Гражданский кодекс часть 1

Головченко А.Г. 03 апреля 2019 года в 10 часов 45 минут, находясь по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем по продаже спиртосодержащей жидкости и не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на право продажи алкогольной продукции, незаконно осуществил розничную продажу алкогольной продукции (спиртосодержащей пищевой продукции), объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта (этанол) 37,3% оборота алкоголя, Свидетель №1 без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции, нарушив ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 г. «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Определением суда от 14 мая 2019 года рассмотрение дела назначено на 28 мая 2019 года.

В судебном заседании Головченко А.Г., после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ, положения ст. 51 Конституции РФ, вину свою не признал, пояснив, что

03 апреля 2019 года Свидетель №1 спиртное не продавал, а дал ему бутылку за работу, поскольку последний помогает ему. Денежные средства Свидетель №1 ему за бутылку водки не передавал. Указал в протоколе по делу об административном правонарушении, что согласен с протоколом, так как растерялся, испугался. Почему не сказал сотрудникам полиции о том, что бутылку спиртного дал Свидетель №1 за работу, пояснить не может. Подпись в объяснениях, данных по факту 03.04.20019 года не оспаривает.

Свидетель Свидетель №1 после разъяснения ему прав, предусмотренных ст. 25.2 КоАП РФ пояснил, что 03.04.2019 года он приходил домой к Головченко С.С., и Головченко дал ему бутылку спиртного за работу, а именно за металл. Помнит, что сотрудники полиции остановили его на <адрес>, когда он шел домой и изъяли бутылку. В тот день он был пьян и ничего не помнит. Подпись в объяснениях, данных по факту 03.04.2019 года не оспаривает.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, УУМ МО МВД России «Воротынский» ФИО3 в судебном заседании пояснил, что 03.04.2019 года он находился на участке в с. Михайловское. На ул. Калилина с. Михайловское был остановлен гражданин Свидетель №1, при нем находилась бутылка спиртного. На вопрос где приобрел, Свидетель №1 указал, что купил за 100 рублей у Головченко А.Г. Впоследствии бутылка у Свидетель №1 была изъята, взяты объяснения с Свидетель №1, Головченко А.Г., назначена экспертиза.

Виновность Головченко А.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № 52 БЖ №, согласно которого Головченко А.Г. 03 апреля 2019 года в 10 часов 45 минут, находясь по адресу: <адрес>, не являясь индивидуальным предпринимателем по продаже спиртосодержащей жидкости и не состоящий в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на право продажи алкогольной продукции, незаконно осуществил розничную продажу алкогольной продукции (спиртосодержащей пищевой продукции), объемом 0,5 литра с содержанием этилового спирта (этанол) 37,3% оборота алкоголя Свидетель №1 без лицензии на право розничной продажи алкогольной продукции. В протоколе Головченко А.Г. собственноручно написано о том, что с протоколом он согласен.

- письменными объяснениями свидетеля Свидетель №1, приложенных к материалу, согласно которым 03.04.2019 года он купил бутылку спиртного в <адрес> в <адрес> у Головченко А.Г. за 100 рублей, чтобы похмелиться. Бутылка была стеклянная с этикеткой «Хлебный колос», емкостью 0,5 литра. Данная бутылка была изъята у него сотрудником полиции в администрации Михайловского сельсовета.

- письменными объяснениями Головченко А.Г. от 03.04.2019 года из которых следует, что 03.04.2019 года около 11 часов к нему домой приходил Свидетель №1 и просил продать ему бутылку самогона. Он вынес ему бутылку емкостью 0,5 литра с самогоном и продал за 100 рублей. Ранее он неоднократное продавал спиртное Свидетель №1 В содеянном раскаивается.

- протоколом досмотра и изъятия документов и вещей от 03.04.2019 года, из которого следует, что в присутствии понятых ФИО4 и ФИО5 изъята у гражданина Свидетель №1 и упакована в полиэтиленовый пакет черного цвета стеклянная бутылка с этикеткой «Хлебный колос» с жестяной крышкой, емкостью 0,5 л. с жидкостью прозрачного цвета.

- определением от 03.04.2019 года о назначении исследования спиртосодержащей жидкости, находящейся в стеклянной бутылке емкостью 0,5 л, изъятой у Свидетель №1

- справкой о результатах исследования от 10.04.2019 года № И, согласно которой, представленная на исследование жидкость в бутылке является спиртосодержащей и содержит в своем составе этиловый спирт (этанол) в качестве основного компонента. Объемная доля этилового спирта составила 37,3 % об.

Из выписки индивидуальных предпринимателей следует, что Головченко А.Г. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, основным видом деятельности является организация похорон и предоставление связанных с ним услуг.

Согласно выписке из базы данных об административных правонарушениях, сведений о привлечении Головченко А.Г. к административной ответственности, не имеется.

В силу ч.1 ст.2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно ч.1, 2 ст.129 Гражданского кодекса Российской Федерации, объекты гражданских прав могут свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом, если они не ограничены в обороте.

Законом могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок с которыми допускается по специальному разрешению.

Пунктом 7 статьи 2 Закона от 22 ноября 1995 г. №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определено, что алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции.

Согласно ч.1 ст.11 приведенного выше Закона, производство и оборот алкогольной (за исключением розничной продажи пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) и спиртосодержащей пищевой продукции осуществляются организациями. Производство вина, игристого вина (шампанского) из собственного винограда, их хранение, поставки и розничную продажу вправе осуществлять сельскохозяйственные товаропроизводители. Объем реализации вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, из собственного винограда, не может превышать 5 000 декалитров в год.

Частью 1 статьи 16 Закона установлено, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляется организациями.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» розничная продажа алкогольной продукции подлежит лицензированию.

В силу ст. 171.4 УК РФ, незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, если это деяние совершено неоднократно, влечёт уголовную ответственность. При этом, согласно примечания 2 к данной статье УК РФ, для целей настоящей статьи под незаконной розничной продажей алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, совершенной неоднократно, понимается продажа такой продукции лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние, в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению, определенным участникам оборота алкогольной продукции, при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции. Повторная незаконная розничная продажа физическим лицом алкогольной или спиртосодержащей пищевой продукции влечёт уголовную ответственность.

Статья 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

За совершение указанного административного правонарушения предусмотрено административное наказание в виде административного штрафа в размере от тридцати до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Поскольку Головченко А.Г., являясь индивидуальным предпринимателем в сфере оказания похоронных услуг не наделен правом осуществлять предпринимательскую деятельность по продаже спиртосодержащей жидкости, то его действия, направленные на продажу спиртосодержащей жидкости Свидетель №1, правомерно квалифицированы по ст. 14.17.1 ч. 1 КоАП РФ - розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Проанализировав представленные суду доказательства и оценив их в совокупности, суд считает фактические обстоятельства дела установленными, оснований для признания представленных доказательств недопустимыми не имеется, право на защиту в отношении лица, привлекаемого к административной ответственности, соблюдено, ст. 51 Конституции РФ разъяснена, собранные и исследованные доказательства являются достаточными для признания Головченко А.Г. виновным в совершении административного правонарушения. К доводам Головченко А.Г. о том, что он не продавал Свидетель №1 бутылку емкостью 0,5 со спиртосодержащей жидкостью, суд относится критически, и расценивает данные показания как способ защиты. Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется, представленные доказательства согласуются между собой.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу, что Головченко А.Г. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 14.17.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - розничная продажа физическим лицом алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, когда эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно ч.ч.2.2, 2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая обстоятельства дела, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд полагает возможным назначить наказание в виде половины размера административного штрафа - 15000 рублей.

Санкция части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ предусматривает наказание с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

С учетом требований ст.3.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для применения конфискации предмета административного правонарушения не имеется.

Согласно п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению. При этом согласно ст. 25 Федерального закона от 22..11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» спиртосодержащая продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению.

Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.17.1, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Головченко А.Г. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа, с применением ч.ч.2.2,2.3 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в размере 15 000(пятнадцати тысяч) рублей без конфискации предметов административного правонарушения.

Стеклянная бутылка с этикеткой «Хлебный колос» ёмкостью 0,5 литра с остатками спиртосодержащей жидкости, изъятая 03.04.2019 г. у Свидетель №1, находящаяся в комнате хранения вещественных доказательств МО МВД России «Воротынский», по вступлению постановления в законную силу, подлежит уничтожению.

Разъяснить Головченко А.Г., что в соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса (ч.1 ст.32.2 КоАП РФ).

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом "О национальной платежной системе", организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года N 103-ФЗ "О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами" (ч.3 ст.32.2 КоАП РФ).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1,1.1 или 1.4 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 и 1.4 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В случае изготовления второго экземпляра постановления о наложении административного штрафа в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждена усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации, указанный второй экземпляр направляется судебному приставу-исполнителю в электронном виде по информационно-телекоммуникационным сетям. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, не составляется в случае, указанном в примечании 1 к статье 20.25 настоящего Кодекса (ч.5 ст.32.2 КоАП РФ).

Неуплата административного штрафа влечет наложение административного наказания по ст.20.25 ч.1 КоАП РФ в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель УФК по Нижегородской области (МО МВД России «Воротынский»)

ИНН 5211090193

КПП 521101001

Р/С 40101810400000010002

Волго-Вятское ГУ Банка России г.Нижний Новгород

БИК 042202001

УИН 18880452190525557916

Код бюджетной классификации 18811608010016000140 код октмо 22621151

Штраф МО МВД России «Воротынский»

Настоящее постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд через Воротынский районный суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

СУДЬЯ А.Л. Тарасов