Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении №, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С.-Альянс» (Limited liability company «S.V.T.S.-Alliance») (юридический адрес: 101000, <адрес>, стр.1, <данные изъяты>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>; Свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГГГ),

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «С.В.Т.С.-Альянс» (далее по тексту «С.В.Т.С.-Альянс») совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО <данные изъяты> по железнодорожной накладной №, ТД №, во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: CANGZHOU XINDE MACHINERY CO., LTD (Китай), покупатель ООО <данные изъяты> (Россия)), железнодорожным транспортом поступила товарная партия – 226 грузовых мест, весом брутто 23991кг.

ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты> направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о предъявлении товаров.

ДД.ММ.ГГГГ данный товар размещен на складе временного хранения (далее СВХ) ООО «Кастом Сервис» (<адрес>), о чем составлен документ отчета по форме ДО-1: Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение, зарегистрированный в Красноярском таможенном посту за номером 10606060/250317/0000453.

Согласно поручению на таможенный досмотр №) проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ПДТ №. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) выявлено, что фактически в товарной партии находится 13007 штук корпусов подшипников, в том числе: модель ТК 6204-108 – 5006шт, модель ТК 6305-127 – 2501шт.

Таким образом, в ПДТ № не заявлена часть товара № п.1 и п.2, а именно: корпус подшипника, материал сталь, толщина 2,5мм, модель ТК 6204-108 – 6шт и корпус подшипника, материал сталь, толщина 3,0мм, модель ТК 6305-127 – 1шт. Иных товаров, не заявленных в ПДТ №, в ходе таможенного досмотра (АТД №), не установлено.

ДД.ММ.ГГГГ главным государственным таможенным инспектором отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста Красноярской таможни ФИО3 применена мера обеспечения производства по делу об административном правонарушении, товары, явившиеся предметом административного правонарушения: «Металлические корпуса подшипника (без встроенного подшипника), круглой формы, не окрашены, без маркировки, двух различных диаметров, всего в количестве 7 штук, общим весом 1,8кг», в соответствии со ст. 27.10 КоАП России, изъят и передан на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Красноярской таможни, по адресу: 660073, <адрес>.

О применении меры обеспечения по делу об административном нарушении составлен Протокол изъятия вещей и документов №.

Законный представитель ООО «С.В.Т.С.-Альянс» в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания своевременно и надлежащим образом.

Выслушав мнение представителя Красноярской таможни ФИО4, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО «С.В.Т.С.-Альянс».

В судебном заседании представитель Красноярской таможни ФИО4 дал пояснения, соответствующие обстоятельствам, установленным в протоколе об административном правонарушении, полагал, что в действиях ООО «С.В.Т.С.-Альянс» имеет место состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, просил подвергнуть юридическое лицо наказанию в виде однократного размера штрафа с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Суд, выслушав мнение представителя Красноярской таможни ФИО4, исследовав материалы дела, приходит к выводу о наличии в действиях ООО «С.В.Т.С.-Альянс» состава административного правонарушения и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

На основании ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации. Согласно ст.ст.180, 181 ТК ТС декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, сведений о товарах, необходимых для таможенных целей.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо таможенный представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст. 183 ТК ТС.

Ввоз товаров на таможенную территорию таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами (п.3 ч.1 ст.4 ТК ТС).

Помещение товаров под таможенную процедуру начинается с момента подачи таможенному органу таможенной декларации и (или) документов, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру в случаях, предусмотренных ТК ТС (ч.1 ст.174 ТК ТС).

Статья 193 ТК ТС «Предварительное таможенное декларирование товаров» предусматривает:

Часть 1. Таможенная декларация может быть подана в отношении иностранных товаров до их ввоза на таможенную территорию таможенного союза.

Часть 2. Если для таможенных целей должны использоваться транспортные (перевозочные) или коммерческие документы, сопровождающие товары, при предварительном таможенном декларировании товаров таможенный орган принимает заверенные декларантом копии этих документов или сведения из этих документов в электронном виде и после предъявления товаров таможенному органу сопоставляет сведения, содержащиеся в копиях указанных документов, с теми сведениями, которые содержатся в оригиналах документов, в том числе в электронных документах.

Часть 3. При предварительном таможенном декларировании в таможенной декларации могут отсутствовать сведения, которые по своему характеру не могут быть известны декларанту до ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза и (или) их предъявления таможенному органу.

Такие сведения должны быть внесены в таможенную декларацию до принятия решения о выпуске товаров в порядке, определенном решением Комиссии таможенного союза.

Часть 4. В случае изменения стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных на основании копий транспортных (перевозочных) или коммерческих документов, обязательно представляются документы, подтверждающие изменение стоимости, количества или веса.

Часть 5. Если после ввоза товаров на таможенную территорию таможенного союза декларантом обнаруживается несоответствие стоимостных, количественных или весовых показателей, отличных от ранее заявленных, декларант вправе отозвать таможенную декларацию в порядке, предусмотренном статьей 192 настоящего Кодекса.

Часть 6. Если товары не предъявлены таможенному органу, зарегистрировавшему таможенную декларацию, либо иному таможенному органу, определенному в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, в течение 30 (тридцати) календарных дней со дня, следующего за днем ее регистрации, либо в течение этого срока введены запреты и ограничения, таможенный орган отказывает в выпуске таких товаров.

Судом установлено, что ООО «С.В.Т.С.-Альянс» в нарушение ст. 179 Таможенного кодекса Таможенного союза при указанных выше обстоятельствах не продекларировало в установленной форме часть товара №, а именно товар: часть товара № п.1 и п.2, а именно: корпус подшипника, материал сталь, толщина 2,5мм, модель ТК 6204-108 – 6шт и корпус подшипника, материал сталь, толщина 3,0мм, модель ТК 6305-127 – 1шт.

Подпунктами 5 и 6 и.2 ст.181 ТК ТС установлен перечень основных сведений о товаре, подлежащих указанию в декларации на товары, а именно: наименование, описание, классификационный код товаров по ТН ВЭД, наименование страны происхождения, наименование страны отправления (назначения), описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество и килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость, статистическая стоимость, сведения об исчислении таможенных платежей.

В соответствии с п.3 ст. 150 ТК ТС товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

Подпунктом 19 п.1 ст.4 ТК ТС установлено, что незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

В пункте 7 ст. 190 ТК ТС указано, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант либо представитель обязан подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения о товаре и предоставить в таможенный орган необходимые документы и сведения, перечисленные в ст.ст. 181, 183 ТК ТС.

Декларант несет ответственность за достоверность сведений, заявленных о товаре в таможенной декларации.

Согласно п.п.6 п.1 ст.4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

Таможенный представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, совершающее от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза (пп.34 п.1 ст.4 ТК ТС).

В соответствии с п.2 ст. 12 ТК ТС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей.

При совершении таможенных операций для таможенного представителя не должны устанавливаться менее благоприятные условия или предъявляться более жесткие требования, чем те, которые установлены и предъявляются при совершении таможенных операций декларантом или иными заинтересованными лицами в соответствии с п.6 ст.12 ТК ТС.

В соответствии со ст. 15 ТК ТС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами. При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе требовать от представляемого лица документы и сведения, необходимые для таможенных целей, в том числе содержащие информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных ТК ТС требований;

По п. 1 ст. 16 ТК ТС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством Таможенного союза.

Из содержания вышеприведенных норм следует, что таможенный представитель совершает от имени декларанта таможенные операции в соответствии с ТК ТС.

В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрено предоставление декларанту, в том числе, таких прав, как осматривать, измерять и выполнять грузовые операции (например, взвешивание) с товарами, находящимися под таможенным контролем декларанта, в том числе до подачи декларации на товары (ст.ст. 171, 187 ТК ТС).

Статьей 188 ТК ТС установлено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. С момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В целях надлежащего выполнения данной обязанности законодательством предусмотрена делегация таможенному представителю прав декларанта, т.е. согласно ст. 187, ст. 188, п. п. 1, 2 ст. 15, ст. ст. 179, 180, 181 ТК ТС ООО «С.В.Т.С.-Альянс» в лице его работников имело право требовать от декларанта достоверные сведения, необходимые для таможенного оформления товара; совершать иные таможенные операции, необходимые для выпуска товаров, имело право осматривать и измерять подлежащие декларированию товары, в том числе до подачи таможенной декларации, осматривать, взвешивать товар, присутствовать при проведении таможенного осмотра и таможенного досмотра и т.д., а также было обязано подать таможенную декларацию, содержащую достоверные сведения обо всех товарах в полном объеме.

Правовая обязанность ООО «С.В.Т.С.- Альянс», как лица, ответственного за декларирование товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза, вытекает из ст. ст. 179, 180, 181, 187, 188 ТК ТС, а также из общеправового принципа, закрепленного в ст.15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно соблюдать Конституцию и законы, а, следовательно, и установленные законодательством обязанности, при этом должно обеспечить их исполнение, проявляя необходимую и достаточную степень заботливости и осмотрительности, какая требуется для надлежащего исполнения административно-таможенных обязанностей.

Правовая возможность исполнения существующей обязанности определяется отсутствием объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей, то есть обстоятельств, не зависящих от воли обязанного лица. Согласно постановлению Конституционного суда от ДД.ММ.ГГГГ№-П подобные обстоятельства квалифицируются как чрезвычайные, объективно непредотвратимые обстоятельства и другие непредвиденные, непреодолимые препятствия, находящиеся вне контроля обязанных лиц. Обстоятельств с подобной характеристикой, находящихся вне контроля ООО «С.В.Т.С. - Альянс», в ходе проведенного административного расследования не установлено.

Непринятие ООО «С.В.Т.С.-Альянс» всех необходимых и достаточных мер по декларированию товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза и находящихся в пределах его разумных возможностей, определяет и подтверждает отсутствие объективных препятствий для выполнения указанных обязанностей.

В п. 1 ст. 15 ТК ТС указано, что таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает таможенного представителя. Таким образом, ООО «С.В.Т.С.-Альянс» было вправе осматривать подлежащие декларированию товары.

Декларируя товар, ООО «С.В.Т.С.-Альянс» имело возможность воспользоваться предоставленным ему ТК ТС правом проверить достоверность сведений, указанных в представленных декларантом документах, путем проведения осмотра со вскрытием упаковки декларированного товара как при отгрузке товара, так и после их предъявления таможенному органу, разместив их на складе временного хранения до получения уведомления от таможенного органа о проведении таможенного досмотра поступившего товара и выявив несоответствие, воспользоваться предоставленным законодательством правом отзыва ДТ.

Таким образом, ООО «С.В.Т.С.-Альянс» не приняло исчерпывающих мер к проверке фактического количества товара заявленного по ПДТ №, в результате чего не продекларировало часть товара №, а именно товар: «Корпус подшипника (без встроенного подшипника), в количестве 7 штук».

Поскольку в соответствии с общими принципами права, знание законов презюмируется, особенно лицами, на которых они распространяются, то у Общества имелась возможность, используя свои права и реализуя обязанности, соблюсти таможенные правила и обязанности декларанта или таможенного представителя при декларировании товара таможенному органу.

Вина ООО «С.В.Т.С.-Альянс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, подтверждается совокупностью доказательств:

Показаниями опрошенного в качестве свидетеля ФИО1, данными в процессе административного расследования, согласно которым он пояснил, что он работал в ООО «С.В.Т.С.-Альянс», в должности специалиста по таможенным операциям с ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с Трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ и Приказом ООО «С.В.Т.С.-Альянс» №-Л от ДД.ММ.ГГГГ. В его должностные обязанности входило таможенное декларирование товаров клиентов ООО «С.В.Т.С.-Альянс». В настоящее время в связи с переходом в другую организацию, он работает в ООО «С.В.Т.С.-Гарант». В целях таможенного декларирования товаров, ввозимых в адрес ООО <данные изъяты>, в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, между декларантом ООО <данные изъяты> (Россия) и таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Альянс» (Россия) заключен договор таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «С.В.Т.С.-Альянс», а именно им, в соответствии договором таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная предварительная декларация на товары (далее ПДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 7 товаров, в том числе: Товар№: «Корпус подшипника (без встроенного подшипника), представляет собой металлическую опору, предназначенную для размещения внутри шарикового подшипника, применяется при сборке конвейерного ролика в процессе производства конвейеров, изготовитель: CANGZHOU XINDE MACHINERY CO., LTD, всего 158 грузовых мест, в них всего 4 различных моделей в количестве 13000 штук: (описание групп товара) п.1 корпус подшипника, материал сталь, толщина 2,5мм, модель ТК 6204-108 – 5000шт; п.2 корпус подшипника, материал сталь, толщина 3,0мм, модель ТК 6305-127 – 2500шт; п.3 корпус подшипника, материал сталь, толщина 4мм, модель ТК6307-159 – 5000шт и модель ТК 6312-194 – 500шт». Вышеуказанная декларация заполнялась мной на основании товаро-транспортных и товаро-сопроводительных документов, в частности контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнения к договору (дополнительное соглашение) № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнения к договору (дополнительное соглашение) № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса (INVOICE) №XD111404 от ДД.ММ.ГГГГ и Упаковочного листа (Договор №№, Инвойс №№XD111404, Контейнер №GLLU9134010, дата контракта ДД.ММ.ГГГГ, дата инвойса ДД.ММ.ГГГГ), полученных им от представителя ООО <данные изъяты>. Позже ему стало известно, что Красноярским таможенным постом принято решение о проведении таможенного досмотра товаров заявленных в ПДТ №. О результатах таможенного досмотра ему стало известно после ознакомления с актом таможенного досмотра полученного им по системе ЭД-2. А именно, что фактически в товарной партии находится 13007 штук корпусов подшипников, в том числе: модель ТК 6204-108 – 5006шт, модель ТК 6305-127 – 2501шт и таким образом в ПДТ № не заявлена часть товара № п.1 и п.2, а именно: корпус подшипника, материал сталь, толщина 2,5мм, модель ТК 6204-108 – 6шт и корпус подшипника, материал сталь, толщина 3,0мм, модель ТК 6305-127 – 1шт. Иных товаров, не заявленных в ПДТ №, в ходе таможенного досмотра (АТД №), не установлено. Не декларирование в ПДТ № товаров: «Корпус подшипника (без встроенного подшипника), в количестве 7 штук», стало возможным по причине того, что информация о них отсутствовала в товаро-транспортных и товаро-сопроводительных документах, в частности в контракте № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнении к договору (дополнительное соглашение) № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнении к договору (дополнительное соглашение) № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсе (INVOICE) №XD111404 от ДД.ММ.ГГГГ и Упаковочном листе (Договор №№, Инвойс №№XD111404, Контейнер №GLLU9134010, дата контракта ДД.ММ.ГГГГ, дата инвойса ДД.ММ.ГГГГ), полученных мной от представителя ООО <данные изъяты>». Данное обстоятельство стало известно после проведения таможенного досмотра (л.д. 177-184).

Показаниями опрошенного в качестве свидетеля главного государственного таможенного инспектора отдела таможенного досмотра Красноярского таможенного поста ФИО3, данными в процессе административного расследования, согласно которым таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Альянс», в лице ФИО1, от имени и по поручению декларанта ООО <данные изъяты>, на основании договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная предварительная декларация на товары (далее ПТД) № по которой, в счет исполнения условий контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 7 товаров, в том числе: Товар№: «Корпус подшипника (без встроенного подшипника), представляет собой металлическую опору, предназначенную для размещения внутри шарикового подшипника, применяется при сборке конвейерного ролика в процессе производства конвейеров, изготовитель: CANGZHOU XINDE MACHINERY CO., LTD, всего 158 грузовых мест, в них всего 4 различных моделей в количестве 13000 штук: (описание групп товара) п.1 корпус подшипника, материал сталь, толщина 2,5мм, модель ТК 6204-108 – 5000шт; п.2 корпус подшипника, материал сталь, толщина 3,0мм, модель ТК 6305-127 – 2500шт; п.3 корпус подшипника, материал сталь, толщина 4мм, модель ТК6307-159 – 5000шт и модель ТК 6312-194 – 500шт». ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО <данные изъяты> по железнодорожной накладной №, ТД №, во исполнение контракта № от ДД.ММ.ГГГГ (продавец: CANGZHOU XINDE MACHINERY CO., LTD (Китай), покупатель ООО <данные изъяты> (Россия)), железнодорожным транспортом поступила товарная партия – 226 грузовых мест, весом брутто 23991кг. ДД.ММ.ГГГГ ООО «<данные изъяты>» направлено уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о предъявлении товаров. ДД.ММ.ГГГГ данный товар размещен на складе временного хранения (далее СВХ) ООО <данные изъяты> (<адрес>), о чем составлен документ отчета по форме ДО-1: Отчет № от ДД.ММ.ГГГГ о принятии товаров на хранение, зарегистрированный в Красноярском таможенном посту за номером 10606060/250317/0000453. Согласно поручению на таможенный досмотр №) проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ПТД №. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) выявлено, что фактически в товарной партии находится 13007 штук корпусов подшипников, в том числе: модель ТК 6204-108 – 5006шт, модель ТК 6305-127 – 2501шт. Таким образом, в ПТД № не заявлена часть товара № п.1 и п.2, а именно: корпус подшипника, материал сталь, толщина 2,5мм, модель ТК 6204-108 – 6шт и корпус подшипника, материал сталь, толщина 3,0мм, модель ТК 6305-127 – 1шт. Иных товаров, не заявленных в ПТД №, в ходе таможенного досмотра (АТД №), не установлено (л.д. 172-176).

Показаниями опрошенного в качестве свидетеля заместителя директора ООО <данные изъяты>ФИО5, данными в процессе административного расследования, согласно которым, в соответствии с контрактом № от ДД.ММ.ГГГГ, между декларантом ООО <данные изъяты> (Россия) и таможенным представителем ООО «С.В.Т.С.-Альянс» (Россия) заключен договор таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ. ООО «С.В.Т.С.-Альянс», а именно ФИО1, в соответствии договором таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, в Красноярский таможенный пост Красноярской таможни ДД.ММ.ГГГГ подана электронная предварительная декларация на товары (далее ПДТ) № по которой, в счет исполнения условий контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, в целях помещения товаров под таможенную процедуру «Выпуск для внутреннего потребления», к таможенному декларированию заявлено 7 товаров, в том числе: Товар№: «Корпус подшипника (без встроенного подшипника), представляет собой металлическую опору, предназначенную для размещения внутри шарикового подшипника, применяется при сборке конвейерного ролика в процессе производства конвейеров, изготовитель: CANGZHOU XINDE MACHINERY CO., LTD, всего 158 грузовых мест, в них всего 4 различных моделей в количестве 13000 штук: (описание групп товара) п.1 корпус подшипника, материал сталь, толщина 2,5мм, модель ТК 6204-108 – 5000шт; п.2 корпус подшипника, материал сталь, толщина 3,0мм, модель ТК 6305-127 – 2500шт; п.3 корпус подшипника, материал сталь, толщина 4мм, модель ТК6307-159 – 5000шт и модель ТК 6312-194 – 500шт». Вышеуказанная декларация заполнялась на основании товаро-транспортных и товаро-сопроводительных документов, в частности контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнения к договору (дополнительное соглашение) № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнения к договору (дополнительное соглашение) № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойса (INVOICE) №XD111404 от ДД.ММ.ГГГГ и Упаковочного листа (Договор №№, Инвойс №№XD111404, Контейнер №GLLU9134010, дата контракта ДД.ММ.ГГГГ, дата инвойса ДД.ММ.ГГГГ), которые копии были переданы ФИО1 для заполнения таможенной декларации, в соответствии с договором таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ, кем конкретно ему не известно. ДД.ММ.ГГГГ ООО <данные изъяты>» получено уведомление о проведении таможенного досмотра и требование о предъявлении товаров, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ данный товар размещен на складе временного хранения (далее СВХ) ООО «<данные изъяты>» (<адрес>). Сотрудниками Красноярского таможенного поста Красноярской таможни проведен таможенный досмотр товаров заявленных в ПДТ №, в котором он принимал участие на основании доверенности ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе проведения таможенного досмотра (акт таможенного досмотра №) выявлено, что фактически в товарной партии находится 13007 штук корпусов подшипников, в том числе: модель ТК 6204-108 – 5006шт, модель ТК 6305-127 – 2501шт. Таким образом в ПДТ № не заявлена часть товара № п.1 и п.2, а именно: корпус подшипника, материал сталь, толщина 2,5мм, модель ТК 6204-108 – 6шт и корпус подшипника, материал сталь, толщина 3,0мм, модель ТК 6305-127 – 1шт. Иных товаров, не заявленных в ПДТ №, в ходе таможенного досмотра (АТД №), не установлено. Результаты таможенного досмотра товаров, заявленных в ПДТ № и зафиксированные в акте таможенного досмотра № ему известны, поскольку он лично принимал участие в его проведении сотрудником Красноярского таможенного поста Красноярской таможни. Он лично ознакомился с актом таможенного досмотра №, подписал его и получил копию данного акта. Каких-либо замечаний или возражений к порядку проведения таможенного досмотра, определению товаров и их количества, а также к содержанию Акта таможенного досмотра № у него нет. С результатами таможенного досмотра товаров заявленных в ПДТ № и зафиксированными в акте таможенного досмотра №, он согласен. Не декларирование в ПДТ № товаров: корпус подшипника, материал сталь, толщина 2,5мм, модель ТК 6204-108 – 6шт и корпус подшипника, материал сталь, толщина 3,0мм, модель ТК 6305-127 – 1шт, стало возможным по причине того, что информация о них отсутствовала в товаро-транспортных и товаро-сопроводительных документах, в частности, в частности в контракте № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнении к договору (дополнительное соглашение) № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, дополнении к договору (дополнительное соглашение) № от ДД.ММ.ГГГГ к контракту № от ДД.ММ.ГГГГ, инвойсе (INVOICE) №XD111404 от ДД.ММ.ГГГГ и Упаковочном листе (Договор №№, Инвойс №№XD111404, Контейнер №GLLU9134010, дата контракта ДД.ММ.ГГГГ, дата инвойса ДД.ММ.ГГГГ), представленных ООО «С.В.Т.С.-Альянс» для таможенного оформления, поскольку данные товары не должны были поставляться в адрес ООО «Конвейерные технологии» и были направлены отправителем ошибочно, при формировании отправки в адрес ООО «<данные изъяты>». О данном факте стало известно только после проведения таможенного досмотра (л.д.185-191).

Материалами дела: копией контракта № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между CANGZHOU XINDE MACHINERY CO., LTD и ООО «<данные изъяты>» (л.д. 21-27); копией инвойса (л.д. 38-43); копией упаковочного листа (л.д.44-45), копиями транспортных железнодорожных накладных (л.д. 46); копией транзитной декларации (л.д.47-56); копией отчета о принятии товаров на хранение (л.д. 63-65), копией трудового договора (л.д. 149-153); копией договора таможенного представителя с декларантом между ООО «С.В.Т.С.-Альянс» и ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 143-147); копией уведомления о проведении таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 60); копией требования о предъявлении товара (л.д. 61); копией декларации на товары (л.д. 14-20); копиями акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ и приложений к нему (л.д. 67-140); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-13); протоколом изъятия вещей и документов по делу № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-5); актом приема-передачи вещественных доказательств ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6); заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому свободная (рыночная) стоимость предмета административного правонарушения: «Корпус подшипника (без встроенного подшипника), в количестве 7 штук», на территории РФ, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляла 173 рубля 24 копейки (л.д. 192-216).

Вышеуказанные доказательства являются достоверными и допустимыми, объективно ничем не опровергнутыми.

Каких-либо нарушений при составлении должностным лицом протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «С.В.Т.С.-Альянс» по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ суд не усматривает.

Процедура составления протокола об административном правонарушении, в том числе требования, установленные ст. 28.2 КоАП РФ для составления протокола об административном правонарушении, соблюдена.

Настоящий протокол составлен без участия законного представителя ООО «С.В.Т.С.-Альянс», уведомленного надлежащим образом о времени и месте составления протокола по делу об административном правонарушении № (телеграмма от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, согласно телеграфного уведомления телеграмма вручена ДД.ММ.ГГГГ ФИО2) (л.д.246-248).

Ходатайств об отложении составления протокола об административном правонарушении в материалах дела не имеется. Информации о ведении дела через представителя, а также о необходимости направления извещений по иному адресу от ООО «С.В.Т.С.-Альянс», в Красноярскую таможню не поступало.

Копия вышеуказанного протокола направлена почтой и электронной почтой в адрес ООО «С.В.Т.С.-Альянс» ДД.ММ.ГГГГ исх. № (л.д.257).

Суд не усматривает в действиях ООО «С.В.Т.С.-Альянс» малозначительности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и наступивших последствий.

Обстоятельств, смягчающих ответственность ООО «С.В.Т.С.-Альянс», суд не усматривает.

В качестве обстоятельства, отягчающего ответственность ООО «С.В.Т.С.-Альянс», в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения (л.д.241-245).

При выборе вида и меры наказания суд учитывает данные об ООО «С.В.Т.С.-Альянс», характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «С.В.Т.С.-Альянс», отсутствие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, наличие отягчающего обстоятельства, и полагает необходимым назначить ООО «С.В.Т.С.-Альянс» наказание в виде административного штрафа предусмотренного для юридических лиц санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, в размере двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Кроме того, с учетом обстоятельств дела, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым в качестве дополнительного вида административного наказания применить конфискацию предметов административного правонарушения.

Обязанности по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом следует возложить на Красноярскую таможню.

Издержек по настоящему делу нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ООО «С.В.Т.С.-Альянс» (Limited liability company «S.V.T.S.-Alliance») (юридический адрес: 101000, <адрес>, стр.1, <данные изъяты>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>; Свидетельство о включении в реестр таможенных представителей № от ДД.ММ.ГГГГ), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере двукратного размера стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: 346 (триста сорок шесть) рублей 48 копеек, с конфискацией товаров, явившихся предметом административного правонарушения: «Металлические корпуса подшипника (без встроенного подшипника), круглой формы, не окрашены, без маркировки, двух различных диаметров, всего в количестве 7 штук, общим весом 1,8кг», находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств Красноярской таможни по адресу: 660073, <адрес>.

Возложить обязанность по передаче конфискованного имущества в Территориальное управление Федерального агентства по Управлению государственным имуществом, на Красноярскую таможню.

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня вынесения.

Судья Е.Г. Богданова

<данные изъяты>