ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-3/2024 от 22.01.2024 Октябрьского районного суда г. Иркутска (Иркутская область)

УИД

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Иркутск Дата

Адрес

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Белова Е.В.,

с участием потерпевшей Потерпевший №1,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ........

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» (далее по тексту – ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк») нарушило законодательство о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, выразившееся в осуществлении взаимодействия с должником Потерпевший №1 с оказанием психологического давления, посредством телефонных переговоров на абонентский номер + более одного раза в сутки, а именно: Дата – 8 раз (в 10.40 часов, 16.11 часов, 16.34 часов, 17.28 часов, 17.40 часов, 18.17 часов, 18.45 часов, 18.56 часов), Дата – 3 раза (в 17.02 часов, 18.27 часов, 20.19 часов), Дата – 3 раза (в 13.51 часов, 14.13 часов, 15.48 часов), Дата – 3 раза (в 15.15 часов, 16.43 часов, 17.34 часов), Дата – 6 раз (в 12.56 часов, 14.52 часов, 15.12 часов, 15.39 часов, 15.59 часов, 17.15 часов), Дата – 5 раз (в 12.35 часов, 14.52 часов, 15.45 часов, 16.05 часов, 16.21 часов), Дата – 6 раз (в 10.24 часов, 17.26 часов, 18.38 часов, 19.20 часов, 20.04 часов, 20.47 часов), Дата – 4 раза (в 15.30 часов, 16.21 часов, 18.03 часов, 18.55 часов), Дата – 2 раза (в 15.58 часов, 17.19 часов), Дата – 5 раз (в 10.35 часов, 15.57 часов, 17.15 часов, 17.40 часов, 17.57 часов),

более двух раз в неделю, а именно: в течение календарной недели с Дата по Дата: Дата в 10.40 часов, 16.11 часов, 16.34 часов, 17.28 часов, 17.40 часов, 18.17 часов, 18.45 часов, 18.56 часов, Дата в 17.02 часов, 18.27 часов, 20.19 часов, Дата в 10.30 часов, Дата в 13.51 часов, 14.13 часов, 15.48 часов, Дата в 15.15 часов, 16.43 часов, 17.34 часов, Дата в 12.56 часов, 14.52 часов, 15.12 часов, 15.39 часов, 15.59 часов, 17.15 часов, Дата в 12.35 часов, 14.52 часов, 15.45 часов, 16.05 часов, 16.21 часов (29 раз);

с Дата по Дата: Дата в 10.24 часов, 17.26 часов, 18.38 часов, 19.20 часов, 20.04 часов, 20.47 часов, Дата в 15.30 часов, 16.21 часов, 18.03 часов, 18.55 часов (10 раз);

с Дата по Дата: Дата в 15.58 часов, 17.19 часов, Дата в 10.35 часов, 15.57 часов, 17.15 часов, 17.40 часов, 17.57 часов (7 раз).

Кроме того, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» осуществлялось взаимодействие с Потерпевший №1 посредством направления на абонентский номер должника + текстовых сообщений со скрытого номера «HomeBank», содержащего латинские символы: Дата в 11.30 часов, Дата в 11.29 часов, Дата в 15.21 часов.

Таким образом, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В судебном заседании потерпевшая Потерпевший №1 просила привлечь к административной ответственности ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», которое оказывает на нее психологическое давление систематическими телефонными звонками и смс-сообщениями.

Законный представитель ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.

Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.

В письменных пояснениях потерпевшая Потерпевший №1 просила приобщить выписку с сайта ФССП России, подтверждающую отсутствие в отношении нее возбужденных исполнительных производств, выписку из решения мирового судьи судебного участка № Адрес, вступившего в законную силу, которым в удовлетворении исковых требований ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» к Потерпевший №1 отказано в полном объеме. Поясняет, что других обязательств по иным договорам у нее с ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» не имеется, банк оказывал на нее давление звонками в рабочее и вечернее время. Документа, подтверждающего, что правоотношения с банком продолжились, у банка не имеется. Просит не принимать во внимание пояснения банка, поскольку срок заключенного договора истек, применены правила исковой давности, отношения между нею и банком прекращены. Совершать ей звонки и требовать возврата задолженности, преследовать ее банк не имеет права. Просит привлечь ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», нарушающее действующее законодательство, к административной ответственности, поскольку в ее адрес поступали телефонные звонки спустя 4 месяца после вступления в законную силу решения об отказе в удовлетворении иска банка ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» к Потерпевший №1, звонки совершались в Дата после поступления от ее должника денежных средств на ее расчетный счет, открытый в банке ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», который денежные средства неправомерно списал. Звонки совершались в рабочее время, тем самым, отвлекая ее от работы, звонки в вечернее время нарушают ее право на отдых, оказывают отрицательное воздействие на нервную систему. Кроме того, в ее адрес от банка поступают смс-сообщения с предложением решить вопрос в индивидуальном порядке, направление банком сообщений не основано на требованиях закона, прилагает к пояснениям скриншоты поступивших в ее адрес смс-сообщений от адресата «HomeBank», а также детализацию услуг связи абонентского номера +.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав потерпевшую Потерпевший №1, исследовав письменные пояснения потерпевшей Потерпевший №1, суд приходит к выводу, что вина ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, доказана.

В соответствии с ч. 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее по тексту – Федеральный закон от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ) при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя: 1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие); 2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи; 3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

В силу части 1 статьи 6 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В силу п. «а, б» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, более двух раз в неделю.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 6 Федерального закона № 230-ФЗ не допускается осуществление действий кредитора, связанных с оказанием психологического давления на должника, злоупотреблением правом.

В соответствии с ч. 9 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В силу ч. 10 ст. 7 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ взаимодействие с должником должно осуществляться на русском языке или на языке, на котором составлен договор или иной документ, на основании которого возникла просроченная задолженность.

В соответствии со статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Из материалов дела следует, что между ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского кредита от Дата, по которому имелась просроченная задолженность.

С целью возврата просроченной задолженности ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» осуществляло взаимодействие с Потерпевший №1 посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки, более двуха раз в неделю, а именно: Дата – 8 раз, Дата – 3 раза, Дата – 3 раза, Дата – 3 раза, Дата – 6 раз, Дата – 5 раз, Дата – 6 раз, Дата – 4 раза, Дата – 2 раза, Дата – 5 раз;

более двух раз в неделю в течение календарной недели с Дата по Дата – 29 раз, с Дата по Дата – 10 раз, с Дата по Дата – 7 раз.

Кроме того, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» Потерпевший №1 на абонентский номер + направлены текстовые сообщения со скрытого номера «HomeBank», содержащего латинские символы, следующего содержания:

- Дата в 11.30 часов – «Предлагаем в индивидуальном порядке решить вопрос погашения Вашей просрочки 16 099,44 руб по договору с ХКФ Банком »;

- Дата в 11.29 часов – «Потерпевший №1, не доводите до серьезных последствий ситуации по договору с ХКФ Банком, погасите просрочку 16 099,44 руб »;

- Дата в 15.21 часов – «Потерпевший №1, для прекращения договора взыскания по договору с ХКФ Банком Вам необходимо оплатить просрочку 16 099,44 руб ».

При этом, взаимодействие при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности с Потерпевший №1 осуществлено с оказанием психологического давления.

Таким образом, ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении -АП от Дата, согласно которому выявлены нарушения законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, законный представитель ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» при составлении протокола не присутствовал, был надлежащим образом уведомлен о месте и времени составления данного протокола.

Оснований не доверять данному протоколу у суда не имеется, поскольку все требования, предъявляемые к протоколу ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соблюдены, в действиях ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, совершение ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» административного правонарушения также подтверждается:

- заявлением Потерпевший №1 от Дата;

- детализацией телефонных звонков и полученных текстовых сообщений абонентского номера «Теле-2» за период с Дата по Дата;

- скриншотами входящих смс-сообщений, поступивших Потерпевший №1 со скрытого номера «HomeBank»;

- ответом ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» от Дата, согласно которому между банком и Потерпевший №1 заключен договор потребительского кредита от Дата, обязательства по которому исполнялись ненадлежащим образом. Иных соглашений в порядке, предусмотренном Федеральным законом № 230-ФЗ, к договору сторонами не заключалось. В связи с наличием просроченной задолженности банк осуществляет взаимодействие с заемщиками с целью информирования их о просроченной задолженности и последствиях ненадлежащего исполнения обязательств по договорам, что является дополнительным разъяснением условий договоров, а не противоправными действиями со стороны Банка или угрозой. Банк осуществляет звонки и направляет сообщения исключительно с корпоративных номеров телефонов, строго в установленное законом время. Банк осуществлял взаимодействие с Потерпевший №1 по вопросу возврата просроченной задолженности согласно действующему законодательству. Банк направлял Потерпевший №1 текстовые и голосовые сообщения, осуществлял телефонные переговоры, сведения о которых предоставил в форме таблиц. Взаимодействие осуществляется Банком с соблюдением частоты и правил взаимодействия, установленных Законом -Ф3. При проведении мероприятий по взысканию просроченной задолженности банк использует телефонный , а также номера (call center), (call center), , и номера по приложенному списку. Для отправки сообщений банк использует выделенный номер с буквенным идентификатором «HomeBank», который является товарным знаком банка, о чем уведомил операторов связи через личный кабинет и электронную почту. Банк не заключал договор уступки прав (требований), агентских договоров по возврату просроченной задолженности по договору, сторонние организации не привлекались к работе по взысканию просроченной задолженности по договору, сведения о внесении в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц не публиковались;

- сведениями Федеральной службы по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, согласно которым ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» является правообладателем товарного знака «HomeBank»;

- копией индивидуальных условий договора потребительского кредита, согласно которым между ООО «ХКФ Банк» и Потерпевший №1 заключен договор потребительского кредита от Дата на сумму 26 091 рубль;

- таблицей, являющейся приложением к ответу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», с отчетом о датах и времени отправки сообщений Потерпевший №1 по абонентскому номеру по кредитному договору , а именно: Дата, Дата, Дата;

- таблицей, являющейся приложением к ответу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», с отчетом о датах и времени осуществления звонков Потерпевший №1 по абонентскому номеру сотрудниками Банка;

- таблицей, являющейся приложением к ответу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», с номерами, принадлежащими банку;

- копиями договоров на оказание услуг связи, являющихся приложением к ответу ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», с операторами связи;

- ответом на запрос ПАО «Вымпел-Коммуникации» о принадлежности абонентских номеров ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк»;

- сведениями АО «Интерфакс» от Дата, являющимся оператором Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц, согласно которым по состоянию на Дата юридическим лицом ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» сведения о привлечении лиц для осуществления взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности в отношении Потерпевший №1, не размещались;

- выписками из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» от Дата, Дата.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.

Данные доказательства составлены уполномоченным на то должностным лицом ГУ ФССП России по Иркутской области, непосредственно выявившим нарушение юридическим лицом требований по соблюдению законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, при этом нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и не доверять им оснований не имеется.

Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» считает доказанной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как совершение кредитором действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

В силу положений части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенной нормы при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.

В материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, такая возможность у Общества имелась, что указывает на его вину.

Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.

Факт того, что длительность некоторых телефонных звонков, поступивших Потерпевший №1, составила несколько секунд, не свидетельствует о том, что взаимодействие с должником не состоялось, и звонок был «неуспешным». Взаимодействие предусматривает участие в нем как минимум двух сторон. Вместе с тем, установленные законодателем ограничения касаются ограничений в отношении стороны, инициирующей такое взаимодействие.

Следовательно, установив ограничения по количеству звонков в определенный период, законодатель запретил, в том числе действия кредитора (лица, действующего в его интересах) по инициированию такого взаимодействия сверх установленных ограничений. В рассматриваемом случае, даже если телефонный разговор не состоялся, либо соответствующая информация, предусмотренная частью 6 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ, до должника не доведена, факт звонков и соединений с абонентом (должником, третьим лицом) имел место.

Совершенные действия независимо от продолжительности разговоров являются взаимодействием, направленным на возврат просроченной задолженности, телефонные разговоры не состоялись по обстоятельствам, не зависящим от ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», тогда как факты осуществления звонков и соединений с абонентом имели место.

Намеренное использование телефона для взаимодействия с должником свыше предписанного законом количества телефонных звонков нарушает неприкосновенность частной жизни, отнесенной законодательством к нематериальным благам, оказывает психологическое давление на должника, в связи с чем сам факт совершения звонков в данном случае является нарушением положений ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, то обстоятельство, что разговоры не состоялись или составили лишь несколько секунд, не свидетельствует об отсутствии взаимодействия с должником Потерпевший №1

Звонки должнику посредством использования телефонных каналов связи и направления смс-сообщений оказывают навязчивое воздействие на психику должника, нарушая его законные интересы.

Свидетельство на товарный знак подтверждает, что ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» использует альфанумерическое имя «HomeBank», указанное свидетельствует о том, что полученные Потерпевший №1 смс-сообщения были направлены именно от ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк».

Обстоятельство того, что используемое ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» альфанумерическое имя «HomeBank» позволяет идентифицировать Банк как кредитора и является официальным товарным знаком банка, не освобождает юридическое лицо от административной ответственности. Как следует из детализации и сообщений абонентского номера , Потерпевший №1 поступали текстовые сообщения от абонента с альфанумерическим именем «HomeBank», номер телефона которого не может быть определен, что не дает возможности должнику установить контакт с отправителем, поскольку данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя и фактический номер телефона, с которого направлялись SMS-сообщения, скрыт.

В части 9 статьи 7 Федерального закона N 230-ФЗ прямо указано, что для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

Таким образом, указанной нормой закона установлен запрет на сокрытие номера при его использовании в целях предоставления получателю сообщения возможности идентифицировать отправителя для осуществления обратной связи посредством либо телефонного звонка, либо отправки смс-сообщения.

В соответствии с Правилами оказания услуг телефонной связи, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от Дата, «телефонный номер» – это последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи. При этом индивидуальное символьное обозначение отправителя (альфа-номер) не позволяет установить контакт с отправителем и является нарушением требований части 9 статьи 7 Федерального закона № 230-ФЗ.

В данном случае информация о номере, с которого были направлены текстовые сообщения Потерпевший №1, отсутствовала. Указание в качестве имени отправителя «HomeBank» не свидетельствует о праве юридического лица, осуществляющего деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности, взаимодействовать с должником со скрытой информацией о номере, с которого были направлены текстовые сообщения, поскольку это не позволяет установить номер, с которого осуществляется взаимодействие.

Оснований для признания совершенного юридическим лицом административного правонарушения малозначительным у суда не имеется.

Статья 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предписывает обязательность освобождения от административной ответственности за малозначительные правонарушения, а предоставляет только право суду принять такое решение.

В пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от Дата «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъясняется, что малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

По смыслу приведенных разъяснений оценка малозначительности деяния должна соотноситься с характером и степенью общественной опасности, причинением вреда либо с угрозой причинения вреда личности, обществу или государству. Категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств совершенного административного правонарушения.

Совершенное ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» правонарушение посягает на отношения в сфере кредитования потребителей, в связи с чем нарушение требований законодательства, устанавливающего правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, влечет угрозу охраняемым законом общественным отношениям в указанной сфере.

В данном случае оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным не усматривается. Характер совершенного административного правонарушения, объект посягательства и существенность угрозы общественным отношениям не позволяют отнести совершенное в настоящем случае правонарушение к категории малозначительных, в том числе с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от Дата, кроме того, из обстоятельств совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение не имеется.

Не имеется оснований и для применения положений, установленных частью 2 статьи 4.1.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Данное дело об административном правонарушении в соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассматривается по месту нахождения административного органа, проводившего административное расследование.

Обстоятельств, смягчающих ответственность в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд не усматривает.

Обстоятельством, отягчающим ответственность, предусмотренным ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд учитывает повторное совершение однородного административного правонарушения, поскольку ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» по состоянию на момент совершения правонарушения по настоящему делу постановлением УФССП по Адрес от Дата, вступившим в законную силу Дата, также признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Перечень обстоятельств отягчающих вину лица, привлекаемого к административной ответственности, определен статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и расширительному толкованию не подлежит, иных обстоятельств, отягчающих ответственность, суд не усматривает.

При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает характер совершенного юридическим лицом административного правонарушения, его имущественное и финансовое положение, отсутствие смягчающих и наличие отягчающего наказание обстоятельств.

С учетом изложенного суд считает необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа не в минимальном, но и не в максимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. Данное наказание будет являться справедливым, соразмерным содеянному, отвечающим целям назначения наказания, направленным на предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Хоум Кредит энд Финанс Банк» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 55 000 (пятьдесят пять тысяч) рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: административный штраф внести по следующим реквизитам: ........

Разъяснить ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» положения ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, согласно которым административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В случае непредоставления в Октябрьский районный суд г. Иркутска документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа в установленный срок, суд направляет копию постановления о назначении наказания в виде административного штрафа судебному приставу-исполнителю для исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Е.В. Белова