Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ООО «Регул» ИНН <***>, КПП 632101001, юридический адрес: 445000, <адрес>, бульвар Татищева, <адрес>, по ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09.00 часов ООО «Регул» нарушило установленный порядок уведомления УВМ ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а именно: не направил уведомление в УВМ ГУ МВД России по <адрес> в срок, не превышающий три рабочих дня с даты заключения договора с иностранным гражданином, чем нарушил требования п.8 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и п.2 приложения № к приказу ФМС России № от ДД.ММ.ГГГГ.

Нарушение ООО «Регул» миграционного законодательства Российской Федерации заключается в следующем:

ООО «Регул» зарегистрировано и поставлено на налоговый учёт ДД.ММ.ГГГГ.

На основании распоряжения №-р от ДД.ММ.ГГГГ была проведена выездная внеплановая проверка места пребывания иностранных граждан по адресу: <адрес>, строительство регионального склада, которая проводилась с целью выявления нарушений положений миграционного законодательства Российской Федерации, изложенных в рапорте сотрудника УВМ ГУМВД России по <адрес>.

Протоколом осмотра принадлежащих ООО помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в присутствии понятых проведен осмотр торгово-складских помещений, расположенных по адресу: <адрес>, строительство регионального склада.Осмотром установлено, что по пути следования с правой стороны по вышеуказанному адресу осуществляет трудовую деятельность гражданин Республики Таджикистан ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., при наличии действующего разрешения на временное проживание.

Представитель Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявлял, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении без участия представителя Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес>.

Представитель ООО «Регул» ФИО3, действующий на основании доверенности, вину в совершении административного правонарушения признал полностью, просит назначить наказание в виде приостановления деятельности.

Суд, исследовав представленные суду материалы дела, считает вину ООО «Регул» в не уведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранными гражданами в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения договора, когда такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, доказанной в полном объеме.

Согласно ст.18.15 ч.3 КоАП РФ «Неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом,-

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п.8 ст.13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№- ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Судом достоверно установлено, что ООО «Регул» нарушило установленный порядок уведомления Управления УВМ ГУ МВД России по <адрес> о заключении трудового договора с иностранным гражданином, прибывшим в РФ в порядке, не требующим получения визы, по установленной форме приложения № к Приказу ФМС России от ДД.ММ.ГГГГ№ «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории РФ».

Вина ООО «Регул» доказана в полном объеме объяснением гражданина Таджикистана ФИО2, который пояснил, что работает с ДД.ММ.ГГГГ в качестве разнорабочего, с ним заключен письменный трудовой договор № от ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по указанию руководства вышеуказанной организации он приступил к работе на строительном объекте по адресу: <адрес>, строительство регионального склада, на момент проверки сотрудниками полиции он осуществлял уборку строительного мусора под руководством представителя ООО «Регул»; определением о возбуждении дела об административном правонарушении, протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ООО «Регул», сведениями о ООО «Регул», уставом ООО «Регул».

Таким образом, в действиях ООО «Регул» усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.18.15 ч.3 КоАП РФ, действия его по данной статье квалифицированы правильно, т.к. ООО «Регул» не уведомило территориальный орган - федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранными гражданами в срок, не превышающий трех рабочих дней, - с даты заключения договора.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственностьООО «Регул», а также исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер и общественную опасность административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ООО «Регул», признание им вины, что в совокупности признается обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

С учетом изложенного, характера административного правонарушения, имущественного положения ООО «Регул», факта привлечения обществак административной ответственности впервые по данной статье КоАП РФ, суд считает нецелесообразным назначение наказания в виде штрафа, поскольку данный вид наказания не соразмерен установленным судом обстоятельствам и приведет к ограничению прав юридического лица, а считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток, поскольку данный вид наказания не ухудшит положение юридического лица, привлекаемого к административной ответственности.

Данное наказание по убеждению суда достигнет целей наказания ООО «Регул».

Оснований для прекращения дела по ст.2.9 КоАП РФ суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.3.1,3.5,4.1, 4.3, 29.7, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л :

Признать виновным ООО «Регул» ИНН <***>, КПП 632101001, юридический адрес: 445000, <адрес>, бульвар Татищева, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 КоАП РФ, назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности на срок 14 суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности ООО «Регул».

Постановление поделит немедленному исполнению в порядке ст.32.12 КоАП РФ.

Копию постановления направить для исполнения в подразделение судебных приставов (ОСП <адрес> УСС России по <адрес>).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд <адрес> в течение 10-ти суток со дня его вынесения.

Судья И.А. Клементьева