Гражданский кодекс часть 1

директора Муниципального образовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа п. Атка» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей , ранее к административной ответственности не привлекавшейся, права, предусмотренные ст. 25.1КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации разъяснены, ходатайств не поступило.

У С Т А Н О В И Л:

26-28 июля 2011 г. на основании приказа Департамента образования администрации Магаданской области от 19 июля 2011 года № 512 проводилась внеплановая выездная проверка по исполнению предписания Департамента образования от 14.01.2011 года № 72 в отношении МОУ «Средняя общеобразовательная школа п. Атка».

В ходе проверки установлено, что администрацией МОУ «СОШ п. Атка» предписание Департамента от 14.01.2011 г № 72 выполнено не в полном объеме.

п.1 предписания отсутствуют некоторые локальные акты, регламентирующие порядок проведения итоговой государственной аттестации выпускников Проект Устава, Положение о внутришкольном контроле, другие исправленные локальные акты не представлены в Департамент образования вместе с отчетом об исполннии в установленные сроки.

п.3 Предписания о подготовке и направлении в Управление Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу пакета документов, необходимых для государственной регистрации права на оперативное управление муниципальным имуществом.

п. 4 Предписания о подготовке проекта новой редакции Устава учреждения с учетом изменения типа школы ( бюджетное общеобразовательное учреждение) Устав принят общим собранием трудового коллектива 14.07.2011 года.

п. 5 Предписания о предоставлении в Департамент образования в срок до 01 июля 2011 г. Отчета об исполнении предписания и предоставлении копий подтверждающих документов к нему. Отчет с приложениями к нему не был представлен в Департамент образования Магаданской области.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, просит рассмотреть в ее отсутствие, с протоколом согласна.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушение назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.

Часть первая ст.19.5 КоАП РФ устанавливает административную ответственность граждан, должностных и юридических лиц за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Согласно примечанию к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.

Вина директора МОУ «СОШ п. Атка» ФИО1 как должностного лица, в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении б\н от 28 июля 2011 года, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения, а также объяснениями ФИО1 (л.д. 4-9);

- копией предписания № 72 от 14.01.2011 года, согласно которому департамент образования администрации Магаданской области предписывает МОУ «СОШ п. Атка» в срок до 15.06.2011 года устранить нарушения законодательства об образовании, выявленные при проведении проверки. Привести Устав и локальные правовые акты школы в соответствие с требованиями Закона РФ « Об образовании», внести в них в установленном порядке необходимые изменения.

Подготовить и оформить в установленном порядке пакет документов, необходимых для получения в Управлении Федеральной регистрационной службы по Магаданской области и Чукотскому автономному округу свидетельств о государственной регистрации прав школы на оперативное управление муниципальным имуществом.

Подготовить и представить в департамент образования администрации Магаданской области отчет об исполнении предписания и устранения нарушений выявленных в ходе проведенной проверки с предоставлением копий подтверждающих документов.(л.д. 35-39).

- копей Приказа № 18-а от 9.01.1998 года о назначении руководителем Аткинской средней школы ФИО1 ( л.д. 40).

- актом проверки от 26.07.2011 года Департамента образования администрации Магаданской области в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований и частичного невыполнения Предписания. ( л.д. 46-49)

Таким образом, проанализировав и оценив все доказательства в совокупности, прихожу к убеждению, что вина директора муниципального образовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа» п. Атка ФИО1, как должностного лица, в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое полное подтверждение и действия ее квалифицирую по ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность согласно ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считаю возможным подвергнуть должностное лицо ФИО1 минимальному наказанию в виде административного штрафа, предусмотренному санкцией ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Директора муниципального образовательного учреждения « Средняя общеобразовательная школа» п. Атка ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и на основании санкции данной статьи назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей 00 копеек.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд Магаданской области. По истечении указанного срока необжалованное постановление вступает в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 30-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

УФК по Магаданской области (Департамент образования администрации Магаданской области л/с <***>)

ИНН <***>; КПП 490901001

БИК 044442001; р/сч <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской обл. г. Магадан.

КБК 07711607000013000140; ОКАТО 44401000000

Судья Л.А.Головчанская