П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
5 мая 2017 года г.о. Электросталь
Судья Электростальского городского суда Московской области Шалыгин Г.Ю., с участием лица, в отношении которого ведётся производство об административном правонарушении ФИО1, при секретаре Боруновой Т.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1 (ORIFZHONOVA) <М.>, <персональные данные>, ранее на территории РФ не привлекавшейся к административной ответственности, русским языком владеющей, в услугах переводчика не нуждающейся,
У С Т А Н О В И Л:
ФИО1 <М.>, являясь иностранным гражданином, осуществляла трудовую деятельность в Российской Федерации на территории Московской области без разрешения на работу, либо патента действующего на территории Московской области, которые требуются в соответствии с Федеральным законом РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ.
Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:
4 мая 2017 года, в 13 часов 30 минут при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства прокуратурой г. Электросталь Московской области произведена проверка магазина <С.> ИП <Г.Т.М.>, расположенного по адресу: <адрес>, где была выявлена гражданка <гражданство> ФИО1, которая осуществляла трудовую деятельность с 1.05.2017 по 04.05.2017 в качестве <должность> магазина <С.> ИП <Г.Т.М.>, не имея соответствующего разрешения, либо патента действующего на территории <адрес>, чем нарушил требования ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона РФ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115-ФЗ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1, виновной себя в инкриминируемом ей административном правонарушении фактически признала полностью, пояснив при этом, что приехала в Российскую Федерацию из <адрес> для заработка денег. Примерно на протяжении месяца она осуществляет трудовую деятельность в качестве <должность> в магазине <С.> ИП <Г.Т.М.> расположенном по адресу: <адрес>, на работу в данный магазин её принял мужчина имени которого она не помнит, который представился администратором данного магазина, заработная плата её составляет 1000 рублей в день. График работы с 08 часов 00 минут до 20 часов 00 минут, выходные дни предоставлялись по требованию. Данные условия её устраивали, и она приступила к работе.
Исследовав в полном объёме и оценив представленные суду доказательства по делу, выслушав лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу, что вина ФИО1, установлена и подтверждается следующими доказательствами:
- письменным объяснением ФИО1, в частности относительно того, что она осуществляла трудовую деятельность в качестве продавца в магазине <С.> ИП <Г.Т.М.>, расположенного по адресу: <адрес>, не имея соответствующего разрешения на работу, либо патента на территории действия Московской области, о том, что для осуществления трудовой деятельности ей необходимо было получать патент на территории деятельности Московской области она не знала;
- протоколом об административном правонарушении № 0121138 от 4.05.2017;
- справкой о том, что гражданка <гражданство> ФИО1 разрешением на осуществление трудовой деятельности у юридического лица на территории Московской области не документировалась;
- рапортом инспектора ОВМ УМВД России по г.о.Электросталь <П.О.А.>;
- фототаблицей;
- справкой ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1.
Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно п. 16 ст. 13.3 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдан патент. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности по патенту вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выдан патент.
Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Смягчающим ответственность обстоятельством, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 КоАП РФ, суд признает признание ФИО1 вины и раскаяния в содеянном правонарушении.
Отягчающих ответственность обстоятельств, в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Учитывая данные о личности правонарушителя, обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, суд считает необходимым назначить ФИО1 взыскание в виде административного штрафа в минимальном размере с выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.
Суд полагает невозможным назначать наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, в виду отсутствия у иностранного гражданина средств на выезд, наличия ходатайства о применении в отношении ФИО1 наказания в виде административного выдворения с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск, а так же отсутствия у суда доказательств того, что данный выезд будет осуществлён за счет средств пригласившего его органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 (ORIFZHONOVA) <М.>, <дата> года рождения, уроженку <персональные данные>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему за совершение данного административного правонарушения наказание в виде штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации с помещением в ЦВС ИГ ОМВД России по г. Егорьевск до выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Реквизиты уплаты штрафа:
УФК по Московской области (ГУ МВД РФ по Московской области л/с <***>)
ИНН <***> КПП 770301001 ОКТМО 46790000
р/с № <***> в отделении №1 г. Москвы, <...>
БИК 044525000 КБК 18811640000016020140
Назначение платежа: административный штраф по постановлению суда от 05.05.2017
Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения копии постановления лицу, подвергнутому административному наказанию в Московский областной суд через Электростальский городской суд.
Судья Г.Ю. Шалыгин