П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
Иркутск 15 августа 2019 года
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сергеева Т.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении:
ООО «МТЛ Импорт», ИНН <***>, КПП 246501001, ОГРН <***>, юридический адрес: 660135, <...>, привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
У С Т А Н О В И Л:
Дата декларантом ООО «МТЛ Импорт» на Иркутский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Иркутской таможни подана декларация на товары № для помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления» товаров народного потребления на основании внешнеторгового контракта № MI/17/02 от Дата, заключенного между ООО «МТЛ Импорт» и ........ (Китай). В числе прочих товаров в ДТ заявлен товар № – изделия деревянные - подставка под горячее 19*28см., артикул НМ7084-GRD-T09, код товара 4421 999 90 0 ТН ВЭВ ЕАЭС, производитель ........, в количестве 640 шт.
Указанные товары ввезены в Россию из Китая по товаротранспортным документам – коносаменту ML VLV 584587039, упаковочному листу № MI2/2018-020 от Дата, железнодорожной накладной ЭЬ949473.
При проведении фактического таможенного контроля (форма таможенного контроля – таможенный досмотр) установлено, что на части товара № – изделия деревянные (подставки под горячее) в количестве 320 шт. нанесено изображение чашки с кофе, надпись «Coffee», а также изображение почтовой марки красного цвета, на марке портрет мужчины схожий с Адольфом Гитлером, рядом круглый формы штамп черного цвета с изображением орла с крестом (свастика) и надписью «Deutsche Luftpost 1024 (акт таможенного досмотра №, что образует состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ.
По данному факту Дата Уполномоченным по особо важным делам (ОВД) отдела административных расследований (ОАР) Иркутской таможни ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ООО «МТЛ Импорт» по ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Законный представитель ООО «МТЛ Импорт» директор ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявил.
Согласно ч. 2 и ч. 3 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела и этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения; присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным, и не было признано судьей обязательным.
Исследовав материалы административного дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «МТЛ Импорт» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 КоАП РФ, доказана.
Положениями ч. 1 ст. 16.3 КоАП РФ, установлена административная ответственность за несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 16.2 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
Согласно п.7 ч.1 ст. 106 ТК ЕАЭС в декларации на товары подлежат указанию сведения, в том числе о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса.
Ввоз товаров на таможенную территорию Союза - совершение действий, которые связаны с пересечением таможенной границы Союза и в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Союза любым способом до выпуска таких товаров таможенными органами (подпункт 3 пункт 1 статьи 2 ТК ЕАЭС). В ДТ указываются сведения о соблюдении запретов и ограничений на товары (подпункт 7 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).
Согласно ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 N 80-ФЗ (ред. от 04.11.2014) "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" в Российской Федерации запрещается использование в любой форме нацистской символики как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.
В соответствии с пунктом 8 статьи 111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах имеющих юридическое значение.
В соответствии со ст. 84 ТК ЕАЭС декларант вправе осматривать товары, находящиеся под таможенным контролем, и выполнять с ними грузовые операции.
Вина ООО «МТЛ Импорт» в совершении административного правонарушения, подтверждается:
протоколом об административном правонарушении 10607000-839/2019 от Дата (т.2 л.д.254-256);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от Дата (т.1 л.д.1-6);
- декларацией на товары № (т.1 л.д.12-26);
- коносаментом ML VLV 584587039 (т.1 л.д.59);
- контрактом, инвойсом, упаковочным листом № MI2/2018-020 от Дата, железнодорожной накладной ЭЬ949473 (т.1 л.д. 31-58);
- актом таможенного досмотра № (т.1. л.д. 63-129);
- цветными фотографиями предмета правонарушения (т.1 л.д. 130-131);
- заключением экспертов ФБУ Омская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции РФ от Дата№, 2954/5-5 (т.1 л.д. 156-181), согласно выводам экспертов - в изображении почтовой марки с портретом и почтового штемпеля с изображением орла с крестом и надписью «Deutsche Luftpost» имеется атрибутика или символика, сходная с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, а именно: портрет на почтовой марке и изображение орла с крестом и почтовом штемпеле.
- протоколом об аресте товаров транспортных средств и иных вещей по делу об административном правонарушении № от Дата;
- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от Дата.
- выпиской из ЕГРЮЛ;
- письменными пояснениями директора ООО «МТЛ Импорт» ФИО1, из которых следует, что причиной ввоза товаров, в отношении которых законодательством установлены запреты т ограничения явилось несоблюдение продавцом товаров при их отгрузке согласованного ассортимента товаров, а также невозможность выявить это несоответствие без 100% досмотра товаров со вскрытием индивидуальных упаковок до подачи ДТ. Факт административного правонарушения, предусмотренного ст.16.3 КоАП РФ признают, просит применить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Исследованные в судебном заседании доказательства получены с соблюдением требований закона, допустимы, относимы, оснований не доверять им не имеется, поскольку они составлены должностными лицами, которые несут ответственность за содержание составленных ими документов и совершение процессуальных действий и являются незаинтересованным в исходе дела лицами.
Протокол об административном правонарушении в отношении ООО «МТЛ Импорт» составлен без каких-либо нарушений требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с чем, признается допустимым доказательством.
Суд доверяет заключению экспертов, экспертиза проведена высоко квалифицируемыми специалистами, получены в соответствии с требованиями закона, выводы экспертов мотивированны, не противоречат иным доказательствам. Эксперты предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.
Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается во ввозе в РФ товаров, на которых размещена нацистская символика. Попытка ввода в гражданский оборот на территории РФ путем подачи Дата декларации на товары № с целью помещения под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», то есть в нарушении запрета, установленного ст. 6 Федерального закона от Дата N 80-ФЗ (ред. от Дата) "Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов" на использование товаров на которых размещена нацистская символика.
Данные доказательства составлены уполномоченными на то должностными лицами Иркутской таможни при этом, нарушений требований закона при их составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в них отражены, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, и не доверять им оснований не имеется.
Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд вину ООО «МТЛ Импорт» считает доказанной, и квалифицирует его действия по ст. 16.3 КоАП РФ.
В силу положений части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
По смыслу приведенной нормы, при решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм.
При этом, в материалах дела отсутствуют доказательства, подтверждающие, что ООО «МТЛ Импорт» приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований законодательства по соблюдению установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации соответствующих запретов и ограничений, при ввозе на территорию Российской Федерации товара.
Доказательств невозможности соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, по каким-либо независящим от него причинам Обществом не представлено.
В связи с чем, доводы законного представителя ФИО1 о том, что причиной правонарушения явилось несоблюдение продавцом товаров при их отгрузке согласованного ассортимента товаров, являются несостоятельными.
Таким образом, ООО «МТЛ Импорт», являясь юридическим лицом, осуществившим в рамках внешнеэкономических операций ввоз на территорию Российской Федерации товара с несоблюдением установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации соответствующих запретов и ограничений, совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд учитывает признание вины.
Обстоятельств, отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не установлено.
Учитывая изложенное выше в совокупности, обстоятельства совершения административного правонарушения, отношение к содеянному считаю необходимым назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения, что в полной мере, будет способствовать исправлению юридического лица и предупреждению совершения им новых административных правонарушений.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
П О С Т А Н О В И Л:
ООО «МТЛ Импорт» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения-изделия деревянные (подставки под горячее) в количестве 320 штук, упакованные в 4 коробки с маркировкой ITEM НМ7084-GRD-T09, QTY 80PCS GW 15.3 KG.
Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд, через октябрьский районный суд г. Иркутска в течение 10 суток.
Судья Т.И. Сергеева