Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Василеостровского районного суда г. Санкт-Петербурга по адресу: г. Санкт-Петербург, Средний пр., ВО, д. 55, зал № 14, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 КоАП РФ

в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Барбершоп», ИНН 366219346, адрес местонахождения: г.Воронеж, ул.Театральная, д.21, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Вину ООО «Барбершоп» (далее по тексту – Общество) в нарушении сроков временного хранения товаров, по следующим обстоятельствам.

Согласно протоколу об административном правонарушении 30.08.2017г. на СВХ ООО «Восход», находящийся регионе деятельности Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, на временное хранение был помещен товар «прочие бритвы» в количестве одного грузового места, весом брутто 6,73 кг и стоимостью 1524,79 Евро (107393,39 рубля) с последующим оформлением ДО1 № 10210130/300817/0004124.

Товар прибыл по следующим товаросопроводительным документам: CMR от 29.08.2017 №461, инвойсу от 19.07.2017 №1354/2017, ТД №10218030/300817/0018617.

Предельный срок временного хранения указанного товара истек 31.12.2017 года.

30.08.2017 от представителя перевозчика ООО «LEVIVEOD OU» были получены товаросопроводительные документы CMR №461 от 29.08.2017, инвойсу № 1354/2017 от 19.07.2017, ТД № 10218030/300817/0018617, для последующего размещения товара на СВХ ООО «Восход».

30.10.2017 от ООО «Барбешоп» на Шушарский таможенный пост поступило заявление № б/н от 30.10.2017 (вх. от 30.10.2017 №7533), о продлении срока временного хранения товара до максимально возможного. На основании резолюции начальника Шушарского таможенного поста срок временного хранения вышеуказанного товара был продлен до 31.12.2017.

До истечения срока временного хранения товара 29.12.2017 Обществом в Санкт-Петербургскую таможню подана ДТ, которой присвоен номер 10210130/291217/0030525, однако в установленный срок хранения (до 31.12.2017) товар не был выпущен, 25.01.2018 отказано в выпуске.

Согласно ст.98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Согласно ст.2 ТК ЕАЭС выпуск товаров – это действие таможенного органа, после совершения которого заинтересованные лица вправе использовать товары в соответствии с заявленной таможенной процедурой или в порядке и на условиях, которые установлены в отношении отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры;

Таким образом, должностным лицом сделан вывод о том, что в бездействии ООО «Барбершоп», которое является лицом, обладающим полномочиями в отношении товара размещенного на временном хранении, усматриваются признаки, указывающие на наличие административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 16.16 КоАП России – нарушение сроков временного хранения товаров.

ООО «Барбершоп» нарушило предельный срок временного хранения товара установленный таможенным органом до 31.12.2017г., чем нарушило положение ст.101 ТК ЕАЭС и допустило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.16.16 КоАП России.

В судебное заседание законный представитель Общества не явился, Общество надлежащим образом о времени и месте судебного заседания извещено, защитник общества вину общества в совершении правонарушения не признала, показав, что Обществом предельный срок хранения товара не нарушен, таким образом, объективная сторона правонарушения не доказана, вина Общества также не доказана, поскольку в пределах срока временного хранения, т.е. до 31.12.2017г., в таможенный орган была направлена ДТ. При этом ввозимый товар состоят из станка фирмы Gillette и ручки, поскольку документов от правообладателя марки Gillette Обществу получить не удалось, за запросы таможенного органа правообладатель также не ответил, Общество не смогло осуществить ни экспорт, ни реэкспорт товара, ни даже отказаться от товара в пользу государства. О том, что ввозимый товар включал в своем составе объект, подлежащей особой охране, Общество знало, т.к. осенью 2017г. вело длительную переписку с таможенным органом, тем не менее, разрешить вопрос о ввозе товара с правообладателем Обществу не удалось.

Представитель Санкт-Петербургской таможни Асадулаев И.М., допрошенный в качестве свидетеля, полностью подтвердил факт совершения Обществом административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, просил назначить наказание в пределах санкции, предусмотренной ст. 16.16 КоАП РФ, на конфискации имущества не настаивал, т.к. правонарушение совершено Обществом впервые. Свидетель показал, что вина Общества заключается в том, что оно своевременно не заявило товар под какую-либо таможенную процедуру, при этом, достоверно зная о ввозе товара, на который требуется получение правообладателя, не озаботилось его получением заранее, а подало декларацию только за 2 дня до истечения предельного срока хранения.

Свидетель – представитель Санкт-Петербургской таможни Воронина Я.С. показала, что приостановление выпуска товара было произведено в соответствии со ст. 331 ТК ЕАЭС. Обществом был нарушен порядок ввоза товара, который являлся объектом интеллектуальной собственности, поскольку товарный знак Gillette включен в таможенный реестр, и подлежит особой охране. Обществом декларация подана за 2 дня до истечения предельного срока хранения, в отсутствие предоставления таможенному органу согласия правообладателя за ввоз товара. Указанное согласие было получено таможенным органом 27.03.2018г. (письмо ООО Дзе Жиллетт Комапани Т0228-00639 от 27.03.2018г.)

Допрошенные в качестве свидетелей Нечаева Е.Н., Бурцев А.И., подтвердили сведения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

Независимо от непризнания защитником вина Общества подтверждается всей совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

протоколом № 10012000-8/2018 об административном правонарушении от 22.10.2018г., в котором указаны обстоятельства совершения Обществом указанного правонарушения, согласно которому 30.08.2017 на СВХ ООО «Восход», находящийся регионе деятельности Шушарского таможенного поста Санкт-Петербургской таможни, на временное хранение был помещен товар «прочие бритвы» (код ТН ВЭД ЕАЭС 8212109000) в количестве 1-го грузового места, весом брутто 6,73 кг и стоимостью 1524,79 Евро (107393,39 рубля) с последующим оформлением ДО1 № 10210130/300817/0004124.

Согласно товаросопроводительным документам товар поступил от отправителя: Needles OU (Эстония) по поручению «PAB» s.r.l. (Италия), в адрес получателя товара ООО «Барбершоп» (394036, г.Воронеж, ул.Театральная, д.21; ИНН 3662193046, КПП 366601001, ОГРН 1133668039295, ОКПО 25731897), прибыл на транспортном средстве, государственный регистрационный знак 032MGK (перевозчик ООО «LEVIVEOD OU», Россия). Предельный срок временного хранения указанного товара истек 31.12.2017 года.

30.10.2017 от ООО «Барбешоп», в лице генерального директора, в соответствии с п.2 ст.170 ТК ТС, на Шушарский таможенный пост поступило заявление № б/н от 30.10.2017 (вх. от 30.10.2017 №7533), о продлении срока временного хранения товара до максимально возможного. На основании резолюции начальника Шушарского таможенного поста срок временного хранения вышеуказанного товара был продлен до 31.12.2017.

До истечения временного хранения товара, размещенного по ДО1 №10210130/300817/0004124 на СВХ ООО «Восход», законным представителем ООО «Барбершоп» заблаговременно никаких действий по помещению товара под таможенную процедуру или иных действий предпринято не было.

Товар «прочие бритвы» в количестве одного грузового места, весом брутто 6,73 кг. помещён на временное хранение 30.08.2017.

По обращению генерального директора ООО «Барбершоп» от 30.10.2017, срок временного хранения вышеуказанного товара продлён до 31.12.2017.

протоколом изъятия вещей и документов от 10.01.2018г., согласно которому готовые изделия в ассортименте, в виде безопасных бритвенных станков со сменяемыми лезвиями и бритвенных наборов, упакованы в индивидуальные упаковки, предназначены для розничной продажи, которые уложены в одну общую картонную коробку, страна производства- Италия. Марка АNTICA BARBERIA.

актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 10.01.2018г.,

Письмом ООО «Барбершоп» № 1 от 01.11.2017 г. (л.д. 158),

Письмом ФТС от 18.11.2018г. № 22-20/330603 на имя директора Общества, в котором Обществу была разъяснена необходимость получения разрешения правообладателя товарного знака Gillette (л.д.199-200);

Письмом ФТС от 18.11.2018г. № 22-20/330603 на имя Директора Общества, согласно которому решение о помещении товара под таможенную процедуру отказа в пользу государства возможно после окончания производства по делу (л.д. 201-202);

CMR от 29.08.2017 №461 (л.д.21)

инвойсом от 19.07.2017 №1354/2017 (л.д. 22-23),

копией письма от Общества о продлении временного хранения от 30.10.2017г. в связи с необходимостью получения необходимых документов (л.д.27);

копией уведомления от 15.12.2017г на имя Общества о предстоящем истечении срока временного хранения -31.12.2017г. с разъяснением положений ст. 16.16 КоАП РФ (л.д. 28-29)

Копией акта об истечении срока временного хранения от 09.01.2018г. б/н (л.д.32).

Декларацией на товары №10218030/300817/0018617, согласно которой заявлен товар – безопасные бритвы со сменными лезвиями, товарный знак АNTICA BARBERIA, декларация поступила в адрес таможенного органа 29.12.2017г.; декларант, получатель, лицо, ответственное за финансовое урегулирование – ООО «Барбершоп» (л.д.76- 78).

Все указанные выше доказательства не противоречат друг другу, согласуются между собой, у суда сомнений не вызывают и изобличают ООО «Барбершоп» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, предусматривающей привлечение к административной ответственности за нарушение сроков временного хранения товаров.

В силу ст. 98 ТК АЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Аналогичная норма содержалась и в п. 1 ст. 167 ТК ТС.

Согласно ст. 100 ТК АЭС для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Подача документов таможенному органу может быть осуществлена в электронном виде. Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на временное хранение, не позднее 1 часа с момента подачи таких документов таможенному органу и выдает лицу, указанному в пункте 1 настоящей статьи, подтверждение о регистрации документов.

Порядок совершения таможенным органом таможенных операций, связанных с регистрацией документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и выдачей подтверждения об их регистрации, устанавливается в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Нормами ст. 101 ТК АЭС установлено, что срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 110 ТК АЭС таможенная декларация в отношении товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза, подается до истечения срока временного хранения товаров либо в иной срок, установленный настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо может быть признано виновным в совершении административного правонарушения в том случае, если у него имелась возможность для соблюдения норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с п. 16_1 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 02.06.2004 № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП России возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ООО «Барбершоп» знало в соответствии со ст.84 ТК ЕАЭС об обязанности произвести таможенное декларирование товаров находящихся на временном и, соответственно, должно было предусмотреть и предпринять все необходимые меры для выполнения возложенной на него обязанности в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

В рассматриваемом случае, Общество не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности для исполнения требований таможенного законодательства. Обществом не были предприняты зависящие от него меры, направленные на соблюдение указанных требований.

Суд полагает, что ООО «Барбершоп» не проявило должную степень заботливости и осмотрительности в исполнении своих обязанностей, необходимых для строгого соблюдения требований таможенного законодательства, заблаговременно не предприняло никаких мер по таможенному оформлению и выпуску товара, помещенного на СВХ, в установленный срок, с учетом его продления, при этом достоверно обладало сведениями о необходимости получения разрешения от организации- правообладателя товарного знака Gillette, по следующим основаниям.

ООО «Барбершоп» была направлена декларация на товары 29.12.2017г, при предельном сроке временного хранения – 31.12.2017г., т.е. в срок, заведомо не позволяющий получить разрешение правообладателя и осуществить выпуск товара.

При этом поскольку в силу ст.98 ТК ЕАЭС под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса), а до 01.01.2018г. товар выпущен не был, что привело к совершению ООО «Барбершоп» административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ.

Дата совершения административного правонарушения 01.01.2018 в 00 час. 01 мин. Место совершения – место нахождения ООО «Барбершоп» (394036, г.Воронеж, ул.Театральная, д.21).

Объективную сторону административного правонарушения образует факт нарушения установленного предельного срока временного хранения товара.

Объектом данного административного правонарушения является порядок временного хранения товаров, установленный ТК ЕАЭС.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Вопреки доводам возражений ввоз на территорию РФ бритвенных станков марки Gillette, требовал получение специального разрешения правообладателя, в соответствии со ст. 1484, 1250-1252, 1401.1 ГК РФ и ввиду включения товарного знака Gillette в таможенный реестр.

Как указано защитником в письменных возражениях (л.д.196) уже 31.08.2017, т.е. в день поступления товара на СВХ «Восход», когда было выявлено о маркировке бритвенных станков торговой маркой Gillette, Обществом было направлено письмо на получение разрешения на ввоз бритв на территорию РФ, 19.09.2017г. Обществом направлен запрос представителю правообладателя на реэкспорт.

Довод защитника о наличии процессуальных нарушений в части несоблюдения установленных КоАП РФ процессуальных сроков также не может являться основанием для освобождения Общества от ответственности, ввиду того, что по смыслу КоАП РФ указанные сроки пресекательными не являются.

При назначении административного наказания судом учитывается характер совершенного Обществом административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, совершение ООО «Барбершоп» административного правонарушения впервые.

По изложенным основаниям, суд полагает возможным назначить ООО «Барбершоп» административное наказание в виде минимального административного штрафа, предусмотренного санкцией ст. 16.16 КоАП РФ, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения, ввиду последующего получения разрешения от представителя правообладателя – ООО «Дзе Жиллетт Комапани» 27.03.2018г., поскольку считает, что указанная мера государственного принуждения способна с наибольшим эффектом достигнуть целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Барбершоп», ИНН 366219346, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей, без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Товар, явившийся предметом административного правонарушения – безопасные бритвенные станки со сменяемыми лезвиями и бритвенных наборов, упакованные в индивидуальные упаковки, предназначенные для розничной продажи, которые уложены в одну общую картонную коробку, страна производства- Италия, марка АNTICA BARBERIA - вернуть законному владельцу - Обществу с ограниченной ответственностью «Барбершоп» после завершения таможенного оформления.

Получатель штрафа – Управление Федерального Казначейства по г. Москва (ФТС России) в банк получателя: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ОПЕРУ-1 Банка России, Москва-701, БИК 044501002, счет 40101810800000002901, ИНН 7730176610, КПП 773001001, КБК 15311604000016000140, ОКТМО 45328000, УИН 15310102100000002178; в графе «назначение платежа» указать «оплата штрафа по делу об АП № 10012000-1968/2018 за ООО «Барбершоп» для Санкт-Петербургской таможни».

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток.

Судья: Е.В.Прозорова