Гражданский кодекс часть 1

Судья Ольского районного суда Магаданской области Корнеев П.М., рассмотрев в помещении Ольского районного суда Магаданской области по адресу: <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» (ООО «Фортуна») ФИО1, <данные изъяты> сведений о привлечении которой ранее к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, которой разъяснены права, предусмотренные ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции, о чем отобрана подписка,

У С Т А Н О В И Л:

Директор ООО «Фортуна» ФИО1 07.06.2017 в п.Ола Ольского городского округа Магаданской области, ул.Октябрьская, д.6, в нарушение требований, установленных п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» не предоставила в установленный законом срок до 15.05.2017 в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2017 года, а представила их фактически 07.06.2017.

По данному факту в отношении ФИО1 заместителем начальника УПФР в г.Магадане Магаданской области (межрайонного) ФИО2 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ.

Участвующая при рассмотрении дела ФИО1, с протоколом согласилась и пояснила, что она действительно не представила в установленный законом срок УПФР в г.Магадане сведения по форме СЗВ-М, поскольку Общество, руководителем которого она является, начало работать с апреля 2017 года. Вину в совершенном правонарушении признает, в содеянном раскаивается. Просит применить к ней положения ст.2.9 КоАП РФ, т.к. срок, на который она просрочила предоставление в УПФР необходимых сведений, является незначительным. Обращает внимание на то, что за указанное нарушение в УПФР ее привлекли к ответственности по ч.3 ст.17 №27-ФЗ от 01.04.1996г. к штрафу в размере 500 руб., который она оплатила, о чем просила приобщить к материалам дела копии соответствующих документов.

Административный орган надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела в судебное заседание своего представителя не направил, в поступившем в суд заявлении заместитель начальника управления ПФР ФИО3 просила о рассмотрении настоящего дела в отсутствие их представителя.

При таких обстоятельствах, судьей определено рассмотреть дело в отсутствие представителя административного органа составившего протокол об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что вина директора ООО «Фортуна» ФИО1 полностью установлена и подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств.

Из протокола об административном правонарушении №38/572 от 19.12.2017 следует, что ФИО1, являясь директором ООО «Фортуна», не представила сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ-М за апрель 2017 года в установленный законом срок не позднее 15.05.2017. Форма СЗВ-М за апрель 2017 года (исходная) представлена 07.06.2017, т.е. с нарушением срока, установленного п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в соответствии с которым страхователь ежемесячно не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, представляет о каждом застрахованном лице сведения по форме СЗВ-М. Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.33.2 КоАП РФ (л.д. 11-12). Протокол составлен уполномоченным лицом, о времени и месте составления протокола ФИО1 извещена, что подтверждается распечаткой с сайта Почты России (л.д. 4, 5-9). Существенных недостатков, которые могли бы повлечь его недействительность, протокол не содержит.

Вместе с тем, судья полагает, что время совершения административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении указано неверно.

Согласно п.14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Так как обязанность по предоставлению сведений по форме СЗВ-М, предусмотренная п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», должна быть выполнена не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным периодом-месяцем, временем совершения ФИО1 административного правонарушения является 16 мая 2017 года.

Однако, указанная в протоколе об административном правонарушении неточность во времени совершения правонарушения не влияет на состав <данные изъяты>

Так, согласно копии исходной выписки по застрахованным лицам за апрель 2017 года, страхователь ООО «Фортуна» представило в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Магадане Магаданской области (межрайонное) сведения по форме СЗВ-М 07.06.2017 (л.д.3).

Выпиской из ЕГРЮЛ подтверждается, что руководителем ООО «Фортуна» является директор ФИО1 (л.д. 17-21).

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья приходит к убеждению, что они законны, последовательны, непротиворечивы, представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела.

Совокупностью вышеуказанных доказательств подтверждается, что ФИО1 были нарушены требования п.2.2 ст.11 Федерального закона РФ от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», поскольку она не предоставила в установленный срок сведения по форме СЗВ-М в Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Магадане Магаданской области (межрайонное).

С учетом изложенного, действия ФИО1 судья квалифицирует по ст.15.33.2 КоАП РФ, как непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, считаю возможным признать согласие с протоколом, как признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Обстоятельств, которые в соответствии со ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исключают производство по данному делу, не имеется.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает характер совершенного ей правонарушения, ее личность, имущественное положение, а также наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

С учетом конкретных обстоятельств дела, данных о личности правонарушителя, судья полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.15.33.2 КоАП РФ, по которой квалифицированы ее действия.

С учетом объективной стороны совершенного ФИО1 административного правонарушения, а также того, что это правонарушение существенно нарушает охраняемые общественные отношения, судья не находит оснований для признания его малозначительным и освобождения последней от административной ответственности. При таком положение ее ходатайство в этой части удовлетворению не подлежит.

Факт привлечения ФИО1 УПФР РФ в г.Магадане Магаданской области (межрайонное) к ответственности по ч.3 ст.17 №27-ФЗ от 01.04.1996г., не исключает наличие в ее действиях состава административного, правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 КоАП РФ, и не освобождает последнюю от административной ответственности по настоящему делу.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать директора Общества с ограниченной ответственностью «Фортуна» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 300 (трехсот) рублей.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: УФК по Магаданской области (Государственное учреждение – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Магаданской области), ИНН <***>, КПП 490901001, БИК 044442001, счет 40101810300000010001 в Отделении Магадан г. Магадан, ОКТМО 44701000000, код бюджетной классификации 39211620010066000140.

Разъяснить ФИО1, что согласно ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Ольский районный суд либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья <данные изъяты> П.М. Корнеев