Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 29 марта 2014 года, составленному старшим государственным таможенным инспектором ОТОиТК т/п ЖДПП Ивангород Кингисеппской таможни ФИО6,

29.03.2014 10-00 следуя в пассажирском поезде на выезд из РФ, гр. РФ ФИО3, перемещал валюту с нарушением пункта 1 статьи 4 «Договора о порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов» через таможенную границу Таможенного союза, принятый решением ФИО1 ЕвразЭС № от ДД.ММ.ГГГГ г., а также с нарушением положений ст.. 355 Таможенного кодекса таможенного союза без письменного декларирования, а именно: № EURO, № тысяч российских рублей. Курс валюты Центрального банка России на 29.03.2014составил: 1 доллар США – 35, 6871 рублей, 1 евро – 49, 05196 рублей, что на 29.03.2014 составляет 10258,01 долларов США. Сумма № доллар США явилось нарушением таможенного законодательства.

Товар – билет Банка России, номинал – тысяча рублей, количество – № штук, серийные номера: №. являющийся предметом административного правонарушения, изъят по протоколу изъятия вещей и документов от 29.03.2014 года и помещен на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Кингисеппской таможни (<адрес>).

Своими действиями ФИО3. совершил правонарушение, за которое предусмотрена ответственность ст. 16.4 Кодекса об административных правонарушениях РФ - недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО3 в судебное заседание не явился. О времени и месте судебного разбирательства уведомлен в установленном порядке. Заявлений или ходатайств об отложении судебного разбирательства, согласно ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ от ФИО3 не поступало, что дает право суду рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1 ст. 4 Договора от 5 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза», утвержденного Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего таможенного союза) на уровне глав государств № 51 от 5 июля 2010 г. – вывоз физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков с таможенной территории таможенного союза осуществляется без ограничений в следующем порядке: при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, равную либо не превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки не подлежат таможенному декларированию в письменной форме; при единовременном вывозе наличных денежных средств и (или) дорожных чеков на общую сумму, превышающую в эквиваленте 10 тысяч долларов США, указанные денежные средства и (или) дорожные чеки подлежат таможенному декларированию в письменной форме путем подачи пассажирской таможенной декларации на всю сумму вывозимых наличных денежных средств и (или) дорожных чеков.

Согласно п.1 ст. 5 Договора от 5 июня 2010 г. «О порядке перемещения физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов через таможенную границу таможенного союза», утвержденного Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего таможенного союза) на уровне глав государств № 51 от 5 июля 2010 г. - в случаях ввоза на таможенную территорию таможенного союза или вывоза с этой территории физическим лицом наличных денежных средств и (или) дорожных чеков перерасчет в доллары США осуществляется по курсу, установленному в соответствии с законодательством той Стороны, через государственную границу которой перемещаются такие наличные денежные средства и (или) дорожные чеки, на день подачи пассажирской таможенной декларации таможенному органу.

Согласно курсу иностранных валют к рублю РФ, установленного Банком России с 29.03.2014 г.: 1 Евро – №; 1 доллар США – № руб.

В соответствии со справкой-расчетом на 29.03.2014 сумма наличных денежных средств, перемещаемых ФИО3, составляет № долларов США, что на № долларов США больше суммы, разрешенной к перемещению через таможенную границу Таможенного союза без письменного декларирования.

В соответствии с пп.5 п.2 ст. 355 Таможенного кодекса таможенного союза, таможенному декларированию в письменной форме подлежат: валюта государств – членов таможенного союза, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки в случаях, установленных законодательством и (или) международным договором государств – членов таможенного союза.

Положениями п.2 ст. 179 ТК ТС предусмотрено, что таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно ст. 186 ТК ТС, декларантами могут быть: лицо государства - члена таможенного союза: заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена; имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами - при отсутствии внешнеэкономической сделки.

Положениями ст. 188 ТК ТС, предусмотрено, что декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров.

В силу ст. 189 ТК ТС, декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 настоящего Кодекса, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Статья 16.4 КоАП РФ предусматривает ответственность за недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.4 КоАП РФ подтверждается:

- протоколом изъятия вещей и документов от 29.03.2014;

- протоколом опроса ФИО3 от 29.03.2014;

- актом таможенного осмотра № №;

- справкой-расчетом на 29.03.2014.

Санкцией ст. 16.4 КоАП РФ, недекларирование либо недостоверное декларирование физическими лицами наличных денежных средств и (или) денежных инструментов, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза и подлежащих письменному декларированию, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от однократной до двукратной незадекларированной суммы наличных денежных средств и (или) стоимости денежных инструментов либо конфискацию предмета административного правонарушения.

Согласно примечанию к ст. 16.4 КоАП РФ, для целей применения настоящей статьи незадекларированной признается сумма наличных денежных средств и (или) стоимость дорожных чеков сверх разрешенной таможенным законодательством Таможенного союза к ввозу (вывозу) без таможенного декларирования в письменной форме (п.1). Пересчет наличных денежных средств, денежных инструментов в валюту Российской Федерации производится по действующему на день совершения или обнаружения административного правонарушения курсу Центрального банка Российской Федерации (п.2).

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО3 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим ответственность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд признает отсутствие действующих административных правонарушений в области таможенного дела (л.д.36).

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО3, в силу ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом наличия смягчающих и отсутствия отягчающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении наказания в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией статьи без конфискации предмета административного правонарушения.

В соответствии со ст. 24.7 КоАП РФ, издержки по делу об административном правонарушении состоят из: сумм, выплачиваемых свидетелям, потерпевшим, их законным представителям, понятым, специалистам, экспертам, переводчикам.

Размер издержек по делу об административном правонарушении определяется на основании приобщенных к делу документов, подтверждающих наличие и размеры отнесенных к издержкам затрат. Издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном настоящим Кодексом, относятся на счет федерального бюджета, а издержки по делу об административном правонарушении, совершенном физическим лицом и предусмотренном законом субъекта Российской Федерации, - на счет бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации (ч.2 ст. 24.7 КоАП РФ).

Издержки по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.4 КоАП РФ, в отношении ФИО3 отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере однократной незадекларированной суммы наличных денежных средств – 9207 (девять тысяч двести семь) рублей 63 копейки, уплатой штрафа на счет: <данные изъяты>, без конфискации предмета административного правонарушения.

Товар – билет Банка России, номинал – тысяча рублей, количество – № штук, серийные номера: №, изъятый по протоколу изъятия вещей и документов от 29.03.2014 года и помещенный на ответственное хранение в камеру вещественных доказательств Кингисеппской таможни, по вступлении постановления по делу об административном правонарушении, вернуть ФИО3

Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Ленинградский областной суд.

Судья: <данные изъяты>

<данные изъяты>