УИД №Дело №
Резолютивная часть постановления оглашена 20 июня 2022 года
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ
Судья Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай Сумачаков И.Н., рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.4 КоАП РФ, в отношении главного редактора ООО «ИД Листок» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного по месту жительства:,
УСТАНОВИЛ:
В информационно-аналитическом еженедельнике газета «Листок» в № (13) (1182) от ДД.ММ.ГГГГ на странице № опубликована статья под заголовком «Глава РА ФИО2, спикер Госсобрания ФИО11 и директор ГТРК «Горный Алтай» ФИО12, вероятно, не смогут посещать цивилизованные страны», которая содержит призывы к введению мер ограничительного характера в отношении граждан Российской Федерации. Издателем газеты является ООО «ИД Листок», главным редактором ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ прокурором ФИО3 в отношении ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.4 КоАП РФ, которое направлено на рассмотрение судье Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом. Его защитник адвокат ФИО4 в судебном заседании полагала, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения.
Помощники прокурора ФИО5 и ФИО6 в судебном заседании полагали, что вина главного редактора ООО «ИД Листок» ФИО1 в совершении административного правонарушения установлена и доказана.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, заслушав участников производства, судья считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.4 КоАП РФ, по следующим основаниям.
Из материалов дела следует, что прокуратурой проведена проверка материалов, зарегистрированных в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ МВД по по факту опубликования в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» статьи, содержащей признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.4 КоАП РФ.
В ходе проверки установлено, что в информационно-аналитическом еженедельнике газета «Листок» №(13) (1182) от ДД.ММ.ГГГГ опубликована статья следующего содержания: «Глава РА ФИО2, спикер Госсобрания ФИО11 и директор ГТРК «Горный Алтай» ФИО12, вероятно, не смогут посещать цивилизованные страны», которая содержит призывы к введению мер ограничительного характера в отношении граждан Российской Федерации.
Согласно выходным данным, содержащимся в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок» на странице № в соответствии со ст. 27 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации», издателем газеты является ООО «ИД листок», главным редактором – ФИО1
В этой связи установлено и доказано, что главным редактором информационно-аналитического еженедельника «Листок» является ФИО1 Данное обстоятельство защитником не оспаривалось.
В опубликованной статье автор указывает цели и задачи вовлечения своих сторонников в антироссийские проекты, направленные на дезинформацию, публично призывает к введению мер (осуществлению давления, фиксации действий с целью дальнейшего наказания со стороны иностранных недружественных организации, министерства иностранных дел) ограничительного характера в отношении граждан Российской Федерации, включая ответственных должностных лиц, выражающихся во введении и/или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или Российских юридических лиц.
Кроме этого автор статьи призывает составлять списки лиц, поддерживающих спецоперацию Вооруженных Сил Российской Федерации, именуя их «преступниками», и отправлять материалы в антироссийские организации, что является антигосударственной деятельностью. Таким образом, автор статьи публично призывает читателей становится участниками антироссийской деятельности, работать против своей страны, национальных интересов России.
В соответствии со ст. 20.3.4 КоАП РФ административным правонарушением являются призывы к осуществлению иностранным государством, государственным объединением и (или) союзом и (или) государственным (межгосударственным) учреждением иностранного государства или государственного объединения и (или) союза мер ограничительного характера, выражающихся во введении или в продлении политических или экономических санкций в отношении Российской Федерации, граждан Российской Федерации или российских юридических лиц, совершенные гражданином Российской Федерации и (или) российским юридическим лицом, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Статья ФИО1 призывает применять меры ограничительного характера к гражданам Российской Федерации в виде направления в телеграмм-канал «Нюрнберг 2.0» имена граждан, которые публично поддерживают спецоперацию на Украине.
То обстоятельство, что вышеуказанная статья, опубликованная в информационно-аналитическом еженедельнике «Листок», содержит призывы к осуществлению мер ограничительного характера, в том числе в отношении Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай ФИО7, спикера Государственного Собрания – Эл Курултай Республики Алтай ФИО8 и директора филиала ВГТРК ГТРК «Горный Алтай» ФИО9, указано в справке по результатам исследования кандидата философских наук, доцента кафедры права, философии и социологии Горно-Алтайского государственного университета ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ, в которой указано, что автор материалов публично призывает участвовать в «антироссийской политике» недружественных стран путем сбора информации, составления списка всех, кто поддерживает российский политический и национальный курс с целью их дальнейшего преследования, ареста, депортации и т.п.
К участию в настоящем деле кандидат философских наук, доцент кафедры права, философии и социологии Горно-Алтайского государственного университета ФИО10 была привлечена в качестве специалиста, которая в судебном заседании подтвердила свои выводы, изложенные в указанной справке от ДД.ММ.ГГГГ
Действительно, при проведении вышеназванного социально-политологического исследования ФИО10 не была предупреждена об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных пояснений, однако о данной административной ответственности ФИО10 была предупреждена судьей при рассмотрении настоящего дела, о чем в материалах дела имеется подписка.
Таким образом, справку по результатам социально-политологического исследования кандидата философских наук, доцента кафедры права, философии и социологии Горно-Алтайского государственного университета ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ судья принимает в качестве допустимого доказательства по делу.
Тем самым ФИО1 как главным редактором средства массовой информации совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.3.4 КоАП РФ, поскольку в информационно-аналитическом еженедельнике газета «Листок» № (13) (1182) от ДД.ММ.ГГГГ на странице № опубликована статья под заголовком «Глава РА ФИО2, спикер Госсобрания ФИО11 и директор ГТРК «Горный Алтай» ФИО12, вероятно, не смогут посещать цивилизованные страны», в которой содержится призыв к осуществлению иностранным государством мер ограничительного характера, выражающихся во введении политических или экономических санкций в отношении граждан Российской Федерации.
Вина главного редактора ООО «ИД Листок» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.4 КоАП РФ, подтверждается материалом КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, газетой «Листок» № (13) (1182) от ДД.ММ.ГГГГ, актом осмотра сети «Интернет» от ДД.ММ.ГГГГ, скриншотами интернет-страницы.
В соответствии со ст. 56 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации» учредители, редакции, издатели, распространители, государственные органы, организации, учреждения, предприятия и общественные объединения, должностные лица, журналисты, авторы распространенных сообщений и материалов несут ответственность за нарушения законодательства Российской Федерации о средствах массовой информации.
Не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань (ст. 4 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ «О средствах массовой информации»).
Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ№ под главным редактором понимается лицо, возглавляющее редакцию (независимо от наименования должности) и принимающее окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации.
В соответствии со ст. 19 Закона РФ «О средствах массовой информации» редакцией руководит главный редактор, который осуществляет свои полномочия на основе настоящего Закона, устава редакции, договора между учредителем и редакцией (главным редактором). Главный редактор представляет редакцию в отношениях с учредителем, издателем, распространителем, гражданами, объединениями граждан, предприятиями, учреждениями, организациями, государственными органами, а также в суде. Он несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации настоящим Законом и другими законодательными актами Российской Федерации.
В этой связи в рассматриваемом случае главный редактор ФИО1 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.4 КоАП РФ, поскольку он возглавляет редакцию газеты, принимает окончательные решения в отношении производства и выпуска средства массовой информации и несет ответственность за выполнение требований, предъявляемых к деятельности средства массовой информации Законом РФ «О средствах массовой информации» и другими законодательными актами Российской Федерации.
При назначении наказания учитываются требования ст. 4.1 КоАП РФ.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.
При таких обстоятельствах судья полагает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 рублей.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать главного редактора ООО «ИД Листок» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.4 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 120 000 (сто двадцать тысяч) рублей.
Административный штраф следует перечислить по следующим реквизитам:
Получатель платежа: прокуратура Республики Алтай, юридический адрес: 649000, , ИНН <***>, КПП 041101001, банк получателя: Отделение - НБ России//УФК по , БИК 018405033, к/счет 40№, р/счет 03№, УФК по (прокуратура Республики Алтай, л/с <***>), УИН 0, КБК 41№.
Штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу с предоставлением квитанции в канцелярию Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай по адресу: , 5 этаж, кабинет №.
На постановление может быть подана жалоба в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии в Верховный Суд Республики Алтай.
Судья И.Н. Сумачаков