Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев по адресу: , кабинет 723, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС», ИНН №, юридический и фактический адрес: вблизи здание складского комплекса , ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ на Уральский таможенный пост (центр электронного декларирования) Уральской электронной таможни в электронном виде подана предварительная декларация на товары № (таможенная процедура – выпуск для внутреннего потребления). Отправитель: «CHIRCIQ TRANSFORMATOR ZAVODI» (АО «ЧТЗ») г.Электромашиностроителей рамках исполнения контракта №ОЭ 300721 от ДД.ММ.ГГГГ (ивойс № от ДД.ММ.ГГГГ, упаковочный лист № от ДД.ММ.ГГГГ). Получатель: Филиал ООО «РН-Снабжение-Нефтеюганск» в -Ях код 4162, 628384,ХМАО-Югра -Ях промзона «Центральная» стр.1 п/п ООО «Электобалт-Тюмень» 625000 в оф.516.

Согласно сведениям из графы №10/201021/0171489 декларантом является ООО «Электробалт-Тюмень».

Согласно сведениям из графы №10/201021/0171489 декларант указал грузовые места и описание товаров: 1) трансформатор (в частично заправленном виде) с жидким диэлектриком ТМН-6300/35/6-УХЛ1. Диэлектрик масло, масло, мощность – 3600 ква., номинальное напряжение обмотки вн 35 кв. по ГОСТ 11 920-85, заводской №, предназначены для работы в электрических сетях собственных нужд электростанций, позволяя обеспечить потребителю надежное электроснабжение. Поставляется в частично разобранном виде для удобства транспортировки.

Демонтированные узлы и детали : ящик с демонтированными частями трансформатора – 3 деревянных ящика, расширитель 1 шт. без упаковки, радиатор 1 шт. в деревянном ящике, 1 металлическая емкость с трансформаторным маслом на доливку. Не опасные отходы. Не лом электрооборудования. Производитель «CHIRCIQ TRANSFORMATOR ZAVODI» тов.знак: отсутствует, торг.знак: марка отсутствует, модель ТМН-3600/35/6-ХЛ1 Артикул ТМН-6300/35/6-ХЛ1. Кол-во 1.00 шт. (796).

2) 7 NE-2, 7В-4, FI-1. В соответствии с инструкцией о порядке заполнения декларации на товары утвержденной решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ№ ( в ред. Решения ЕврАзЭС от ДД.ММ.ГГГГ№ «О внесении изменений и дополнений») в графе 54 ДТ указывается лицо, заполнившее декларацию на товары.

В графе № 10/201021/0171489, лицом подавшим декларацию на товары является специалист по ТО общества с ограниченной ответственностью «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС», ФИО1, действующая на основании доверенности №МКС/2021-240 от ДД.ММ.ГГГГ и договора таможенного представителя с декларантом № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ при регистрации подтверждения о прибытии транспортного средства № выявлен ЦПР № (1) предусматривающий в целях идентификации товаров проверку документов и сведений и проведение таможенного досмотра товаров, заявленных в книжке МДП №ХТ85265066, СМR Б/Н от ДД.ММ.ГГГГ

После проведения таможенного досмотра составлен акт таможенного досмотра №.( далее АТД)

Сопоставив сведения, заявленные в ДТ № и сведения указанные в АТД № выявлены незадекларированные товары, а именно: металлические бочки черного цвета, приложен упаковочный лист. Маркировка на бочках:»ТМН-6300/35 №, ROSNEFT». Маркировка на этикетке: «Роснефть, масло трансформаторное гидрокрекинга ГК, ЕАС, масса брутто 191 кг., масса нетто 175 кг. и иная информация». Маркировка на ярлыке: «наименование оборудования Подстанция КТПБ (М)-35/6-5АНА-И/6-2х6300-63, Объект Обустройство кустов скважин № Чупальского лицензионного участка Кузоваткинского месторождения ПС35/6кВ в районе куста скважин 18, Изделие Трансформатор ТМН-6300/35, заводской номер изделия 2344, общее количество мест 7 №места 7/7, вес нетто 1560 кг., вес брутто 1758 кг., информация о поставщике, покупателе, грузоотправителе, грузополучателе и иная информация». Количество мест – 6 шт. В ДТ № общее количество задекларированных изделий данного наименования – 1 металлическая емкость с трансформаторным маслом на доливку (согласно справочнику НСИ коду «FI» - соответствует – Бочонок (емкостью около 41 л.) фактическое количество изделий, выявленных в результате досмотра - 6 бочек массой брутто 191 кг., массой нетто – 175 кг., что не соответствует заявленному в ДТ. Место в заявленным кодом «FI» – Бочонок (емкостью около 41 л.) в транспортном средстве отсутствует.

ДД.ММ.ГГГГ на основании письма УТП ( ЦЭД) УЭТ № от ДД.ММ.ГГГГ вышеописанные изделия были изъяты в порядке ст.27.10 КоАП РФ и помещены на ответственное хранение на СВХ ООО «ГрандКаргоСервис» по адресу: ул.Республики стр.38.

Представитель Тюменской таможни, а также представители общества с ограниченной ответственностью «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС» о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, в связи с чем, дело об административном правонарушении рассмотрено в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, судья находит виновность ООО «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС» в совершении административного правонарушения доказанной.

Виновность ООО «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС» подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого выявлены незадекларированные товары - 6 бочек массой брутто 191 кг., массой нетто – 175 кг., что не соответствует заявленному в декларации на товары, тогда как лицом, подавшим декларацию на товары является специалист по ТО общества с ограниченной ответственностью «МЭЙДЖОР ФИО2», а место с заявленным кодом «FI» – Бочонок (емкостью около 41 л.) в транспортном средстве отсутствует.

Актом таможенного досмотра № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что обнаружены металлические бочки черного цвета, приложен упаковочный лист. Маркировка на бочках: ТМН-6300/35 № ROSNEFT». Маркировка на этикетке: «Роснефть, масло трансформаторное гидрокрекинга ГК, ЕАС, масса брутто 191 кг., масса нетто 175 кг. и иная информация». Маркировка на ярлыке: «наименование оборудования Подстанция КТПБ (М)-35/6-5АНА-И/6-2х6300-63, Объект Обустройство кустов скважин № Чупальского лицензионного участка Кузоваткинского месторождения ПС35/6кВ в районе куста скважин 18, Изделие Трансформатор ТМН-6300/35, заводской номер изделия 2344, общее количество мест 7 №места 7/7, вес нетто 1560 кг., вес брутто 1758 кг., информация о поставщике, покупателе, грузоотправителе, грузополучателе и иная информация». Количество мест – 6 шт. (л.д.55).

Согласно выписке ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ №ЮЭ№ ООО «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС», зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, вид деятельности – деятельность вспомогательная прочая, связанная с перевозками (л.д.89-93).

Заключением эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что представленный на экспертизу товар – масла Роснефть трансформаторного гидрокренинга ГК, в металлических бочках, масса нетто каждой 175 кг. в количестве 6 штук на российском рынке по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 150 231, 18 рублей (л.д.107-108).

Из пояснений ФИО1 по делу об административном правонарушении следует, что она работает в ООО «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС» специалистом по таможенному оформлению, сведения выявленные при проведении таможенного досмотра не были внесены по причине отсутствия информации о результатах проведения досмотра, так как информация о назначенном досмотре и его проведении в программном обеспечении «Альфа спорт» не отражалась, а передавалась посредством телефонном связи сотрудником СВХ, а на бумажном носителе была предоставлена позже. Кроме того, информация о количестве мест для трансформаторного масла для доливки его в трансформатор было действительно 6 (шесть) бочек (л.д. 121-122).

Согласно п.29 Порядка заполнения декларации на товары, утвержденного Решением Комиссии союза от ДД.ММ.ГГГГ№ «О форме декларации на товары и порядке и заполнения» в графе 31 ДТ указываются сведения о декларируемом товаре, необходимее для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание, которых возложено на таможенные органы, применения мер защиты внутреннего рынка, обеспечения соблюдения запретов и ограничении, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, а также о грузовых местах.

Сведения заявляемые в данной графе, указываются с новой строки с проставлением их порядкового номера. Под номером 1 указываются наименование (фирменное, коммерческое, или иное традиционно наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках моделях, артикулах, сортах, стандартных и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

В соответствии со ст.114 ТК ЕАЭС при предварительном таможенном декларировании должны быть заявлены сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации, за исключением следующих сведений, которые по своему характеру могут быть не известны декларанту на момент подачи таможенной декларации: 1) о транспортных средствах, на которых будут перевозиться товары, кроме сведений о виде транспорта, которым будут перевозиться товары; 2) об отдельных документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) иные сведения, определяемые Комиссией в зависимости от вида таможенной декларации и (или) категорий товаров и вида транспорта, которым они перевозятся.

На основании пп.4 п.1 ст.106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения: наименование, описание, необходимое для исчисления и взимания таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, для обеспечения соблюдения запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, идентификации, отнесения к одному 10-значному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности.

В соответствии со ст. 95 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» товары ввозимы на территорию РФ с территорий государств не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств – членов Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также товары вывозимые из РФ за пределы таможенной территории Таможенного союза, подлежат таможенному декларированию.

Согласно ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется в электронной форме. Таможенное декларирование в письменной форме допускается:

1) при помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;

2) в отношении товаров для личного пользования;

3) в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях;

4) в отношении транспортных средств международной перевозки;

5) при использовании в качестве таможенной декларации транспортных (перевозочных), коммерческих и (или) иных документов, в том числе предусмотренных международными договорами государств-членов с третьей стороной,

6) в иных случаях, определяемых Комиссией и законодательством государств-членов о таможенном регулировании в случаях, предусмотренных Комиссией.

Статьями 106, 108 ТК ЕАЭС предусмотрено, что в декларации на товары подлежат указанию сведения о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары. В случае, если в документах не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами.

Согласно п.2,3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан провести таможенное декларирование товаров; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом, согласно ст.104 п.2 ТК ЕАЭС.

На основании ст.401 п.1 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства-члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с ст.404 ч.1 ТК ЕАЭС представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

Статьей 405 ч.7 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 указанного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Оценив, представленные доказательства в их совокупности, судья находит установленной виновность ООО «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия ООО «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС» судья квалифицирует по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, судья признает впервые совершение административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

При назначении ООО «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС» административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности и находит возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, однако без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «МЭЙДЖОР КАРГО СЕРВИС», виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в доход государства в размере одной второй размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть в размере 75 115, 59 рублей, без конфискации предмета административного правонарушения – масла Роснефть трансформаторного гидрокренинга ГК, в металлических бочках, масса нетто каждой 175 кг. в количестве 6 штук.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Центральный районный суд .

Судья Шадёркина И.Ю.