Гражданский кодекс часть 1

Судья Рубцовского городского суда Алтайского края Деуленко В.И. при секретаре Сковпень А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от ***, *** около *** часов *** минут в торговом отделе магазина «М.» ФИО1, демонстрировал на витрине, а также реализовывал продукцию с изображением листьев растения «К.», т.е. осуществлял незаконную пропаганду растений, содержащих наркотические средства. *** в ходе обследования помещения в магазине «М.» были изъяты ..., после чего данные предметы были переданы для проведения комплексной ботанико-психологической экспертизы. Согласно заключения экспертов от *** на ... изображены листья растения, которые, вероятно, являются стилизованным изображением листьев растения "К.", и может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам или их потреблению. Также данная продукция может формировать положительное или терпимое отношение к потреблению наркотических средств.

Таким образом, ИП ФИО1 вменяется в вину административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину не признал

Выслушав пояснения ИП ФИО1, исследовав материалы дела, судья считает, что в действиях ИП ФИО1, имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении на основании следующего.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Доказательства, в силу статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, оцениваются судьей по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ - влечет ....

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» растение "К." входит в список наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, оборот которых в Российской Федерации запрещен в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации , за исключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 5 статьи 14 настоящего Федерального закона.

В силу ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах», пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», не допускается реклама, в том числе: наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Из материалов дела усматривается, что *** около *** часов *** минут в торговом отделе магазина «М.» гр. ФИО1, демонстрировал на витрине, а также реализовывал продукцию с изображением листьев растения «К.», т.е. осуществлял незаконную пропаганду растений, содержащих наркотические средства. *** в ходе обследования помещения в магазине «М.» были изъяты ..., после чего данные предметы были переданы для проведения комплексной ботанико-психологической экспертизы. Согласно заключения экспертов от *** на ... изображены листья растения, которые, вероятно, являются стилизованным изображением листьев растения "К.", и может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам или их потреблению. Также данная продукция может формировать положительное или терпимое отношение к потреблению наркотических средств.

Следовательно, по результатам проведенного исследования можно утверждать, что представленная продукция, изъятая у ИП ФИО1, по своему значению и смыслу может восприниматься как эмоционально привлекательная. Использование в исследуемой продукции изображения, стилизованного либо по форме напоминающего лист наркотикосодержащего растения "К.", может побуждать к проявлению интереса к наркотическим средствам или их потреблению.

Указанное выше суждение о виновности ИП ФИО1 основывается на оценке имеющихся в деле относимых и допустимых доказательств

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе», реклама - информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.

Непосредственным объектом рассматриваемого правонарушения являются общественные отношения, регламентирующие запрет пропаганды и ограничения рекламы в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

Для установления состава административного правонарушения необходимо достоверно определить, что пропагандируются или рекламируются, именно, наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, включенные в указанный Перечень.

Объективную сторону состава административного правонарушения по ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях образуют следующие противоправные действия: 1) пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров; 2) незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. Объективную сторону правонарушения может составлять как каждое из перечисленных в диспозиции статьи действий в отдельности, так и одновременное либо последовательное их осуществление.

Состав административного правонарушения ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях является формальным, так как наступление негативных последствий правонарушения не является обязательным признаком его объективной стороны. Поэтому для наступления административной ответственности достаточно самого факта пропаганды или незаконной рекламы наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров. С момента осуществления пропаганды или незаконной рекламы данное правонарушение следует считать оконченным.

При этом, судья обращает внимание на следующее. Составителем протокола об административном правонарушении ИП ФИО1 вменена пропаганда наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры. Вместе с тем, из описательной части протокола об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1 вменена и реклама указанных веществ. В материалах дела не содержится сведений и доказательств, что ИП ФИО1 осуществлял пропаганду указанных веществ.

Тем самым, судья полагает, что деяние ИП ФИО1 следует квалифицировать по ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

Протокол об административном правонарушении составлен компетентным лицом и соответствует требованиям ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пропаганда либо незаконная реклама наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, влечет ...

Статьей 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что административное приостановление деятельности применяется в случае совершения административного правонарушения в области оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры,

В соответствии с ч. 2 ст. 3.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное приостановление деятельности устанавливается на срок до ***. Срок административного приостановления деятельности исчисляется с момента фактического приостановления деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, юридических лиц, их филиалов, представительств, структурных подразделений, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство смягчающее административную ответственность: добровольное прекращение противоправного поведения лицом, совершившим административное правонарушение, добровольную выдачу предмета правонарушения, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, полагает необходимым назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1, наказание в виде административного приостановления деятельности сроком на ***. По мнению судьи, именно такой вид наказания и в таком размере отвечает целям административного наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч. 1 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности ИП ФИО1 сроком на *** в торговом отделемагазина «М.», находящегося по адресу: ...

Постановление в части административного приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Исполнение постановления поручить Отделу судебных приставов-исполнителей по ...

Постановление подлежит обращению к исполнению в течение *** со дня вступления его в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Деуленко