Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.1 КоАП РФ, в отношении Зюкина Вячеслава Михайловича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, женатого, пенсионера, не работающего, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

УСТАНОВИЛ:

Зюкин В.М. осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при следующих обстоятельствах.

24 сентября 2021 года в 12 часов 30 минут Зюкин В.М. осуществлял предпринимательскую деятельность (перевозку людей) без государственной регистрации в режиме такси по маршруту от д.17 ул. Матросова г. Рыльска до х. Фонов Рыльского района Курской области, чем нарушил п.1 ст.23 ГК РФ и ст.22.1 ФЗ от 08 августа 2001 года №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, за что предусмотрена административная ответственность по ч.2 ст.14.1 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Зюкин В.М., не явился, согласно телефонограмме просил дело рассмотреть в его отсутствие, вину признал, с протоколом об административном правонарушении в отношении него согласен, просил учесть, что он ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался и назначить ему минимальное наказание.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении в отношении Зюкина В.М., ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Рыльский» Полищук А.И. в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующему.

Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до двух тысяч рублей, что закреплено положениями ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Как следует из ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В силу требований ст.ст. 1.5, 1.6, 24.1, 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях вина лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, должна быть доказана в порядке, предусмотренном Кодексом РФ об административных правонарушениях, при этом суд обязан всесторонне, полно и объективно исследовать все обстоятельства в их совокупности, на основе чего дать оценку имеющимся доказательствам.

Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, составляет осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

С субъективной стороны рассматриваемое административное правонарушение может быть совершено умышленно.

Согласно ст.2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", государственная регистрация юридических лиц осуществляется уполномоченным на то федеральным органом исполнительной власти. Положения Закона дополнены нормами Федерального закона от 21 марта 2002 г. №31-ФЗ "О приведении законодательных актов в соответствие с Федеральным законом "О государственной регистрации юридических лиц".

Функция государственной регистрации юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, и индивидуальных предпринимателей Постановлением Правительства РФ от 17 мая 2002 г. №319 возложена на налоговые органы.

Постановлением Правительства РФ от 19 июня 2002 г. №438 утверждены Правила ведения Единого государственного реестра юридических лиц и предоставления содержащихся в нем сведений. Ведение этого реестра было возложено на Федеральную налоговую службу России и ее территориальные органы.

При этом, ст. 22.1 Федерального закона от 08.08.2001г. №129-ФЗ РФ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», утверждены формы документов для государственной регистрации юридических лиц, определены требования к их заполнению, порядок и сроки передачи регистрационных дел в налоговые органы.

Доказательства, подтверждающие наличие каких-либо объективных препятствий для соблюдения правил и норм, за нарушение которых, в соответствии с требованиями Закона, предусмотрена административная ответственность, а равно и принятие каких-либо мер по соблюдению требований Закона, Зюкиным В.М. суду не представлены.

Виновность Зюкина В.М. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 46 АА №543728/1133 от 26.11.2021 в отношении Зюкина В.М. по ч.1 ст.14.1 КоАП РФ (л.д.1); определением №1133 о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 26.09.2021 (л.д.2), рапортом инспектора ДПС гр. ДПС ГИБДД МО МВД России "Рыльский" ФИО4 от 24.09.2021 (л.д.4); объяснением ФИО5 от 24.09.2021, согласно которому Зюкин В.М. оказывал ему услуги по перевозке на автомобиле в качестве службы такси (л.д.5), объяснением Зюкина В.М. от 24.09.2021, согласно которому принадлежащий ему автомобиль Нива Шевроле 21230055 арендует служба такси «Свое», на данном автомобиле он осуществляет перевозку пассажиров и грузов. У него имеется Разрешение №006205 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров. 24.09.2021 в 12 часов 30 минут ему на телефон поступил вызов на адрес: г. Рыльск, ул. Р. Люксембург, д.76, где он забрал человека и повез в х. Фонов Рыльского района Курской области. До места назначения не доехал, так как остановили сотрудники ДПС. Регистрации в качестве ИП не имеет (л.д.6), постановлением №18810046201122016405 от 24.09.2021 о привлечении Зюкина В.М. к административной ответственности по ст.12.20 КоАп РФ (л.д.7), сведениями Межрайонной ИФНС России №1 по Курской области от 21.10.2021, согласно которых в ЕГРИП по состоянию на 24.09.2021 отсутствуют сведения в отношении Зюкин В.М. как об индивидуальном предпринимателе (л.д.9-10), формой 1-П в отношении Зюкина В.М. (л.д.21-22), справкой на физической лицо Зюкина В.М. (л.д.24).

Оценив исследованные в судебном заседании доказательства в совокупности с точки зрения их относимости и допустимости, руководствуясь ст.ст.26.2,26.7,26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях Зюкина В.М. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и его виновности в совершенном правонарушении.

При назначении Зюкину В.М. административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Зюкин В.М. полностью признал свою вину в совершении административного правонарушения, что в том числе, свидетельствует о раскаянии в содеянном, ранее к административной ответственности не привлекался, что в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, является обстоятельствами смягчающими его административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность, согласно ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.

При таких обстоятельствах, полагаю необходимым и целесообразным назначить Зюкину В.М. административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ст. 14.1 ч.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Зюкина Вячеслава Михайловича, <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, имеющего паспорт гражданина РФ <данные изъяты>2002 УВД Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, к\п 892-001, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей.

Административный штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: получатель УФК МФ РФ по Курской области (МО МВД России «Рыльский»), КПП 462001001, ИНН 4620000760, номер счета получателя 03100643000000014400, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Курской области, КБК:18811601141010001140, БИК 013807906, ОКТМО 38634000, УИН 18880446210465437284.

Разъяснить положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, в соответствии с которыми административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, лицу, привлеченному к административной ответственности, необходимо представить в суд, вынесший постановление.

Согласно ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до 15 суток.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в добровольном порядке, по истечении 60 дней со дня вступления постановления в законную силу, соответствующие материалы направляются судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Курского областного суда, через Рыльский районный суд Курской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Николаева