ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Иркутск Дата
Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Сайфутдинова А.В., с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ........
установил:
Дата в период времени с 13 часов 50 минут до 15 часов 15 минут ФИО1 принял участие в несанкционированных шествии от площади «Адрес» до сквера им. Адрес, а также митинге на сквере им. Адрес, повлекших создание помех движению пешеходов и транспортных средств, при следующих обстоятельствах:
Дата в дежурную часть отдела полиции № МУ МВД России Иркутское» поступило заявление от ФИО2Дата г.р. о принятие мер к ФИО5ФИО14, ФИО37 М.А., ФИО6 и активным участникам, несогласованного в установленном законом порядке публичного мероприятия - шествия, проходящего от площади «Адрес» до сквера имени АдресАдрес с 14.30 часов до 15.15 чacoв по местному времени. Заявление зарегистрировано в КУСП № от Дата.
Дата в дежурную часть отдела полиции № МУ МВД России «Иркутское» поступило заявление от ФИО2, Дата г.р., о принятии мер к ФИО5 и активным участникам, несогласованного в установленном законом порядке, публичного мероприятия - митинга, проходившего на сквере имени АдресАдрес, Дата с 15.15 часов до 15.30 часов по местному времени. Заявление зарегистрировано в КУСП № от Дата.
В силу пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (далее - Федеральный закон №54) публичным мероприятием признается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств.
Митинг - массовое присутствие граждан в специально отведенном месте или приспособленном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера (п. 3 ст. 2 Федерального закона №54-ФЗ).
Шествие - массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам (п. 5 ст. 2 Федерального закона №54-ФЗ).
Участник - участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. (ч. 1 ст. 6 Федерального закона №54-ФЗ).
Согласно статье 3 Федерального закона №54-ФЗ, одним из принципов, на которых основывается проведение публичного мероприятия, является принцип законности - соблюдения положений Конституции Российской Федерации, вышеуказанного федерального закона и иных законодательных актов Российской Федерации.
Проверкой установлено, что ФИО1 являлся активным участником согласованного публичного мероприятия в форме митинга на тему «За право быть гражданином России», проходившего Дата на площади «Адрес» Адрес, являлся ведущим данного митинга. На данном митинге ФИО14 и ФИО5 была осуществлена предварительная агитация, обращено внимание, что после митинга состоится несогласованное шествие к площади имени Адрес г. Иркутска и несогласованный митинг на площади им. Адрес г. Иркутска. ФИО1 слышал о том, что данное шествие и митинг не согласованны с органами местного самоуправления, однако добровольно принял участие в несанкционированных публичных мероприятиях.
Дата в период времени с 13 час. 50 мин. до 15 час. 15 мин. ФИО1, являясь активным участником несогласованного мероприятия, принял участие в шествии от площади «Адрес» Адрес до сквера имени АдресАдрес в составе группы граждан более 250 человек. ФИО1 в составе участников несогласованного шествия пересекал проезжую часть по Адрес на запрещающий сигнал светофора, создавая помехи движению автотранспорта. Затем, двигаясь в составе группы граждан по пешеходной зоне «Адрес, далее в сторону пешеходного перехода на Адрес создавал помехи движению пешеходов. Кроме того, группа граждан, в составе которой двигался ФИО1, пересекала проезжую часть на запрещающий сигнал светофора с Адрес в районе Адрес сторону Адрес, создавая помехи движению автотранспорта, при этом ФИО1 вышел на проезжую часть и демонстрируя плакат водителям автотранспорта двигающихся по Адрес в сторону Адрес создавал помехи движению автотранспорта чем нарушил ст.ст. 5,6,7 Федерального закона от Дата№.
Кроме того в период времени с 15.15 час. до 15.30 час. Дата ФИО1 принял активное участие в несогласованном публичном мероприятии в форме митинга, проводимом на сквере им. АдресАдрес, организаторами которого являлись ФИО14, ФИО5, ФИО6, создавая помехи движению пешеходов, чем нарушил ст.ст. 5,6,7 Федерального закона от 19.06.2004 №54.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения не признал, от дачи показаний отказался.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и его виновность подтверждены:
протоколом АД № по делу об административном правонарушении от Дата, согласно которому Дата в период времени с 13 часов 50 минут до 15 часов 15 минут ФИО1 принял участие в несанкционированных шествии от площади «Адрес» до сквера им. Адрес, а также митинге на сквере им. Адрес, повлекших создание помех движению пешеходов и транспортных средств;
заявлениями ФИО2, зарегистрированными в КУСП №№, 5863 от Дата;
предупреждением ГУ МВД России по Адрес в адрес ФИО5: постановлением о приобщении DVD дисков; актом осмотра DVD дисков; постановлением о приобщении вещественных доказательств; актом осмотра Интернет-ресурсов; постановлением о приобщении вещественных доказательств; актом осмотра сайта youtu.be ........; постановлением о приобщении вещественных доказательств;
копией уведомления ФИО37 М.А. о проведении публичного мероприятия в форме шествия и митинга Дата в Адрес, копией ответа из администрации Адрес о том, что организатору ФИО37 М.А. предложено изменить место проведения мероприятия, указанного в уведомлении – провести митинг на площади Адрес, возле стелы. Уполномоченная выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия ФИО6 письменно была уведомлена Дата;
объяснениями свидетеля ФИО3, который суду показал, что является начальником ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Адрес, личных, неприязненных отношений с ФИО1. не имеет, но знает его в связи с производством по делу об административном правонарушении. Дата в период с 12 до 13.50 часов он находился в гражданской одежде на санкционированном публичном мероприятии на площади «Адрес». Одним из участников выступал ФИО15, был ведущим митинга, предоставлял слово ораторам: ФИО5 и ФИО14 которые во время выступления призывали к шествию и митингу на сквере им. Адрес. ФИО14 и ФИО5 объявили о том, что шествие и митинг не согласованы, что полиция будет задерживать их и доставлять, но они должны действовать под девизом «Один за всех и все за одного». С 13.50 до 15.50 часов колонна 200-250 чел проследовала до сквера по Адрес, на пересечении с Адрес. Он, видел как колонна пересекала дорогу на запрещающий сигнал светофора. Группу организовывал ФИО5, Жуковец, скандируя «Мы здесь власть!». В Адрес в колоне ФИО1, воодушевленный лозунгами ФИО5 – «Мы здесь власть!», «ФИО49- вор!», создавал помехи движению пешеходам. Когда дошли до Адрес до светофора, Жуковец вышел с плакатом на проезжую часть на запрещающий сигнал светофора и перекрыл движение транспортным средствам, машины сигналили, но колонна шла. Он сделал замечание Жукавцу, но тот сказал – мы здесь власть, в пренебрежительной форме. По Адрес также создавали помехи гражданам. Навстречу двигались граждане с колясками, несовершеннолетние и вынуждены были тесниться от колонны митингующих. Подойдя к скверу им. Адрес Жуковец и колонна также переходила дорогу не по пешеходному переходу, а по дороге, транспорт стоял пока колонна пройдет. Жуковец присутствовал на митинге на сквере им. Адрес. Около фонтана имеется дорожка, но узкая. Жуковец скандировал речёвки, с использованием бранных слов, в присутствии отдыхающих и детей, люди, вынуждены были тесниться на газонах;
объяснениями свидетеля ФИО2 о том, что он является главным специалистом отдела по связям с общественностью и работе с проектами управления реализации общественных инициатив Комитета по социальной политике и культуре администрации Адрес. В его должностные обязанности входит принятие и рассмотрение уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Адрес, присутствие в качестве уполномоченного сотрудника администрации Адрес на публичных мероприятиях. В должности с марта 2017 года. Основным нормативным документом, которым ему предписано руководствоваться в своей деятельности, является: Конституция РФ, ФЗ -54 «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» и закон Адрес№ «Об отдельных вопросах связанных с проведением публичных мероприятий на территории Адрес. Он неоднократно присутствовал на публичных мероприятиях, более 40 раз. Дата он как уполномоченный сотрудник Администрации Адрес при проведении публичных мероприятий присутствовал на согласованном в установленном порядке публичном мероприятии-митинге проходившим с 13:00 часов до 14:15 часов на площади Адрес на пересечении улиц Байкальской и Седова, организатором данного мероприятия выступила ФИО37, ею были уполномочены осуществлять функции по организации и проведении: мероприятий ФИО5 и ФИО6. На этом мероприятии ФИО5 и ФИО14 призвали участников публичного мероприятия после его окончания принять участие в шествии и физ. прогулки до Сквере им. Адрес. Услышав это заявление, я обратился к ФИО6 о недопустимости нарушения положений 54 Федерального Закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», поскольку в проведении прогулки-шествия усматриваются признаки публичного мероприятия-шествия требующего согласования с органами местного самоуправления, с аналогичным обращением я обратился к ФИО5. В 14.15 согласованное мероприятие-митинг закончилось. После чего ФИО14 С.А. призвал всех присоединиться к прогулке и выдвинулся в направлении по Адрес им. Адрес, вместе с ним последовали большинство участников публичного мероприятия в том числе ФИО5 и ФИО6. Данное шествие проследовало по Адрес через «130 Квартал» до Сквера им. Адрес. В процессе шествия ФИО5 использовал громкоговоритель для координации действий участников и выкрикивание лозунгов общественно-политической направленности. На светофоре, регулирующем пешеходное движение через Адрес, на пересечении Адрес, данное шествие, при переходе через регулируемый светофором пешеходный пешеход, руководствуясь указаниям ФИО5 игнорировало знаки светофора и тем самым мешало движению машин, в связи с этим в действиях ФИО5, ФИО14, ФИО6, ФИО37 М.А., усматривается административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.2 КоАП РФ («Нарушение установленного порядке организации либо проведения собрания, митинга, демонстраций, шествий или пикетирования»), выразившееся в следующих действиях, а именно ФИО14, выступая на митинге на площади 50-Лет Октября призывал участников митинга принять участие в несогласованном в установленном порядке шествии и участвовал в нем; ФИО5, будучи уполномоченным организатором митинга на площади 50-Лет Октября ФИО37 М.А. выполнять распорядительные функции по организации и проведения мероприятия, проигнорировав предупреждение уполномоченного сотрудника Администрации Адрес, выступал на митинге на площади 50-Лет Октября, призывал участников митинга к участию в несогласованном в установленном порядке шествии и участвовал в нём, а также координировал действия участников шествия громкоговорителем, тем самым данные действия повлекли нарушения транспортной инфраструктуры, на пересечении улиц 3-го Июля и ФИО4, и выкрикивал лозунги общественно-политического характера; ФИО6 будучи уполномоченным организатором митинга на площади 50-Лет Октября ФИО37 М.А. выполнять распорядительные функции по организации и проведению мероприятия, проигнорировав предупреждение уполномоченного сотрудника Администрации Адрес, допустила призыв к участию в несогласованном в установленном порядке шествии на митинге и участвовала в не согласованном порядке шествии; ФИО37 М.А., будучи организатором публичного мероприятия митинга на площади 50-Лет Октября, допустила призывы к участию в не согласованном порядке шествии. Дата в администрацию Адрес поступило уведомление о проведении публичного мероприятия в форме шествия и митинга от организатора ФИО37 Марии Андреевны. В установленный законом срок администрацией Адрес уведомление было рассмотрено. В связи с тем, что на место проведения мероприятия, указанное в уведомлении, было согласовано иное мероприятие согласно ранее поданному уведомлению, организатору ФИО37 было предложено поменять место проведения мероприятия на площадь Адрес, площадка возле стелы, о чем письменно был уведомлен организатор в лице уполномоченной выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия ФИО6 с чем свидетельствует подпись ФИО6 от Дата. Дата в администрацию Адрес в письменном виде поступило согласие с указанным предложением об изменении места проведения мероприятия за подписью ФИО6 и ФИО5. От иных лиц уведомлений о проведении шествий и митинга на территории АдресДата не поступало. В течение проведения митинга ФИО5 и ФИО14 неоднократно призывали участников по окончанию митинга присоединится к шествию и прогулке до сквера им. Адрес. ФИО5 с использованием звукоусиливающей аппаратуры (микрофон) сообщил участникам митинга, что прогулка (шествие) до сквера им. Адрес с администрацией не согласована. ФИО5 обратил внимание участников митинга, что если Вы пойдете, Вас разгонят и посадят и задал вопрос гражданам, участвующим в митинге: «Вы свободные люди? Вы пойдете со мной на сквер?» на что участники митинга ответили, что «Да», пойдут с ним. На митинге ФИО14 сказал, что администрация Адрес штабу Навального неоднократно отказывала в проведении публичных мероприятий и гулять там разрешено только «Единороссам». ФИО14 предложил участникам митинга прогуляться с ним до сквера им. Адрес и посмотреть, кем он там занят. Митинг закончился в 13 час. 50 мин. и ФИО14 повторно пригласил всех участников присоединиться к нему в шествии. После того как на митинге прозвучали заявления о том, что после окончания мероприятия участников публичного мероприятия призывают к участию в прогулке (шествии) он принял меры к установлению на митинге организатора мероприятия, однако ФИО37 на митинге он не нашел, после чего он подошел к уполномоченным ФИО6 и к ФИО5, представился и предупредил их о том, что в запланированной прогулке, имеются признаками публичного мероприятия. Кроме того, он предупредил, что по окончанию согласованного публичного мероприятия должно быть прекращено использование средств наглядной агитации, таких как плакаты и транспаранты. Он обратил внимание ФИО6 и ФИО5, что в ходе заявленной ими прогулки (шествии) недопустимо выкрикивать лозунги, касающиеся политической, экономической и иных сфер деятельности общества. Его предупреждения и требования были проигнорированы. ФИО14, ФИО5, ФИО6 и еще около 200 человек по окончанию согласованного митинга организованно выдвинулись по Адрес в сторону сквера им. Адрес. Поскольку он знал, что конечная точка запланированного ими мероприятия будет сквер им. Адрес, он поехал именно туда. Из телекоммуникационной информационной сети Интернет, путем просмотра трансляции, которую вели участники шествия, для неограниченного круга лиц, он увидел, что колонна из порядка 200 человек двигалась по Адрес до 130 квартала с пересечением Адрес до сквера им. Адрес в городе Иркутске. На видео было видно, что участники шествия грубо нарушают правила дорожного движения, создают помехи транспортным средствам, а именно, участники шествия двигались по проезжей части дорог и пересекали проезжую часть некоторых улиц не по пешеходному переходу и на запрещающий (красный) сигнал светофора. Автомобили останавливались и сигналили участникам несанкционированного шествия, участники данного шествия на сигналы не реагировали и продолжали движение, тем самым преграждая путь автотранспорту. Координацию действия участников шествия осуществлял ФИО5, так как последний с помощью громкоговорителя отдавал команды к движению колоны. ФИО5 определял место для остановки колонны и выкрикивал лозунги общественно-политического характера, участники шествия его лозунги поддерживали путем их повторения, а именно: «ФИО49 вор», «Один за всех и все за одного». «Власть миллионам, а не миллионерам» «ФИО49 в отставку» «Мы здесь власть», «Пока мы едины, мы непобедимы», «ФИО49 нам не царь», «ФИО49 враг России», «Жулики и воры пять минут на сборы», «Четвертый срок тюремный», «Прямые выборы мэра», «Бердников «бранное слово», «Мэр «бранное слово» «Красного губернатора предателя в отставку», «Россия будет свободной". «Долой царя», «Роскомнадзор позор России», «Россия будет свободной». В несанкционированном шествии и митинге на сквере им. Адрес присутствовали граждане в разных возрастных группах. Основа участников составляли лица в возрасте от 18 лет. В мероприятии я видел несовершеннолетних и малолетних лиц, которые непосредственна учувствовали в несанкционированном шествии, нарушали правил.: дорожного движения, а именно проходили дорогу на красный сигнал светофора. Мероприятие, которое проходило по Адрес до сквера им. Адрес можно квалифицировать как шествие, поскольку п.5 ст. 2 ФЗ-54 под шествием понимается массовое прохождение граждан по заранее определенному маршруту в целях привлечения внимания к каким-либо проблемам, соответственно проведенное мероприятие массовое, поскольку в нем участвовало более 50 человек, заранее маршрут определялся путем публикации видеозаписи в сети Интернет на страницах «........» «Команда Навального Иркутск» и иных социальных сетях и заявлений высказанных на митинге Дата. ФИО5, ФИО14, а также другие представители штаба Навального осуществляли предварительную агитацию в виде размещения в социальной сети «Вконтакте» находящейся в открытом доступе, призывов к публичному участию в несанкционированном мероприятии шествии. А мероприятие, проведенное на сквере им. Адрес как митинг, так как в соответствии с п. 3 ст. 2 ФЗ-54 митинг это массовое присутствие граждан в определенном месте для публичного выражения общественного мнения по поводу актуальных проблем преимущественно общественно-политического характера. Массовость данного мероприятия характеризуется количеством участников около 200 человек, публичное выражение общественного мнения проводилось путем скандирования лозунгов, о которых я сообщал ранее. Организаторами данных публичных мероприятий выступали ФИО14ФИО5, так как в ходе проведения мероприятий они призывали к участию в них, в дальнейшем координировали действия участников и выкрикивали лозунги общественно-политического характера, которые повторяли за ними участники шествия и митинга. Кроме того, как отметил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от Дата№-П, возложение на организатора публичного мероприятия обязанности подать предварительное уведомление о проведении публичного мероприятия преследует цель заблаговременно довести до соответствующих органов публичной власти необходимую информацию о форме, месте (маршруте движения), времени начала и окончания публичного мероприятия, предполагаемом количестве его участников, способах (методах) обеспечения общественного порядка и организации медицинской помощи, а также об организаторах и лицах уполномоченных выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия. В противном случаи органы публичной власти, не имея адекватного представления о планируемом публичном мероприятии, его характере, масштабах, лишаются реальной возможности исполнить возложенную на них статьей 2 Конституции Российской Федерации обязанности по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина и принять необходимые, в том числе профилактические и организационные меры направленные на обеспечение безопасности как для самих участников так и для других лиц условий проведения публичного мероприятия. Проведенное несанкционированное публичное мероприятие исходя из увиденного мною, просмотренных видео роликов с помощью сети Интернет, создало помехи функционированию транспортной инфраструктуры, движению пешеходов и транспортных средств;
объяснениями свидетеля ФИО16 о том, что проживает в Адрес в Адрес. Дата в обеденное время она находилась дома. О том, что на данное время запланировано какое-то шествие, она не слышала. Примерно в 14.30-15.00 мимо ее дома по Адрес в сторону центра города проходила колонна примерно 100-200 человек. в основном молодежь, примерно 1-2 курс института. Колонна шла по проезжей части дороги. мешая проезду автотранспорта. Машины стояли, пока не прошла колонна. Во время шествия молодежь выкрикивала лозунги: «ФИО49 - вор». В этой толпе были особо активные, один из них выкрикивал этот лозунг через рупор. В руках у них были плакаты, на которых было написано что-то про Навального. Поскольку у нее болеет ребенок, то крики этой толпы доставляют ей соответствующие неудобства, поскольку его разбудили. Некоторые из митингующих были с малолетними детьми. Колонна была хорошо организована, ими управляли несколько человек с громкоговорителями. Данная акция носила явно политический характер. Никого из проходивших в колонне лиц, она не знает;
объяснениями свидетеля ФИО17 о том, что он работает начальником отдела охраны общественного порядка межмуниципального управления МВД по Адрес. Дата он был очевидцем того, как на площади «Адрес» проходил санкционированный митинг, В ходе проведения данного митинга ФИО14 предложил устроить шествие, сразу пояснив, что оно будет не санкционированное. Далее он наблюдал шествие в районе «130 квартала», при этом видел, что при переходе Адрес первая часть шествия прошла на разрешающий сигнал светофора, после чего оставшиеся участники шествия, продолжили пересекать данную улицу на запрещающий сигнал светофора. Далее шествие продолжило движение по Адрес, создавая помеху пешеходам, а так же пересекая Адрес, Горького, ФИО7 и ФИО8, на запрещающий сигнал светофора. На сквере им. Адрес участниками шествия так же был проведён не санкционированный митинг;
объяснениями свидетеля ФИО18 о том, что Дата в 14.30 он управлял свой автомашиной ........, двигался на перекрестке Адрес, как незнакомая мне группа молодых людей перегородила мне дорогу, переходя на красный сигнал светофора с выкрикиванием лозунгов: «МН здесь власть. Долой царя». Также молодой человек стоял с плакатом. Из проходящих лиц, знакомых он не видел. Данная акция носила явно политический характер. Движение колонны нарушало правила дорожного движения и создавало помехи другим участникам движения;
объяснениями свидетеля ФИО19 о том, что Дата в обеденное время я управлял автобусом ........, по Адрес на красный сигнал светофора шла группа людей, которые кричали: «Долой царя», у них были плакаты. Он пропустил колонну и проследовал дальше. Из проходящих лиц, знакомых он не видел. Данная акция носила явно политический характер;
объяснениями свидетеля ФИО20 о том, что Дата примерно в 15.00 он управлял своим автомобилем ........, пересекая Адрес. он увидел группу людей, примерно человек 100, которая переходила проезжую часть на красный сигнал светофора. Он их пропустил. Они были с плакатами, что на них было написано, он не видел. Каких-либо высказываний он не слушал, так как окна были закрыты. Данная акция носила явно политический характер;
объяснениями свидетеля ФИО21 пояснила, что проживает в Адрес в Адрес. О том, что Дата должна была проходить демонстрация, ничего не слышала. Дата около 14.30-15.00 она находилась дома, когда услышала шум с улицы. Она выглянула в окно и увидела шествие колонны, в которой была в основном молодежь 25-30 лет, были и люди с детьми дошкольного и школьного возраста. Всего участвовало более 200 человек. Люди шли по тротуару, но некоторые шли по проезжей части дороги. Шествие снималась на видеокамеру. Никого из знакомых она там не видела. Считает данное мероприятие публичным, массовым. Находясь дом, она не слышала никаких лозунгов. В руках демонстрантов были плакаты с буквой Н;
объяснениями свидетеля ФИО22 о том, что проживает в Адрес в Адрес. О том, что Дата должна была проходить демонстрация, ничего не слышала. Дата около 14.30-15.00 она находилась дома, когда услышала шум с улицы. В окно увидела шествие, в руках у демонстрантов были плакаты. Участвовала в основном молодежь. Колонна шла по тротуару и проезжей части дороги;
объяснениями свидетеля ФИО23 о том, что проживает в Адрес в Адрес. О том, что Дата должна была проходить демонстрация, ничего не слышала. Дата около 14.30-15.00 она находилась дома. В это время мимо ее дома проходила колонна из молодых людей возрастом до 30 лет, примерно около 100 человек, в руках у которых были шары, флаги и транспаранты. Были и люди с несовершеннолетними детьми. Колонна шла по тротуару и проезжей части дороги. Данная акция носила явно политический характер;
объяснениями свидетеля ФИО24 о том, что о митинге ничего не знал. Дата на пересечении улиц Адрес около 15.00 он увидел группу около 200 человек, возраст 18-20 лет, а может и больше, в руках у которых были флаги и транспаранты. Кто-то из толпы кричал лозунги в громкоговоритель, толпа их повторяла, а именно: «ФИО49 в отставку. ФИО49 враг России. ФИО49 - вор». Толпа следовала по ул. Адрес в сторону сквера Адрес по проезжей части, несмотря на то, что им сигналили машины. Данную группу граждан координировал человек с громкоговорителем и через него управлял толпой. Из проходящих лиц, знакомых он не видел. Данная акция носила явно политический характер;
объяснениями свидетеля ФИО25 о тома, что о том, что Дата должна была проходить демонстрация, ничего не слышала. В этот день находилась на рабочем месте (Адрес). Около 15.00 часов услышала крики. выглянув в окно, увидела толпу из 200 человек, возраст 18-20 лет, и направлялась в сторону сквера Адрес по обочине и проезжей части, у некоторых из них были плакаты в руках. Толпа повторяла лозунги за человеком, который кричал их в громкоговоритель. «ФИО49 – вор. ФИО49 нам не царь. ФИО49 в отставку». Из проходящих лиц, знакомых она не видела. Данная акция носила явно политический характер;
объяснениями свидетеля ФИО26 о том, что Дата находилась по месту своей работы по Адрес, в Адрес. О том, что Дата должна была проходить демонстрация, ничего не слышала. Около 15.00 часов услышала на улице крики. Когда она вышла, то увидел толпу людей человек 200. Она шла в сторону сквера Адрес. На вид митингующим было лет 18-20. Они шли по обочине и проезжей части. В руках у них были плакаты с надписями: «ФИО49 – вор. Мы здесь власть. Власть миллионам, а не миллионерам». У одного человека из толпы был громкоговоритель. Из проходящих лиц, знакомых она не видела. Данная акция носила явно политический характер;
объяснениями свидетеля ФИО27 о том, что Дата находилась по месту своей работы по Адрес, в Адрес. О том, что Дата должна была проходить демонстрация, ничего не слышала. Около 15.00 часов услышал на улице крики. Посмотрев в окно, увидел толпу людей человек 200, в руках у них были плакаты;
объяснениями свидетеля ФИО28 о том, что Дата находилась по месту своей работы по Адрес, в Адрес, о прохождении демонстрации ничего не слышала. Около 15.00 часов услышала на улице крики. Когда она вышла, то увидел толпу людей человек 200. На вид митингующим было лет 18-20. Колонна людей шла в сторону сквера Адрес. В руках у них были шарики;
объяснениями свидетеля ФИО29 о том, что Дата должна была проходить демонстрация, ничего не слышала. Около 15.30 часов услышала на улице крики. Когда вышла, увидела крупное шествие, участвовали молодые люди в возрасте до 30 лет, они скандировали: «ФИО49 врет». Потом к ней подъехал молодой человек и стал ее расспрашивать про политику, пытался убедить в неправильности политики президента. Толпа шла по проезжей части и мешала движению автомобилей. Участники несли флаги. Всего участвовало около 200 человек. Данная акция носила характер публичного массового мероприятия;
объяснениями свидетеля ФИО30 о том, что Дата должна была проходить демонстрация, ничего не слышал. Около 14.30 часов ехал на машине ......... Выехав со двора, увидел толпу людей около 200 человек. Люди шли с флагами по проезжей части, что затрудняло движение автомобилей. По виду это массовой публичное мероприятие. Участвовали лица в возрасте до 30 лет. Из проходящих лиц, знакомых он не видел;
объяснениями свидетеля ФИО9 о том, что она проходит службу в органах внутренних дел в должности полицейского взвода № роты № ОБППСП МУ МВД России «Иркутское». Она совместно с инспектором ППС мобильного взвода № роты № ОБППСП ФИО12 Юрьевичем несла службу согласно постовой ведомости на площади Адрес на обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в период проведения согласованного публичного мероприятия митинга, который прошел в период времени с 13 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин. Дата, на митинге присутствовало около 250 человек. Во время проведения митинга они патрулировали улицы и на самой площади не присутствовали, но видели, что участниками митинга были в основном молодые люди в возрасте 18-20 лет и несовершеннолетние лица. По окончании митинга через радиостанцию их позвал начальник отдела охраны общественного порядка МУ МВД России «Иркутское» майор полиции ФИО31 и сказал, чтоб они на служебной автомашине ехали на сквер им. Адрес, в связи с тем, что участники митинга, всей группой в составе 250 человек выдвинулись в шествие на сквер им. Адрес, когда они ехали в автомашине до сквера им. Адрес, то видели, как группа из 250 человек шла по Адрес, участники шествия кричали лозунги, а именно: «ФИО49 вор», «Один за всех и все за одного», «Власть миллионам, а не миллионерам», «Пока мы едины, мы непобедимы», «ФИО49 нам не царь», «Россия будет свободной», «Долой царя», «Роскомнадзор позор России», «Россия будет свободной» на пересечении Адрес и Адрес колонна проходила запрещающий красный сигнал светофора, участники мероприятия создавали помехи автотранспорту, водители сигналили, но участники шествия не реагировали, продолжая движение. Примерно в 15 часов они приехали на сквер им. Адрес и минут через 5 -10 участники шествия под руководством двух людей, как им стало известно позже, это ФИО14 и ФИО5 координаторы штаба Навального в Иркутске появились на сквере им. Адрес, после чего они собрались на площадке напротив «Востсибугля», где в течение 5 минут скандировали лозунги. По окончанию митинга на сквере им. АдресФИО14 поблагодарил всех за смелость и активную позицию, после чего колона граждан передвинулась к фонтану на сквере им. Адрес и продолжали скандировать указанные выше лозунги. ФИО5 на сквере им. Адрес встал на произвольную трибуну, а именно на фонтан в громкоговоритель продолжал высказывать указанные лозунги. В 15 час. 28 мин. ФИО5 поблагодарил участников мероприятия и объявил о его окончании.
объяснениями свидетеля ФИО12 М.Ю. о том, что проходит службу в органах внутренних дел в должности инспектора ППС мобильного взвода № роты № ОБППСП МУ МВД России «Иркутское». Он совместно с полицейским взвода № роты № ОБППСП МУ МВД России «Иркутское» ФИО9 нес службу согласно постовой ведомости на площади Адрес на обеспечении общественного порядка и общественной безопасности в период проведения согласованного публичного мероприятия митинга, который прошел в период времени с 13 час. 00 мин. до 14 час. 30 мин. Дата, на митинге присутствовало около 250 человек. Во время проведения митинга они патрулировали улицы и на самой площади не присутствовали, но видели, что участниками митинга были в основном молодые люди в возрасте 18-20 лет и несовершеннолетние лица. По окончании митинга через радиостанцию их позвал начальник отдела охраны общественного порядка МУ МВД России «Иркутское» майор полиции ФИО31 и сказал, чтобы они на служебной автомашине ехали на сквер им. Адрес, в связи с тем, что участники митинга, всей группой в составе 250 человек выдвинулись в шествие на сквер им. Адрес, когда они ехали в автомашине до сквера им. Адрес, то видели, как группа из 250 человек шла по Адрес участники шествия кричали лозунги, а именно: «ФИО49 вор», «Один за всех и все за одного», «Власть миллионам, а не миллионерам», «Пока мы едины, мы непобедимы», «ФИО49 нам не царь», «Россия будет свободной», «Долой царя», «Роскомнадзор позор России», «Россия будет свободной» на пересечении Адрес и Адрес колонна проходила запрещающий красный сигнал светофора, участники мероприятия создавали помехи автотранспорту, водители сигналили, но участники шествия не реагировали, продолжая движение. Примерно в 15 часов они приехали на сквер им. Адрес и минут через 5-10 участники шествия под руководством двух людей, как им стало известно позже, это ФИО14 и ФИО5 координаторы штаба Навального в Иркутске появились на сквере им. Адрес, после чего они собрались на площадке напротив Адрес, где в течение 5 минут скандировали лозунги. По окончанию митинга на сквере им. АдресФИО14 поблагодарил всех за смелость и активную позицию, после чего колона граждан передвинулась к фонтану на сквере им. Адрес и продолжали скандировать указанные выше лозунги. ФИО5 на сквере им. Адрес встал на произвольную трибуну, а именно на фонтан в громкоговоритель продолжал высказывать указанные лозунги. В 15 час. 28 мин. ФИО5 поблагодарил участников мероприятия и объявил о его окончании.
объяснениями свидетеля ФИО32 о том, что проходит службу в ОБДПС ГИБДД МУ МВД России «Иркутское» в должности инспектора ДПС. Дата в 07.00 утра он заступил на службу в составе экипажа № по обслуживанию Адрес. В 13.50 часов дежурный по батальону по спецсвязи (радиостанции) сообщил, что по Адрес затрудненное движение вследствие прохождения шествия в большом количестве граждан. Они выдвинулись в данный район Адрес, где увидели массовое прохождение граждан по Адрес, примерное количество граждан около 250 человек, различного возраста (от 10 до 60 лет). В районе перекрестка Адрес было замечено первое массовое нарушение правил дорожного движения: массовый переход граждан на светофоре на запрещающий сигнал светофора (красный свет). Кроме того, молодой человек в красной клетчатой рубашке, перейдя впереди основной массы дорогу, призывал остальных следовать на красный свет светофора. В связи с массовым нарушением правил дорожного движения, создавались помехи участникам дорожного движения, а именно, автомобилю: №, за которым еще находились автомобили, номера которых мы не видели. Следуя по маршруту далее, они видели, как молодой человек в белой футболке и песочного цвета брюках, с рупором в руках выкрикивал лозунги следующего содержания: «Мы здесь власть», «ФИО49 в отставку», «ФИО49 враг России», «Россия будет свободной», при этом толпа скандировала данные лозунги. Проследовав по маршруту шествия массового прохождения граждан, до перекрестка Адрес и Адрес, они свернули и проследовали назад в Адрес для регулирования движения, т.к. вследствие прохождения колонны образовались заторы на дорогах, на что потребовалось порядка 30 минут для регулирования движения. Поскольку дежурный не довел до них информацию санкционированное ли данное публичное мероприятие, они не делали замечания гражданам не допущенными в ходе следования шествия ими нарушения правил дорожного движения, участниками дорожного движения - пешеходами. Они следовали за колонной и обеспечивали охрану общественного порядка и безопасность дорожного движения. Колонна была организованна, т.к. следовали в одном направлении имели впереди ведущего с флагом Российской Федерации в руках, движение колонны координировал молодой человек в белой футболке и с рупором руках, но в связи с тем, что граждане в колонне массово нарушали правила дорожного движения, прохождение колонны было не безопасным, и на пути следования они создавали аварийные ситуации, мешали проезд транспортных средств, подвергали себя и других участников дорожного движения опасность.
рапортами инспекторов ДПС и приобщенной к нему план-схемы движения колонны, их объяснениями и другими материалами дела, оглашенными в судебном заседании;
видеозаписью, приобщенной к материалам дела об административном правонарушении из содержания которой следует, что ФИО1 действительно принимал участие в шествии, а так же митинге, при этом участниками шествия и митинга создавались реальные помехи движению автотранспорта и пешеходов.
Исследованные судом доказательства, являются допустимыми, поскольку получены в соответствии с требованиями закона, не доверять им у суда нет оснований.
Объяснения свидетелей, допрошенных судом, каких-либо существенных противоречий не содержат, согласуются между собой и с другими указанными доказательствами по делу об административном правонарушении. Кроме того, суд не усматривает оснований им не доверять, так как свидетели предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ, им разъяснена ст. 25.6 КоАП РФ.
Имеющихся доказательств достаточно для вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, квалифицируемого, как участие в несанкционированных шествии и митинге, повлекших создание помех движению пешеходов и транспортных средств.
Нарушения прав ФИО1, в том числе права на защиту, при производстве по данному делу не допущено. Из объяснений свидетеля ФИО33 – старшего инспектора ООПАЗ УОООП ГУ МВД России по Адрес, следует, что он составлял протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, в объяснениях и протоколе он указал, что нуждается в помощи адвоката, ему было разъяснено, что лицо, привлекаемое к административной ответственности самостоятельно приглашает себе защитника, назначение защитника КоАП РФ не предусмотрено. ФИО1 не заявлял письменных ходатайств о допуске к участию в деле конкретного защитника, просто говорил, что нуждается в защитнике и есть такой адвокат ФИО34, и такая возможность ему была предоставлена. Когда ФИО1 доставили в отдел, там его уже ждал его частнопрактикующий юрист ФИО35, ФИО1 были разъяснены процессуальные права, с ФИО35 они знакомились с материалами дела и просматривали видео, иных интересов у ФИО35 в отделе полиции не было, он присутствовал именно в интересах ФИО1, но потом ФИО35 почему-то решил уйти, с ФИО77 они созванивались, но она на составление протокола так и не приехала.
При назначении административного наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного физическим лицом административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд учитывает молодой возраст ФИО1, совершение административного правонарушения впервые.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, не установлено.
С учётом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1 суд считает правильным назначить ему наказание в виде административного штрафа, полагая, что данное наказание соразмерно содеянному и будет способствовать его исправлению.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд
постановил:
ФИО1, ........, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6.1 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.
Административный штраф подлежит оплате не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу на расчетный счет <***> получатель УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области), л/с <***>, ИНН <***>, КПП 380801001, банк получателя: Отделение Иркутска г. Иркутск, БИК 042520001, ОКТМО 25701000, КБК 18811608010016000140, Идентификатор (УИН) 18880338180018217649.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня его получения, вручения.
Судья: А.В. Сайфутдинова