Дело <...>
<...>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
11 июня 2021 года г. Лангепас
Судья Лангепасского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Кучинский К.А.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении должностного лица – директора ООО «Бальзам» ФИО1, <данные изъяты> <персональные данные>
УСТАНОВИЛ:
В суд поступил протокол об административном правонарушении №169/2021 от 21.04.2021, согласно которому в результате мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическим лицом (приказ Департамента экономического развития ХМАО-Югры от 02.03.2019 № 42-мк) за соблюдением обязательных требований посредством анализа информации о деятельности, содержащейся в единой государственной автоматизированной системе Росалкогольрегулирования (ЕГАИС), в части соблюдения запрета на розничную продажу алкогольной продукции по цене, нижецены, установленной в соответствии с п. 5 ст. 11 Федерального закона 22.11.1995 № 171-ФЗ в действиях директора ООО «Бальзам» усматривается нарушение, выразившееся в занижении регулируемой государством цены розничной продажи алкогольной продукции в ООО «Бальзам» были выявлены нарушения, выразившиеся в занижении регулируемой государством цены розничной продажи алкогольной продукции. Согласно отчету по реализации продукции по кодам 200, 229, 232, 236, 237, 321, 322, 400, 401, 403, 450 ниже минимальной цены, содержащегося в ЕГАИС ООО «Бальзам» в период с 01.01.2021 по 28.02.2021 по адресам осуществления деятельности:
- ХМАО-Югра, г. Лангепас, <адрес> отдел в магазине «Бальзам-8» 28.02.2021 в 09-10 час:
- код вида продукции 200 – водка «Березовый рай», 40%, емк. 0,25л. по цене 120,00 руб. (1 случай);
- ХМАО-Югра, г. Лангепас, ул. <адрес>, отдел в магазине «Бальзам», 09.01.2021 с 16-22 час. до 16-23 час.:
- код вида продукции 200 – водка «Березовый рай» 40% емк 0,25 л. по цене120,00 руб. (7случаев);
- ХМАО-Югра, г. Лангепас, ул. <адрес> отдел в магазине «Лидер», 02.01.2021 в 15-15 час и в 15-24 час.:
- код вида продукции 200 – водка «Три рюмки» 40% емк. 0,5 л. по цене 230,00 руб. (1 случай);
- код вида продукции 200 – водка «Достояние Сибири мягкая» 38%, емк. 0,5 л. по цене 230,00 руб. (1 случай).
Согласно сведениям ЕГАИС всего зафиксировано 11 фактов реализации алкогольной продукции с занижением цены.
Из единого государственного реестра юридических лиц от 02.03.2021 следует, что директором ООО «Бальзам» с 03.10.2011 является ФИО1 В связи с чем, директор ООО «Бальзам» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением Обществом требований ст. 11,26 Федерального Закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции (Федеральный закон № 171-ФЗ), Приказа Министерства финансов РФ от 07.10.2020 № 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляется закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» Приказ № 235н), не обеспечил надлежащее исполнение требований действующего законодательствапо указанным выше адресам осуществления деятельности Общества.
Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования
В судебное заседание ФИО1 не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайства об отложении дела не заявлял.
В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица привлекаемого к административной ответственности.
Изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.
Объектом рассматриваемого деяния выступают общественные отношения в сфере государственного регулирования порядка ценообразования.
Объективная сторона деяния заключается в завышении регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок, платы и тому подобного), завышение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), по табачным изделиям завышение максимальной розничной цены, указанной производителем на каждой потребительской упаковке (пачке).
Субъектом рассматриваемых деяний выступают граждане, должностные и юридические лица. Субъективная сторона характеризуется умыслом виновного.
В соответствии с п.1 ст. 26 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ от 22.11.1995)в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются розничная продажа алкогольной продукции по цене ниже цены, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти.
Согласно п. 5 ст. 11 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции осуществляются по ценам не ниже цен, установленных регулирующим органом.
Как следует из приказа Министерства финансов Российской Федерации от 07.10.2020 № 235н «Об установлении цен, не ниже которых осуществляются закупка (за исключением импорта), поставки (за исключением экспорта) и розничная продажа алкогольной продукции крепостью свыше 28 процентов» (далее Приказ № 235н) алкогольная продукция, а именно водка с процентным содержанием спирта в готовой продукции свыше 37% до 40% включительно подлежит розничной реализации по цене, не ниже 243 рубля за 0,5 литра готовой продукции.
В соответствии с п. 3 ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22.11.1995 юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования настоящего Федерального закона, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Из материалов дела следует, что директор ООО «Бальзам» ФИО1, являясь должностным лицом, ответственным за соблюдением обществом требований ст. 11, 26 Федерального закона № 171-ФЗ, Приказа № 235н, допустил нарушение требований действующего законодательства, выразившееся в занижении регулируемой государством цены розничной продажи алкогольной продукции в ООО «Бальзам», а именно: в период с 01.01.2021 по 28.02.2021 была реализована алкогольная продукцияпо адресам осуществления деятельности:
- ХМАО-Югра, г. Лангепас, <адрес>, отдел в магазине «Бальзам-8» 28.02.2021 в 09-10 час:
- код вида продукции 200 – водка «Березовый рай», 40%, емк. 0,25л. по цене 120,00 руб. (1 случай);
- ХМАО-Югра, <адрес>, стр.14,1/А, отдел в магазине «Бальзам», <дата> с 16-22 час. до 16-23 час.:
- код вида продукции 200 – водка «Березовый рай» 40% емк 0,25 л. по цене120,00 руб. (7случаев);
- ХМАО-Югра, <адрес>, стр. 42/4, отдел в магазине «Лидер», <дата> в 15-15 час и в 15-24 час.:
- код вида продукции 200 – водка «Три рюмки» 40% емк. 0,5 л. по цене 230,00 руб. (1 случай);
- код вида продукции 200 – водка «Достояние Сибири мягкая» 38%, емк. 0,5 л. по цене 230,00 руб. (1 случай).
Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № <...> от 21.04.2021, приказом № 42-мк от 02.03.2021 об утверждении задания на проведение мероприятий по контролю уполномоченными лицами Депепартаменте экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без взаимодействия с юридическими лицами, актом проведенного мероприятия по контролю без взаимодействия с юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями № 134 от 04.03.2021, сведениями из государственного реестра выданных, приостановленных и аннулированных лицензий на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведениями из ЕГАИС в отношении ООО «Бальзам», выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, мотивированным представлением от 05.03.2021,
Оценивая собранные по делу об административном правонарушении доказательства, в совокупности в соответствии с положениями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу о наличии состава правонарушения и доказанности вины должностного лица - директора ООО «Бальзам» ФИО1 в совершении правонарушения, и действия его квалифицирует по ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных статьями 4.2, 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и приходит к выводу о назначении должностному лицу – директору ООО «Бальзам» ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований для применения ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначении наказания в размере менее минимального размера административного штрафа, по делу не усматривается.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10, Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо – директора общества с ограниченной ответственностью «Бальзам» ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
<данные изъяты> <персональные данные>
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий его уплату, должен быть представлен в Лангепасский городской суд (<...>). В случае неуплаты штрафа (при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате штрафа) в указанный срок он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья К.А. Кучинский