Гражданский кодекс часть 1

с участием должностного лица ООО «Транссервис» ФИО1 <данные изъяты>, в отношении которого решается вопрос о привлечении к административной ответственности,

рассмотрев поступивший из Южного межрегионального управления Росприроднадзора административный материал в отношении должностного лица ООО «Транссервис» ФИО1 <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Южным межрегиональным управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в период с «<данные изъяты>» по ДД.ММ.ГГГГ г. на основании Распоряжения №-П от ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка объекта №П (<адрес>), отнесенного к I категории негативного воздействия на окружающую среду (свидетельство № № от ДД.ММ.ГГГГ), эксплуатируемого ООО «Транссервис».

Предприятием ООО «Транссервис» получена Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ. на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности в части касающейся сбора, транспортирования, обработки, утилизации и размещения отходов I - IV классов опасности согласно Приложения к Лицензии.

На участке рабочей карты полигона ТКО, визуальным осмотром установлен факт нахождения таких отходов III - IV класса опасности, отсутствующих в лицензии ООО «Транссервис» на размещение отходов, как: «тара из разнородных полимерных материалов, загрязненная нефтепродуктами (содержание менее 15%)» (код по ФККО 4 38 195 12 52 4) (фото №, № фототаблицы), «покрышки шин пневматических с тканевым, либо металлическим кордом, отработанные» (код по ФККО 9 21 130 01 50 4 и 9 21 130 02 50 4) (фото №№ фототаблицы), «телефоны мобильные, утратившие потребительские свойства» (код по ФККО 4 81 322 21 52 3) (фото № фототаблицы), «пылесос, утративший потребительские свойства» (код по ФККО 4 82 521 11 52 4) (фото №№, 9 фототаблицы).

Факт размещения (захоронения) данных видов отходов подтверждается имеющимися следами уплотнения слоя отходов на рабочей карте полигона ТКО, в котором были выявлены вышеуказанные виды отходов.

В соответствии с Приказом ООО «Транссервис» № от ДД.ММ.ГГГГ г.ответственность за экологическую безопасность на предприятии возложена на ФИО1 <данные изъяты>.

Таким образом были нарушены: ст.ст. 9. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности».

Представитель Южного межрегионального управления Росприроднадзора, направил в адрес суда ходатайство о проведении судебного заседания без его участия, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо ООО «Транссервис» ФИО1, в судебном заседании признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, в содеянном раскаялся.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица ООО «Транссервис» ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного. 2 ст. 14.1 КоАП РФ.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» юридические лица и индивидуальные предприниматели при эксплуатации зданий, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны соблюдать федеральные нормы и правила и иные требования в области обращения с отходами.

В соответствии со ст. 9 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным Законом от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».

В соответствии с п. 30 ст. 12 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензированию подлежит деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности.

Порядок лицензирования деятельности по обращению с отходами I — IV классов опасности определен Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности», лицензирование деятельности в области обращения с отходами осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.

Предприятием ООО «Транссервис» получена Лицензия № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I — IV классов опасности в части касающейся сбора, транспортирования, обработки, утилизации и размещения отходов I - IV классов опасности согласно Приложения к Лицензии.

В соответствии с Приказом ООО «Транссервис» № от ДД.ММ.ГГГГ ответственность за экологическую безопасность на предприятии возложена на ФИО1 <данные изъяты>.

В соответствии с должностной инструкцией ответственного за экологическую безопасность (охрану окружающей среды) ООО «Транссервис», утвержденной ДД.ММ.ГГГГ, он осуществляет контроль за соблюдением в подразделениях предприятия действующего экологического законодательства, инструкций, стандартов и нормативов по охране окружающей среды. Составляет установленную отчетность о выполнении мероприятий по охране окружающей среды. Разрабатывает проекты перспективных и текущих планов проведения мероприятий по охране окружающей среды, контролирует их выполнение. Принимает участие в работе по очистке, предотвращению загрязнения окружающей среды, выбросов вредных веществ в атмосферу, уменьшению или полной ликвидации технологических отходов, рациональному использованию земельных и водных ресурсов. Осуществляет контроль за соблюдением технологических режимов природоохранных объектов, анализирует их работу, следит за соблюдением правил охраны природы, за состоянием окружающей среды в районе расположения объекта. Участвует в проверке соответствия технического состояния оборудования требованиям охраны окружающей среды и рационального природопользования.

Вина должностного лица ООО «Транссервис» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №-П от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-10), объяснениями должностного лица ООО «Транссервис» ФИО1, данными им в судебном заседании, актом проверки №П от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 18-43), фототаблицей к акту проверки №П от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 44-54).

Часть 2 статьи 14.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.

При назначении административного наказания суд учитывает характер административного правонарушения и личность физического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица ООО «Транссервис» ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает признание вины в совершении административного правонарушения и раскаяние.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность должностного лица ООО «Транссервис» ФИО1 в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

С учетом вышеизложенного и личности должностного лица ООО «Транссервис» ФИО1, который признал вину в совершении административного правонарушения и раскаялся в совершенном, суд считает, что цели административного наказания в отношении должностного лица ООО «Транссервис» ФИО1 могут быть достигнуты назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 руб. без конфискации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ООО «Транссервис» ФИО1 <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Наименование получателя платежа: УФК по РА (Южное межрегиональное управление Росприроднадзора); ИНН <***>; КПП 230901001; банк получателя: Отделение НБ Республики Адыгея/УФК по Республики Адыгея г. Майкоп; расчетный счет: <***>; БИК 017908101, ОКТМО 79703000; КБК 04811601141019000140, номер казначейского счета в УФУ по КК:03100643000000017600.

Срок для добровольной оплаты штрафа – шестьдесят дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в Теучежский районный суд. При неуплате штрафа в установленный законом срок (либо непредставлении квитанции), сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке, кроме того, будет составлен административный протокол по ст.20.25 КОАП РФ, которая предусматривает наказание в виде штрафа в двойном размере от неуплаченной суммы штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Адыгея через Теучежский районный суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.

Судья