Гражданский кодекс часть 1

Судья Красногвардейского районного суда Республики Адыгея С.С. Зубович, рассмотрев в единоличном составе с участием старшего помощника прокурора Красногвардейского района С.С. Наливайко, лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении ФИО1, материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении главы администрации МО «Белосельское сельское поселение» ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Прокуратурой Красногвардейского района проведена проверка выполнения законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий. В ходе проверки в деятельности главы МО «Белосельское сельское поселение» выявлены нарушения закона. В связи с исполнением возложенных Законом о прокуратуре на прокурора возложены обязанности по проведению антикоррупционной экспертизы, прокурором района ДД.ММ.ГГГГ за исходящим номером № направлен запрос главе администрации МО «Белосельское сельское поселение» о необходимости предоставления проектов нормативно – правовых актов за 20 дней до их принятия для проведения антикоррупционной экспертизы, кроме того, указано на необходимость предоставления ежемесячного реестра принятых НПА в последний рабочий день. В нарушение требований федерального законодательства, главой администрации МО «Белосельское сельское поселение» требования прокурора, указанные в запросе в январе 2018г. не исполнены, проекты нормативно-правовых актов в прокуратуру района не направлялись, реестр принятых НПА в последний рабочий день месяца не представлен, только после направленного напоминания ДД.ММ.ГГГГ прокуратура района получила необходимый реестр. Установлено, что администрацией поселения в январе 2018г. принято 5 НПА, проектов которых в прокуратуру района не поступали, в связи с чем, антикоррупционная экспертиза данных НПА не проведена. Из-за указанных фактов прокуратурой района не в полной мере осуществляются возложенные Федеральным законом «О прокуратуре РФ» от 17.01.1992 № 2201-I полномочия по проведению антикоррупционной экспертизы НПА. Таким образом, главой администрации МО «Белосельское сельское поселение» не выполнены законные требования прокурора о своевременном предоставлении проектов НПА в январе 2018г., а также соответствующих реестров, что свидетельствует о наличии в действиях главы поселения ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ. Данный материал направлен для рассмотрения в Красногвардейский районный суд.

В судебном заседании старший помощник прокурора Красногвардейского района Республики Адыгея – Наливайко С.С. настаивал на привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении глава администрации МО «Белосельское сельское поселение» ФИО1 пояснил, что он состоит в должности главы с 2015г.. Далее пояснил, что в январе 2018г. администрацией сельского поселения действительно было принято 5 нормативно-правовых акта, которые не были направлены в прокуратуру Красногвардейского района в установленных законом срок. Вину признает, раскаивается в содеянном.

Изучив материалы административного дела, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, судья считает, что в действиях главы администрации МО «Белосельское сельское поселение» имеют место нарушения законодательства, что влечет ответственность, предусмотренную ст. 17.7 КоАП РФ.

Виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3-5), запросом прокурора на имя главы администрации МО «Белосельское сельское поселение» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10), повторным запросом прокурора на имя главы администрации МО «Белосельское сельское поселение» ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11), ответом главы администрации МО «Белосельское сельское поселение» № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому проекты решения СНД не направлялись в прокуратуру Красногвардейского района по причине ненадлежащего исполнения должностными лицами администрации сельского поселения своих служебных обязанностей о недопустимости чего им указано (л.д. 13-14), сопроводительным письмом № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому нормативно-правовые акты решения СДН за январь 2018г., постановления за январь 2018г., распоряжения за январь 2018г. направлены электронной почтой прокуратуры (л.д. 6).

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство об административном правонарушении, по данному делу не имеется.

Таким образом, исследовав материалы административного дела, суд полагает необходимым назначить главе администрации муниципального образования «Белосельское сельское поселение» ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 17.7, ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации муниципального образования «Белосельское сельское поселение» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье.

Штраф подлежит уплате: УФК по Республике Адыгея (прокуратура Республики Адыгея), <данные изъяты>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: