Гражданский кодекс часть 1

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ивашко А.Л., защитника Ивашко А.Л. по доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Центрального районного суда города Тулы дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.20.31 КоАП РФ в отношении

Ивашко ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, с высшим образованием, работающего менеджером по продажам у ИП ФИО4, имеющего доход 55 000 руб. в среднем в месяц,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ч.3 ст.20.31 КоАП РФ, ранее не привлекавшего к административной ответственности по однородным правонарушениям,

установил:

Ивашко А.Л. грубо нарушил правила поведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> минут, на Центральном стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>, Ивашко А.Л. допустил грубое нарушение правил проведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, а именно во время футбольного матча между командами «Арсенал» Тула – «ЦСКА» Москва на территории стадиона забрался на ограждение (забор, разделяющий зрительский сектор футбольное поле, крышу) высотой более 1,5м., с которого мог упасть и причинить себе телесные повреждения, то есть создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, чем нарушил подпункт «б» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ№.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Ивашко А.Л. свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что он является активным болельщиком футбольного клуба «ЦСК». Согласно характеристике генерального директора АО «ПФК ЦСКА» он характеризуется с положительной стороны, неоднократно оказывал помощь в организации матчей, привлекался для работы стюардом на матчах Лиги Чемпионов и Лиги Европы УЕФА, занимался обеспечением безопасности во время проведения футбольных матчей. ДД.ММ.ГГГГ при проведении футбольного матча он залез на забор с целью проверки правильность поведения болельщиков ЦСКА и избежания нарушений со стороны болельщиков, чтобы в последствие на клуб не налагался штраф. Многие болельщики знают его в лицо и слушают его. То, что он тем самым совершает грубое нарушение Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, он не знал. Угрозу жизни и здоровью другим гражданам он не создавал.

Защитник Ивашко А.Л. по доверенности ФИО1 при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Ивашко А.Л. просила учесть представленные положительные характеристики, а также то, что ранее Ивашко А.Л. не привлекался к административной ответственности, вину в совершении административного правонарушения признал полность.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Ивашко А.Л., защитника Ивашко А.Л. по доверенности ФИО1, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что его вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела, и действия последнего верно квалифицированы должностным лицом ОВД по ч. 3 ст. 20.31 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательства по делу устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно п. 1.3 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», права и обязанности зрителей при проведении официальных спортивных соревнований устанавливаются в соответствии с настоящим Федеральным законом правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденными Правительством Российской Федерации. Организаторы официальных спортивных соревнований и (или) собственники, пользователи объектов спорта наряду с правилами поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований вправе устанавливать дополнительные требования к поведению зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, которые не могут противоречить требованиям настоящего Федерального закона и правилам поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований.

Пунктом 1.4 ст. 20 Федерального закона от 04.12.2007 года №329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» установлено, что зрители, виновные в нарушении правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Подпунктом «б» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.12.2013 №1156 зрителям в местах проведения официальных спортивных соревнований запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории.

Частью 3 статьи 20.31 КоАП РФ предусмотрена ответственность за грубое нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, которое влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок от одного года до семи лет.

Согласно примечанию названной статьи под грубым нарушением правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований понимается:

1) осуществление действий, создающих угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, а также безопасности, жизни, здоровью иных лиц, находящихся в месте проведения официального спортивного соревнования или на прилегающей к нему территории;

2) нарушение правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, повлекшее за собой приостановление либо прекращение официального спортивного соревнования.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ№, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, на Центральном стадионе «Арсенал» по адресу: <адрес>, Ивашко А.Л. допустил грубое нарушение правил проведения зрителей при проведении официального спортивного соревнования, а именно во время футбольного матча между командами «Арсенал» Тула – «ЦСКА» Москва на территории стадиона забрался на ограждение (забор, разделяющий зрительский сектор футбольное поле, крышу) высотой более 1,5м., с которого мог упасть и причинить себе телесные повреждения, то есть создал угрозу собственной безопасности, жизни, здоровью, чем нарушил подпункт «б» пункта 5 Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются собранными по данному делу об административном правонарушении доказательствами, а именно:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершенного Ивашко А.Л. правонарушения, при этом протокол составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, противоречий не усматривается;

- рапортом ст.оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Тульской области ФИО2 об обнаружении признаков правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ;

- фотографией камер наружного наблюдения, из которых следует, что в указанное в протоколе время и дату Ивашко А.Л. после начала матча располагался на сетчатом металлическом заборе, разделяющем зрительский сектор и футбольное поле, который не приспособлен для безопасного размещения человека, не имеет ограждений и его высота свидетельствует о наличии угрозы для безопасности, жизни, здоровья как самого лица находящегося на ограждении, так и других граждан.

Указанные процессуальные документы составлены уполномоченными лицами, в соответствии с требованиями действующего законодательства, нарушений, влекущих их недопустимость, не имеют, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными доказательствами по делу.

Таким образом, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд полагает установленным, что Ивашко А.Л. были нарушены требования подпункта «б» п.5 «Правил поведения зрителей при проведении официальных спортивных соревнований», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2013 года № 1156, что образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении Ивашко А.Л. наказания суд учитывает: характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является нарушение посягающее на общественный порядок и общественную безопасность; личность виновного и его материальное положение, фактические обстоятельства дела, отягчающие и смягчающие наказание обстоятельства.

В силу п.1 ч.1 ст. 4.2 КоАП РФ, обстоятельством, смягчающим административную ответственность Ивашко А.Л., суд признает признание им своей вины, раскаяние в содеянном, что свидетельствует об осознании общественной опасности совершенного деяния.

Исходя из ст.4.3 КоАП РФ, обстоятельств, отягчающих административную ответственность Ивашко А.Л., судом не установлено.

С учетом данных о личности Ивашко А.Л., положительно характеризующегося по месту работы ИП ФИО4, Профессиональным футбольным Клубом ЦСКА, по месту учебы и службы, суд считает возможным назначить ему административное наказание в виде штрафа, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на минимальный срок в соответствии санкцией статьи, поскольку данные виды наказания будут способствовать целям, установленным положениями ст.3.1 КоАП РФ, а также предупреждению совершения Ивашко А.Л. новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.31, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

признать Ивашко ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.20.31 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей, с наложением административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения на срок один год.

№

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Разъяснить Ивашко А.Л., что в случае не уплаты административного штрафа в сроки, установленные ст. 32.2 КоАП РФ, то есть в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу, или со дня истечения срока отсрочки (рассрочки), он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Разъяснить Ивашко А.Л., что в случае нарушения административного запрета на посещение мест проведения официальных спортивных соревнований в дни их проведения, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 5 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья: