П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
<Дата обезличена> <...>
Судья Дзержинского районного суда <...> ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении <Номер обезличен> по ч.3 ст.16.19 КоАП РФ в отношении ООО «ЭЛТЕХСНАБ», <данные изъяты>
У С Т А Н О В И Л:
<Дата обезличена> в ходе контроля за сроками хранения товаров на таможенном складе, в отношении ООО «ЭЛТЕХСНАБ» должностными лицами таможенного органа было установлено, что <Дата обезличена> истек срок хранения товаров - 1. Арматура для трубопровода: задвижки чугунные 30Ч515 БР, параллельная с невыдвижным шпинделем DN 800 РУ- 1 МПА, всего 4 шт.(код по ТНВЭ<...>) стоимостью <Номер обезличен> рублей; 2. Детали трубопроводов: фланцы бесшовные приварные из низколегированной стали DN 800х10 диаметр от 800 до 830 мм, толщина от 30 до 50 мм; 3. фланца со сварным швом, плоские, всего 8 шт.(код по ТНВЭ<...>) стоимостью <Номер обезличен> рублей, находящихся на таможенном складе - учрежденном ООО <данные изъяты>» свидетельство о включении в Реестр владельцев таможенных складов <Номер обезличен>. Товары были помещены под таможенную процедуру таможенного склада по декларации на товары <Номер обезличен>. Декларация на товары <Номер обезличен> была подана таможенным представителем ЗАО «<данные изъяты>» от имени и по поручению декларанта ООО «ЭЛТЕХСНАБ». После выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой срок хранения товаров на таможенном складе был продлен Оренбургской таможней до <Дата обезличена>, однако в установленный срок никаких действий ООО «ЭЛТЕХСНАБ» по помещению указанного товара, хранящегося на таможенном складе, под иную процедуру не совершалось.
<Дата обезличена> по факту незавершения в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении, в отношении ООО «ЭЛТЕХСНАБ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренным ч.3 ст.16.19 КоАП РФ.
Представитель ООО «ЭЛТЕХСНАБ» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, представил суду заявление о рассмотрении дела без их участия.
Суд, в соответствии с ч.3 ст.25.4 КоАП, рассматривает дело в отсутствие представителя ООО «ЭЛТЕХСНАБ».
В соответствии с. ч. 1 ст. 231 ТК ТС, срок хранения товаров на таможенном складе не может превышать три года со дня помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада.
Согласно п. 1 ст. 236 ТК ТС действие таможенной процедуры таможенного склада завершается помещением товаров под иную таможенную процедуру до истечения срока хранения товаров на таможенном складе.
Согласно положениям ст. 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан:
1) произвести таможенное декларирование товаров;
2) представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза;
3) предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа;
4) уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом;
5) соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре;
6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
ООО «ЭЛТЕХСНАБ» знало о том, что срок хранения товаров на таможенном складе продлен по их письменному заявлению до <Дата обезличена>. Согласно объяснению директора, данный товар был возвращен ООО «<данные изъяты>», г. <ФИО>3 Казахстан, так как при получении и установке продукции был установлен факт ранней эксплуатации и несоответствие ГОСТу, а также покрытие рабочих частей коррозией. ООО «ЭЛТЕХСНАБ» предоставила копию решения Арбитражного суда <...> от <Дата обезличена> по иску ООО «ЭЛТЕХСНАБ» к ООО «<данные изъяты>», свидетельствующее о разрешении имеющего спора о возмещении убытков по факту поставки товара ненадлежащего качества.
Вина ООО «ЭЛТЕХСНАБ» подтверждается материалами дела: ДТ <Номер обезличен>, договором № <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об оказании услуг таможенного брокера(л.д. <Номер обезличен>); договором от <Дата обезличена> <Номер обезличен>-БПТОиК хранения товароматериальных ценностей под таможенным контролем(л.д. <Номер обезличен> заключением на фланцы стальные от <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>); паспортами КЗ 1507.500; КЗ 1503.800 ПС на задвижки (л.д. <Номер обезличен>); ГТ<ФИО>3 <Номер обезличен> (л.д. <Номер обезличен>); контрактом <Номер обезличен> от <Дата обезличена> с дополнительными соглашениями и спецификациями (л.д. <Номер обезличен>); счет-проформой <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>); товарно-транспортной накладной б/н от <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>); экспертным заключением <Номер обезличен>-т от <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>); письмами ООО «ЭЛТЕХСНАБ» от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д.<Номер обезличен>); письмом ТОО <данные изъяты>» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> (л.д<Номер обезличен>); заявлениями ООО «ЭЛТЕХСНАБ» от <Дата обезличена> <Номер обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен>(л.д.<Номер обезличен> протоколом об аресте товаров от <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>); заключением эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> (л.д.<Номер обезличен>); протоколом об административном правонарушении от <Дата обезличена> (л.д. <Номер обезличен>).
Согласно заключению эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения, задвижки параллельным с невыдвижным шпинделем 30Ч515 БР стоимость составляет <Номер обезличен> рублей за 1 ед., всего 4 шт., общей стоимостью <Номер обезличен> рублей; фланцы бесшовные приварные из низколегированной стали DN 800х10 диаметр от 800 до 830 мм, толщина от 30 до 50 мм. фланца со сварным швом, плоские, стоимость составляет <Номер обезличен> рубля за 1 ед. всего 8 шт. общей стоимостью <Номер обезличен> рубля; Общая стоимость товара составила <Номер обезличен> рублей.
Согласно заключению эксперта <Номер обезличен> от <Дата обезличена> определение величины физического износа исследуемых товаров проводилось на основании шкалы экспертных оценок для определения коэффициента износа, фактическое состояние исследуемых товаров оценивается, как условно-пригодное, величина физического износа принимается равной - 61 %, т.к. исследуемые товары требуют проведения капитального ремонта.
Доказательств, свидетельствующих о принятии обществом всех зависящих от него мер по завершению выбранного им таможенного режима до истечения установленного срока либо замене заявленного таможенного режима (ч. 2 ст. 2.1Кодекса), материалы дела не содержат.
В силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Кроме того вступая в таможенные правоотношения, лицо должно знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение. Имеющиеся у лица споры гражданского порядка с другими участниками гражданско-правовых отношений, не могут рассматриваться как обстоятельства, препятствующие исполнению обязанностей в публично-правовых отношениях.
ООО «ЭЛТЕХСНАБ» не предприняв в установленный срок хранения товаров на таможенном складе мер для помещения товаров под иную таможенную процедуру, нарушило требования ст. 188, 231, 236 ТК ТС, чем совершило <Дата обезличена> административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ, а именно: незавершения в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.
Административная ответственность за незавершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении, предусмотрена частью 3 статьи 16.19КоАП РФ в виде административного штрафа на юридических лиц - на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения. (в редакции ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» № 409-ФЗ от <Дата обезличена>).
В части 3 статьи 16.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за незавершение в установленные сроки таможенного режима, в отношении которого установлено требование о его завершении.
При наложении административного наказания, судья учитывает характер совершённого правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.
Обстоятельств, смягчающих ответственность за административное правонарушение, согласно ст. 4.2 КоАП РФ, - нет.
Обстоятельством, отягчающим ответственность за административное правонарушение, согласно ст.4.3 КоАП РФ - нет.
Издержек по делу связанных с хранением товара нет.
При назначении наказания правонарушителю, суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность и считает целесообразным назначить ООО «ЭЛТЕХСНАБ» наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Признать ООО «ЭЛТЕХСНАБ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного по ч. 3 ст. 16.19 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации в доход государства предметов административного правонарушения, а именно:
- задвижки параллельным с невыдвижным шпинделем 30Ч515 БР стоимость составляет <Номер обезличен> рублей за 1 ед., всего 4 шт., общей стоимостью <Номер обезличен> рублей;
- фланцы бесшовные приварные из низколегированной стали DN 800х10 диаметр от 800 до 830 мм, толщина от 30 до 50 мм. фланца со сварным швом, плоские, стоимость составляет <Номер обезличен> рубля за 1 ед. всего 8 шт. общей стоимостью <Номер обезличен> рубля;
Общая стоимость товара - <Номер обезличен> рублей.
Издержек по делу нет.
Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии настоящего постановления через суд <...>.
Судья
Дзержинского районного суда
<...> ФИО1