 1 единицу товара: знак РСТ, не маркирован единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС);

- HAIGER everyday Air pot воздушный горшок HG-7906, Made in P.R.C, объём 6,8 л., в количестве 1 штука по цене рублей за 1 единицу товара; HG-7405, объем 5,5 1ч л в количестве 1 штуки по цене рублей за 1 единицу товара: маркированы единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза -ЕАС, наименование низковольтного оборудования не указано на упаковке;

Чайник -термос Electric Air pot С ВОСТОК, объём 5,5 л. в количестве 1 штуки по цене рублей за 1 единицу товара: знак РСТ, не маркирован единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза (ЕАС);

4 утюга по цене рублей за 1 единицу товара, на которых указано: Soniver New Generation of Appliunces ELECTRIC STEAM IRON, модель SF-9026 (3 шт.), SF- 9008 (1 шт.), EI-8899, 2000W, AC220-240V 50/60Hz: маркированы единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза- ЕАС; на 2-х утюгах - 2020.09, на упаковке указано: Made in CHINA.

Таким образом, ООО «Белогорскагропром» осуществляет продажу низковольтных приборов, свободная продажа которых ограничена ст.ст. 3, 5 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности низковольтного оборудования».

Определением начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по в городах и , , , и районах от протокол и иные материалы по делу об административном правонарушении переданы в Белогорский городской суд .

В судебное заседание законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, генеральный директор ООО «Белогорскагропром» Песочинский И.Н. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «Белогорскагропром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ нашла подтверждение.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ, незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение штрафа на юридических лиц от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с ч.4 ст.7 Закона РФ от №1 "О защите прав потребителей", если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Статьёй 3 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности низковольтного оборудования» определены Правила обращения на рынке, согласно которым низковольтное оборудование выпускается в обращение на рынке при его соответствии настоящему техническому регламенту Таможенного союза, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется и при условии, что оно прошло подтверждение соответствия согласно статье 7 настоящего технического регламента Таможенного союза, а также согласно другим техническим регламентам Таможенного союза, ЕврАзЭС, действие которых на него распространяется. Низковольтное оборудование, не маркированное единым знаком обращения на рынке государств - членов Таможенного союза, не допускается к выпуску в обращение на рынке.

В силу ч.1. ст.7 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности низковольтного оборудования» перед выпуском в обращение на рынке низковольтное оборудование должно пройти подтверждение соответствия требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза.

Согласно ч.2 ст.7, п.1 приложения Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности низковольтного оборудования» в перечень низковольтного оборудования, подлежащего подтверждению соответствия в форме сертификации в соответствии с Техническим регламентом Таможенного союза "О безопасности низковольтного оборудования" (ТР №), подлежат электрические аппараты и приборы бытового назначения, в том числе для приготовления и хранения пищи и механизации кухонных работ; для обработки (стирки, глажки, сушки, чистки) белья, одежды и обуви; аудио- и видеоаппаратура, приемники теле- и радиовещания.

В соответствии со статьёй 5 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности низковольтного оборудования» определены требования к маркировке и эксплуатационным документам, в том числе, что наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах. При этом наименование изготовителя и (или) его товарный знак, наименование и обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель) должны быть также нанесены на упаковку.

Эксплуатационные документы к низковольтному оборудованию должны содержать:

информацию, перечисленную в пункте 1 настоящей статьи;

информацию о назначении низковольтного оборудования; характеристики и параметры;

правила и условия безопасной эксплуатации (использования); правила и условия монтажа, хранения, перевозки (транспортирования), реализации и утилизации (при необходимости - установление требований к ним);

информацию о мерах, которые следует предпринять при обнаружении неисправности этого оборудования;

наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного,, изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;

месяц и год изготовления низковольтного оборудования и (или) информацию о месте нанесения и способе определения года изготовления.

Эксплуатационные документы выполняются на русском языке и на государственном(ых) языке(ах) государства - члена Таможенного союза при наличии соответствующих требований в законодательстве(ах) государства(в) - члена(ов) Таможенного союза.

Эксплуатационные документы выполняются на бумажных носителях.

В силу требований статьи 4 Технического регламента Таможенного Союза ТР № «О безопасности низковольтного оборудования» потребителю (пользователю) должен быть предоставлен необходимый уровень информации для безопасного применения низковольтного оборудования по назначению.

Низковольтное оборудование (электробытовые приборы) не входят в Перечень видов продукции и отходов, свободная реализация которых запрещена, утвержденный Указом Президента РФ от .

Вместе с тем, свободная продажа низковольтного оборудования ограничена необходимостью соблюдения требований, установленных ч.4 ст.7 Закона РФ от № "О защите прав потребителей", Техническим регламентом Таможенного Союза ТР № «О безопасности низковольтного оборудования», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от №.

Вина ООО «Белогорскагропром» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными и исследованными в судебном заседании доказательствами:

-протоколом N14С об административном правонарушении от , в котором отражены время, место, способ совершения административного правонарушения, содержащим пояснения законного представителя юридического лица о согласии с вмененным правонарушением;

-определением № о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ООО «Белогорскагропром» по ст. 14.2 КоАП РФ и проведении административного расследования от ;

-протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу (индивидуальному предпринимателю) помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от , которым выявлено, что на объекте розничной торговли – магазине «», по адресу: , принадлежащем ООО «Белогорскагропром», в торговом зале были выставлены электробытовые приборы без документов, подтверждающих соответствие установленным требованиям, с нарушением требований к маркировке;

-протоколом ареста вещей (товаров) от с фототаблицей к нему, которым были арестованы элктробытовые приборы: чайник-термос RUIZHE Electric Air pot, цвет красный, объём- 5,8 л, в количестве 1 штука; HAIGER everyday Air pot воздушный горшок HG-7906, Made in P.R.C, объём 6,8 л., в количестве 1 штука; HG-7405, объем 5,5 1ч л в количестве 1 штуки; чайник -термос Electric Air pot С ВОСТОК, объём 5,5 л. в количестве 1 штуки; 4 утюга Soniver New Generation of Appliunces ELECTRIC STEAM IRON, модель SF-9026 (3 шт.), SF- 9008 (1 шт.), EI-8899, 2000W, AC220-240V 50/60Hz, переданными на ответственное хранение законному представителю юридического лица;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Белогорскагропром», копией Устава ООО «Белогорскагропром», копией приказа №-к от о назначении Песочинского И.Н. генеральным директором ООО «Белогорскагропром» с , копией договора аренды нежилого помещения от .

Согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от № "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 14.2, 14.4, 14.5 и 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки). При этом необходимо учитывать, что выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи (пункт 2 статьи 494 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Собранные доказательства отвечают требованиям относимости, допустимости, достоверности и образуют достаточную совокупность для вывода о совершении ООО «Белогорскагропром» административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: признание вины в совершении административного правонарушения.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

Учитывая в совокупности все установленные обстоятельства, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, установленной ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях без конфискации предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно.

Поскольку судьей принято решение о неприменении конфискации предметов административного правонарушения, арестованные предметы подлежат возвращению законному владельцу – ООО «Белогорскагропром».

При этом статьей 13 Федерального закона от №-ФЗ "О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что граждане, юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие разработку, производство, транспортировку, закупку, хранение и реализацию продукции, в случае установления несоответствия продукции или связанных с ее производством процессов требованиям санитарных правил обязаны приостановить такую деятельность, изъять продукцию из оборота и принять меры по применению (использованию) продукции в целях, исключающих причинение вреда человеку, или ее уничтожить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Белогорскагропром» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.14.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, ИНН №, номер счета № в ГРКЦ ГУ Банк России по , КПП №, БИК №, ОКТМО №, КБК №, назначение платежа – административный штраф протокол № от .

Арестованные по протоколу ареста вещей (товаров) от вещи вернуть по принадлежности ООО «Белогорскагропром» по вступлении постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в срок десять суток со дня получения или вручения копии постановления.

Председательствующий Н.В. Аноцкая