Гражданский кодекс часть 1

ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут, гражданин ФИО1, находясь по адресу: А, прилегающая территория, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов не стационарного объекта, тем самым не соблюдает установленные требования соответствии с Постановлением Правительства № от ДД.ММ.ГГГГ «Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, использующими объектами, осуществляющими на территории РФ отдельные виды экономической деятельности.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 вину признал.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО1 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.17 КоАП РФ.

К указанному выводу суд пришел на основании следующего.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ наступает за несоблюдение иностранным гражданином или лицом без гражданства, установленных в соответствии с федеральным законом в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства ограничений на осуществление отдельных видов деятельности и влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии с п. 5 ст. 18.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", правительство Российской Федерации вправе ежегодно с учетом региональных особенностей рынка труда и необходимости в приоритетном порядке трудоустройства граждан Российской Федерации устанавливать допустимую долю иностранных работников, используемых в различных отраслях экономики хозяйствующими субъектами, осуществляющими деятельность как на территории одного или нескольких субъектов Российской Федерации, так и на всей территории Российской Федерации. При установлении указанной допустимой доли Правительство Российской Федерации определяет срок приведения в соответствие с ней хозяйствующими субъектами численности используемых ими иностранных работников. Такой срок устанавливается с учетом необходимости соблюдения работодателями порядка расторжения трудового договора (контракта), установленного трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1706"Об установлении на 2022 год допустимой доли иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации отдельные виды экономической деятельности", Установить на 2022 год допустимую долю иностранных работников, используемых хозяйствующими субъектами, осуществляющими на территории Российской Федерации следующие виды деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности (ОК 029-2014 (КДЕС Ред. 2):

а) выращивание овощей (код 01.13.1) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

б) лесоводство и лесозаготовки (код 02) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

в) обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели, производство изделий из соломки и материалов для плетения (код 16) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

г) строительство (раздел F) - в размере 80 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

д) торговля оптовая древесным сырьем и необработанными лесоматериалами (код 46.73.1) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

е) торговля оптовая пиломатериалами (код 46.73.2) - в размере 50 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

ж) торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах (код 47.25.1) - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

з) торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (код 47.26) - в размере 15 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

и) торговля розничная лекарственными средствами в специализированных магазинах (аптеках) (код 47.73) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

к) торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках (код 47.8) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

л) торговля розничная прочая вне магазинов, палаток, рынков (код 47.99) - в размере 0 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

м) деятельность прочего сухопутного пассажирского транспорта (код 49.3) - в размере 24 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;н) деятельность автомобильного грузового транспорта (код 49.41) - в размере 24 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

о) управление недвижимым имуществом за вознаграждение или на договорной основе (код 68.32) - в размере 70 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

п) деятельность по обслуживанию зданий и территорий (код 81) - в размере 70 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами;

р) деятельность в области спорта прочая (код 93.19) - в размере 25 процентов общей численности работников, используемых указанными хозяйствующими субъектами.

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ в 19 часов 30 минут, находясь по адресу: А, прилегающая территория, осуществлял трудовую деятельность в качестве продавца овощей и фруктов не стационарного объекта.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается также письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, не отрицающего изложенных выше обстоятельств, объяснениями его законного представителя ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ; копией паспорта иностранного гражданина; справкой о проверке по базе данных миграционного учета У МВД России по .

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.18.17 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении соответствует п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, существенных нарушений при его составлении не допущено. Форма и содержание протокола соответствуют требования п. 2 ст. 28.2 КоАП РФ, все процессуальные права и ст. 51 Конституции ФИО1 были разъяснены.

Собранные по данному делу доказательства виновности ФИО1 суд признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

Согласно ч. 2 ст. 18.17 КоАП РФ совершение административного правонарушения, предусмотренного данной нормой, влечет назначение административного наказания в виде административного штрафа в размере от 2000 до 5000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ, при решении вопроса о виде и размере административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Смягчающими ответственность ФИО1 обстоятельствами, в соответствии с ч.2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает его несовершеннолетний возраст, раскаяние в содеянном, признание своей вины, что усматривается из объяснений, данных ФИО1 при составлении протокола об административном правонарушении, а также из его письменных объяснений.

Отягчающих ответственность ФИО1 обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.

С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции ч. 2 ст.18.17 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет являться справедливым наказанием и послужит для ФИО1 необходимой и достаточной мерой для его исправления и предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений.

Учитывая обстоятельства дела, тот факт, что ФИО1 является несовершеннолетним, суд считает нецелесообразным назначать наказание ФИО1 с административным выдворением за пределы РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.18.17 ч.2, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1, Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л :

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.17 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб., либо арест на срок до 15 суток либо обязательные работы на срок до 50 часов.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить по адресу: , ул., кабинет 136.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Самарский областной суд путем подачи жалобы или протеста через Автозаводский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.А. Чудайкина