Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора Бюджетного учреждения культуры муниципального образования Динской район «Динской районный организационно-методический центр» - ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - директором БУ культуры МО Динской район «Динской районный организационно-методический центр», не выполнила в установленный срок законное предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

01.04.2016г. по результатам проведения плановой выездной проверки соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, юридическому лицу БУ культуры муниципального образования Динской район «Динской районный организационно-методический центр», расположенному по адресу: Краснодарский край, Динской район, ст. Динская, ул. Красная, 55, государственным инспектором Краснодарского края по охране природы министерства природных ресурсов Краснодарского края, на которого в силу закона возложены функции по осуществлению государственного экологического надзора, выдано предписание об устранении нарушений требований законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды № 1.16/277-2, состоящее из 4 пунктов. Сроки выполнения предписания были установлены 15.03.2017г.

Однако, директором БУ культуры МО Динской район «Динской районный организационно-методический центр» не выполнены пункты 1, 3, 4, 5 предписания, в соответствии с которыми предприятию было необходимо: «Разработать проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение» (ст. 11, 18 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»), «Произвести инвентаризацию источников выбросов загрязненных веществ, разработать проект тома ПДВ» (ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «б охране окружающей среды», ст.ст. 22, 30 Федерального закона от 04.05.1999г. № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха»), «Вносить плату за негативное воздействие на окружающую среду в установленные законом сроки» (ст. 16 ФЗ от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды), «Директору пройти обучение «Обеспечение экологической безопасности руководителями и специалистами общехозяйственных систем управления» (ст. 73 Федерального закона от 10.01.2002г. № 7-ФЗ «Об охране окружающей сроки»).

Должностное лицо, директор ФИО1, в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте его проведения уведомлена надлежащим образом, что подтверждается почтовым уведомлением с отметкой о вручении судебной повестки, дело рассмотрено в её отсутствие.

Исследовав представленные доказательства и оценив их в совокупности, считаю, что бездействие должностного лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Согласно ч.1 ст.19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Факт совершения должностным лицом административного правонарушения, подтверждается собранными по данному делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 1.17/432-3 от 30.05.2017 года, составленным государственным инспектором Краснодарского края в области охраны окружающей среды в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ, согласно которому должностное лицо – директор БУ культуры МО Динской район «Динской районный организационно-методический центр», ФИО1, в установленный срок не исполнила предписание Министерства природных ресурсов Краснодарского края, в своих объяснениях указала «устраним в ближайшие сроки» (л.д. 18-21);

- предписанием Министерства природных ресурсов Краснодарского края № 1.16/277-2 от 01.04.2016г. об устранении нарушений законодательства в сфере природопользования и охраны окружающей среды с установленным сроком его исполнения – 15.03.2017г. (л.д. 22-23);

- актом проверки от 30.05.2017г. № 1.17/432-1, согласно которому при проведении в период с 02.05.2017г. по 30.05.2017г. внеплановой документарной проверки установлено неисполнение выданного предписания;

- распоряжением администрации МО Динской район № 181 от 02.08.2016г. ФИО1 назначена на должность директора БУ культуры муниципального образования Динской район «Динской районный организационно-методический центр» и является ответственным за природоохранную деятельность и обеспечение экологической безопасности согласно приказу БУ культуры муниципального образования Динской район «Динской районный организационно-методический центр» № 38/1 от 02.08.2016г. (л.д. 11, 13).

Таким образом, должностное лицо – директор БУ культуры МО Динской район «Динской районный организационно-методический центр», ФИО1 своим бездействием совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 24.5, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

При назначении вида и меры административного наказания, учитываю обстоятельства и характер административного правонарушения, совершенного ФИО1 впервые, данные о личности виновного, к административной ответственности не привлекавшейся, и считаю возможным назначить административное наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора Бюджетного учреждения культуры муниципального образования Динской район «Динской районный организационно-методический центр» - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по Краснодарскому краю (Министерство природных ресурсов Краснодарского края, л/с <***>), Южное ГУ Банка России р/с <***>,

БИК 040349001, ИНН <***>, ОКТМО 03701000,

КПП 231001001, КБК: 854 116 9002 002 0000 140.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Динской районный суд в течение 10 суток.

Судья: Т.П. Николаева