Дело № 5-394/2016
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
06 декабря 2016 года <адрес>
Судья Нахимовского районного суда города Севастополя <адрес>) Дядя Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, поступившие из Департамента сельского хозяйства <адрес> в отношении должностного лица:
ФИО2, <данные изъяты>
о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
Согласно протоколу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в 11 час. 00 мин. по адресу: <адрес> в ходе проведения выездной внеплановой проверки на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ в отношении <данные изъяты> при визуальном осмотре территории косточкового сада сливы установлено, что в очаге карантинного вредного организма – вируса шарки слив зараженные растения сливы выкорчеваны не полностью, что также подтверждается предоставленными документами ДД.ММ.ГГГГ вх.№. Таким образом, предписание от ДД.ММ.ГГГГ№ об осуществлении карантинных фитосанитарных мер выполнено не в полном объеме. Лицом, допустившим нарушение, является директор <данные изъяты> - ФИО2, который не выполнил требования ч.2 ст. 25 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», ч.2 ст.11 Федерального закона от 19.07.2000 №99-ФЗ «О карантине растений», п. 10 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 21.07.2014 №206-ФЗ «О карантине растений».
Своими действиями должностное лицо - директор <данные изъяты> - ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, – невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При рассмотрении административного дела директор <данные изъяты> - ФИО2 суду пояснил, что зараженные растения были выкорчеваны не полностью из-за необходимости сбора урожая винограда, с допущенным нарушением согласен, а также составленным в отношении него протоколом, чистосердечно раскаялся, просил строго не наказывать.
В судебном заседании представитель по доверенности Департамента сельского хозяйства <адрес> – <данные изъяты>ФИО1 указала, что протокол, вынесенный в отношении директора <данные изъяты> - ФИО2 по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ, является законным и обоснованным.
Выслушав мнения участников судебного процесса, изучив письменные доказательства, оценив все имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что действия должностного лица ФИО2 правильно квалифицированы по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Факт совершения директором <данные изъяты> - ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждаются имеющимися в материалах дела доказательствами: протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, копией паспорта на ФИО2, копией приказа <данные изъяты>№-к от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма <данные изъяты>№ от ДД.ММ.ГГГГ, копией акта № об уничтожении (путем сожжения) растения косточковых культур, копией акта на списание многолетних насаждений №-ос от ДД.ММ.ГГГГ, копией приказа № о создании комиссии на списание многолетних насаждений, фототаблицей, копией акта осмотра помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, копией письма Департамента сельского хозяйства <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх.№, копией предписания № от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении карантинных фитосанитарных мер, копией распоряжения о проведении проверки (внеплановой/выездной) от ДД.ММ.ГГГГ№, копией уведомления о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ исх.№
Материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2 составлены в соответствии с требованиями к нему предъявляемыми. Изложенные в нем обстоятельства нашли свое подтверждение в судебном заседании.
Таким образом, вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается материалами дела.
ФИО2 согласился с правонарушением, также его вина полностью подтверждается вышеизложенными доказательствами, которые получили оценку в соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ к административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
При назначении административного наказания ФИО2 учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В соответствие со ст. 4.3 КоАП РФ обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО2, судом не установлено.
В соответствие со ст. 4.2 КоАП РФ к обстоятельствам, смягчающим административную ответственность, суд относит раскаяние правонарушителя.
Учитывая характер совершенного ФИО2 правонарушения, степень его вины, личность правонарушителя, впервые привлекающегося к административной ответственности, считаю необходимым применить к нему административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией части статьи за данный вид правонарушения.
При этом суд полагает, что именно данный вид наказания будет соответствовать задачам и целям административного законодательства, в том числе предупреждению новых правонарушений со стороны директора <данные изъяты> - ФИО2
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 19.5, ст. ст. 3.5, 29.9, 29.11, 30.1, 30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,-
П О С Т А Н О В И Л:
Должностного лица ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.
В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить в суд.
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Назначение платежа: Административный штраф.
Копию постановления направить в Департамент сельского хозяйства <адрес> и ФИО2
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток с момента получения копии.
Судья Нахимовского районного
суда города Севастополя Т.В. Дядя