Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев поступившее из Таганрогской таможни дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1 ФИО6, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

11.08.2016 года примерно в 21 час 30 минут в постоянную зону таможенного контроля т/п МАПП ФИО2 Курган Таганрогской таможни, на площадку убытия товаров и транспортных средств с таможенной территории Евразийского экономического союза прибыл состав грузовых транспортных средств - а/м ДАФ 85360, р/н №, п/прицеп ТРАИЛОР, р/н №, под управлением водителя гражданина <данные изъяты> ФИО1

Для целей таможенного контроля водителем грузового состава транспортных средств гражданином <данные изъяты> ФИО1 в таможенный орган - т/п МАПП ФИО2 Курган были поданы следующие документы: CMR №015129 от 10.08.2016 г., счёт-фактура №100731 от 10.08.2016г.; декларация на товары №10109030/100816/0001564; паспорт гражданина <данные изъяты> серии № на имя ФИО1; свидетельство о регистрации транспортного средства серии №; свидетельство о регистрации транспортного средства серии №.

В целях проверки соблюдения требований международных договоров и актов, составляющих право Союза, лицом, ответственным за использование транспортного средства, при убытии с таможенной территории, а также в целях минимизации профиля риска ПР№13/10319/100516/77693(2) состав грузовых транспортных средств - а/м ДАФ 85360, р/н №, п/прицеп ТРАИЛОР, р/н №, был направлен на прохождение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционного - досмотрового комплекса (далее – МИДК) HCV MOBILE 1506.

В ходе таможенного осмотра состава грузовых транспортных средств - а/м ДАФ 85360, р/н №, п/прицеп ТРАИЛОР, р/н №, оператором МИДК при анализе полученного рентгеновского изображения выявлено подозрение (риски) на возможное нарушение норм и требований международных договоров и актов, составляющих право Союза (акт осмотра №10319060/110816/000470). Зона нехарактерного затемнения была обозначена на снимке меткой №1.

С целью идентификации предметов, находящихся в зоне нехарактерного затемнения, обозначенной на снимке оператором МИДК меткой №1 (кабина а/м ДАФ р/н №), был проведён таможенный досмотр в рамках профиля риска ПР№13/10319/100516/77693(2) (акт досмотра №10319060/120816/000471), в результате которого было установлено, что в ходе кабине автомобиля, под спальным местом обнаружены две картонные коробки белого цвета с фирменными надписями и наклейкой. Размеры картонных коробок: 37х28х37 см. На передней стороне коробки в центральной части имеется надпись <данные изъяты>. В нижней части коробки на синем фоне белыми буквами надпись – порошковые краски. Так же указан сайт <данные изъяты> на боковой части коробки нанесены надписи: <данные изъяты>.

В нижней части: <данные изъяты>. На второй боковой стороне наклеена информационная этикетка с информацией: <данные изъяты>. После вскрытия картонных коробок внутри каждой коробки находится по одному полиэтиленовому мешку серого цвета, которые заполнены серым порошком на 3/4 объема. Коробки были взвешены, их вес составил 20,4 кг и 21,06 кг, мешки без коробки с порошком весят: 19,74 кг и 20,4 кг соответственно.

Согласно заключению эксперта ЭИО №1 (ЭИО №1) ЭКС-регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 12 сентября 2016 г. №13-01-2016/295/032981 рыночная стоимость товара, явившегося предметом правонарушения по делу об АП №10319000-837/2016, по состоянию на 11.08.2016 г. составила 5352,00 рублей.

ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, дело рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 25.1 КоАП РФ.

Рассмотрев дело об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч.2 ст.1 ТК ТС таможенное регулирование в таможенном союзе осуществляется в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза, а в части, не урегулированной таким законодательством, - в соответствии с законодательством государств – членов Таможенного союза.

В соответствии со ст. 352 ТК ТС товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 49 ТК ТС, а в части, не урегулированной настоящей главой, - в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством таможенного союза.

В силу ч.4 ст.354 ТК ТС товары для личного пользования при перемещении через таможенную границу подлежат таможенному декларированию в соответствии со статьей 355 ТК ТС и выпуску для личного пользования без помещения под таможенные процедуры, предусмотренные ТК ТС. Порядок совершения таможенных операций, связанных с выпуском товаров для личного пользования, определяется таможенным законодательством таможенного союза.

Соглашением от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», статьей 3 «Критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования» предусмотрено, что отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из:

- заявления физического лица о перемещаемых товарах (в устной или письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации) в случаях, установленных настоящим Соглашением;

- характера и количества товаров;

- частоты пересечения физического лица и (или) перемещения им товаров через таможенную границу.

Исходя из заявления ФИО1 о предназначении перемещаемого им товара (порошковой краски), а также его количества, товар – порошковая краска в мешках весом 19,74 кг и 20,4 кг, которые в свою очередь упакованы в 2 картонные коробки, на которых имеется маркировка <данные изъяты>, не может быть отнесён к товарам для личного пользования, в связи с чем, подлежит таможенному оформлению на общих основаниях и декларированию в соответствии со ст.179 ТК ТС.

Согласно ч.1,ч.2, ч.3 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Таким образом, ввозимый ФИО1 на территорию Евразийского Экономического Союза товар – порошковая краска в мешках, весом 19,74 кг и 20,4 кг, которые в свою очередь упакованы в 2 картонные коробки, на которых имеется маркировка <данные изъяты>, подлежал декларированию таможенному органу МАПП ФИО2 Курган на общих основаниях в соответствии со ст.179 ТК ТС.

В соответствии с п.19 ст. 4 ТК ТС незаконное перемещение товаров через таможенную границу - перемещение товаров через таможенную границу вне установленных мест или в неустановленное время работы таможенных органов в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации, равно как и покушение на такое перемещение.

Диспозицией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар, либо его часть.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 при убытии 11.08.2016 года с таможенной территории Евразийского Экономического Союза не была выполнена обязанность по декларированию по установленной письменной форме таможенному органу МАПП ФИО2 Курган ввозимого товара – порошковой краски в мешках весом 19,74 кг и 20,4 кг, чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Действия ФИО1 квалифицируются по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ по признаку «недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию».

Вина ФИО1 подтверждается актом таможенного осмотра №10319060/110816/000470 с применением МИДК; актом таможенного досмотра №10319060/120816/000471; протоколом изъятия вещей и документов от 12.08.2016г.; заключением эксперта ЭИО №1 (г. Астрахань) ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону №13-01-2016/295/032981 от 12 сентября 2016 г.; протоколом опроса ФИО1 от 12.08.2016 г.; протоколом опроса свидетеля, ГГТИ ОТО и ТК т/п МАПП Куйбышево Таганрогской таможни ФИО7.

Разрешая вопрос о виде и размере наказания, судья учитывает отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, наличие смягчающего обстоятельства, которым признается совершение правонарушения впервые, поэтому, учитывая изложенное, а также характер допущенного нарушения, в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, как того требует ст. 3.1 КоАП РФ, судья полагает, что ФИО1 необходимо назначить административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Учитывая изложенное и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО8 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – товар: порошковая краска в мешках, весом 19,74 кг И 20,4 кг, которые упакованы в 2 картонные коробки, на которых имеется маркировка <данные изъяты>, находящийся на ответственном хранении в комнате хранения вещественных доказательств Таганрогской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Матвеево - Курганский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья Н.В. Гриценко