Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> дело об административном правонарушении в отношении ФГУП «Торговый дом «Кремлевский», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, выразившееся в недекларировании по установленной форме (электронной) в ДТ № товара при следующих обстоятельствах.

датаг. таможенным постом Новороссийский центральный Новороссийской таможни была оформлена транзитная декларация № и открыта таможенная процедура таможенного транзита указанного груза в Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни в срок до дата. Указанный груз был доставлен по транзитной декларации в ПЗТК Ставропольского таможенного поста дата, перевозчику было оформлено подтверждение о прибытии №. Таможенная процедура таможенного транзита по транзитной декларации № была завершена дата.

датаг. для таможенного оформления товара, поступившего в адрес ООО «Баумак» в Северо-Кавказский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Северо-Кавказской электронной таможни, расположенный по адресу: <адрес>, 357205, была подана в электронном виде предварительная декларация на товары (далее – ПДТ), зарегистрированная дата в 10:37:43 часов под номером №. Заявленная декларантом таможенная процедура – «ИМ 40, выпуск для внутреннего потребления».

В графе 14 «Декларант» ПДТ № указано – ООО «Баумак». Сведения, заявленные в ПДТ, удостоверяются лицом, составившим ПДТ, и подписывается этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица в графе 54 ДТ. В графе 54 ПДТ № указано, что декларирование осуществлялось «ФИО2, специалист по таможенному оформлению, паспорт РФ <...> от дата, договор № от дата, доверенность 25-Д от дата действительна до 11.03.2020».

В графе 31 указанной ПДТ был заявлен товар: товар № «изделие из черных металлов, предназначены для использования в металлоконструкциях. Стягивающие элементы для фиксации необходимой высоты стойки строительных опалубок, стягивающий элемент для строительных опалубок: гайка для стойки опалубки с ручкой, вес – 0,67 кг., +/- 5%, покрытие: электрогальванизация, материал: гайка – SNG 400/12, ручка-1018, параметры: гайка - диаметр 60 мм, отверстие под ручку – диаметр 14 мм, ручка: диаметр 12 мм, длина 160 мм – 36505 шт.», код ТН ВЭД ЕАЭС – 7308400009.

В рамках отработки целевого профиля риска, в ходе таможенного досмотра были обнаружены признаки недекларирования товара, а именно было установлено, что общее количество декларируемого товара: «изделие из черных металлов, предназначены для использования в металлоконструкциях. Стягивающие элементы для фиксации необходимой высоты стойки строительных опалубок, стягивающий элемент для строительных опалубок: гайка для стойки опалубки с ручкой, вес – 0,67 кг., +/- 5%, покрытие: электрогальванизация, материал: гайка – SNG 400/12, ручка-1018, параметры: гайка - диаметр 60 мм, отверстие под ручку – диаметр 14 мм, ручка: диаметр 12 мм, длина 160 мм» составляет 36514 шт., что на 9 шт. изделий больше, чем заявлено в ПДТ № (в ПДТ было заявлено 36505 шт.).

По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров №. Иных посторонних вложений в ходе досмотра обнаружено не было.

По факту недекларирования вышеуказанного товара, подлежащего декларированию, в отношении ООО «Баумак» должностным лицом Ставропольского таможенного поста дата было возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ путем применения первой меры обеспечения производства по делу - изъятия. дата было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

В ходе административного расследования по делу об АП №, полученными доказательствами, установлено, что ПДТ № заполняла работник отдела таможенного оформления и логистики «Ставропольский» Таможенно-логистический центра - филиала ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский»(<адрес>) Управления делами Президента Российской Федерации гражданка РФ ФИО2, действовавшая от имени и по поручению таможенного представителя ООО «ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский», регистрационный номер свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей – 0313/04 от дата, на основании доверенности от дата№-Д сроком по дата, трудового договора № от дата, договора № от дата, поручения от дата№ на оказание услуг по таможенному оформлению к договору № от 21.02.2019г.

Договор № от дата на оказание услуг по таможенному оформлению заключен между ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» Управления делами Президента Российской Федерации, ИНН <***>, юридический адрес указанный в договоре: 127055г. Москва, <адрес>, почтовый адрес: 350911г. Краснодар, <адрес>, оф.503 (Представитель) и ООО «Баумак», ИНН <***>, КПП 262301001, ОГРН <***>, юридический адрес указанный в договоре: <адрес>А Клиент).

Предметом договора является совершение Представителем (ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» Управления делами Президента Российской Федерации) таможенных операций и других функций в области таможенного дела от имени Клиента (ООО «Баумак», ИНН <***>) по поручению Клиента и за счет Клиента. В соответствии с пп. а п. 2.2. указанного договора Представитель обязан производить декларирование товаров Клиента таможенным органам в соответствии с порядком установленным таможенным законодательством

Как установлено материалами дела в ПДТ №ФИО2 были заявлены сведения о декларируемом товаре на основании товаросопроводительных документов на груз, а также данных, указанных в поручении от дата№ на оказании услуг по таможенному оформлению, которые таможенный представитель - ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» Управления делами Президента Российской Федерации получило от ООО «Баумак».

В ходе административного производства по делу об АП № установлено, что ООО «Баумак» не подавало таможенному органу ПДТ №.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФГУП «Торговый дом «Кремлевский», извещенный надлежащим образом в судебное заседание не явился, сведений о причинах неявки или ходатайства об отложении судебного заседания суду не представил.

С учетом этого, суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФГУП «Торговый дом «Кремлевский», привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ в отсутствие его представителя.

Представитель Минераловодской таможни – ФИО1 в судебном заседании просил суд привлечь к установленной законом ответственности ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ, назначить наказание в виде конфискации товара со штрафом в двукратном размере, поскольку ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» привлекается к административной ответственности за однородное правонарушение не первый раз.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, считает доказанной вину ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с пп. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) «декларант – лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары».

В соответствии с п. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант обязан:

1) произвести таможенное декларирование товаров,

2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации,

3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа,

4) уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с настоящим Кодексом,

5) соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры,

6) выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии с п. 3. ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи, за заявление в таможенной декларации недостоверных сведений, а также за представление таможенному представителю недействительных документов, в том числе поддельных и (или) содержащих заведомо недостоверные (ложные) сведения.

Согласно статье 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В соответствии с положениями статьи 105 ТК ЕАЭС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах:… описание упаковок, цена, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в дополнительных единицах измерения,…

В соответствии с п. 8 ст.111 ТК ЕАЭС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

В соответствии с пп. 44 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС «таможенный представитель – юридическое лицо, включенное в реестр таможенных представителей, совершающее таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного заинтересованного лица».

В соответствии со свидетельством 0313/04 от дата выданного ФТС России ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» Управления делами Президента Российской Федерации, ИНН <***>, адрес места нахождения: 127055 <адрес>, внесено в Реестр таможенных представителей. Указанная организация имеет обособленные структурные подразделения, в том числе Таможенно-логистический центр - филиал ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» Управления делами Президента Российской Федерации (<адрес>, ул. им. Селезнева, <адрес>, этаж 1, пом.1.1/1.2-9.).

В соответствии с п. 1 ст. 401 ТК ЕАЭС таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции на территории государства члена, таможенным органом которого он включен в реестр таможенных представителей, в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования.

В соответствии с п. 2 ст. 401 ТК ЕАЭС отношения таможенного представителя с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

В соответствии со ст.404 ТК ЕАЭС при совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 405 ТК ЕАЭС обязанности таможенного представителя при совершении таможенных операций обусловлены требованиями и условиями, установленными международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования и (или) законодательством государств-членов о таможенном регулировании.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что в рамках отработки целевого профиля риска, в ходе таможенного досмотра были обнаружены признаки недекларирования товара, а именно было установлено, что общее количество декларируемого товара: «изделие из черных металлов, предназначены для использования в металлоконструкциях. Стягивающие элементы для фиксации необходимой высоты стойки строительных опалубок, стягивающий элемент для строительных опалубок: гайка для стойки опалубки с ручкой, вес – 0,67 кг., +/- 5%, покрытие: электрогальванизация, материал: гайка – SNG 400/12, ручка-1018, параметры: гайка - диаметр 60 мм, отверстие под ручку – диаметр 14 мм, ручка: диаметр 12 мм, длина 160 мм» составляет 36514 шт., что на 9 шт. изделий больше, чем заявлено в ПДТ № (в ПДТ было заявлено 36505 шт.).

Таким образом, судом установлено, что ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» совершено административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме (электронной) в предварительной ДТ № товара «изделие из черных металлов, предназначены для использования в металлоконструкциях. Стягивающие элементы для фиксации необходимой высоты стойки строительных опалубок, стягивающий элемент для строительных опалубок: гайка для стойки опалубки с ручкой» в количестве 9 шт., весом брутто 6,1 кг., нетто 5,95 кг., рыночной стоимостью 765,63 руб., подлежащего таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», чем совершило противоправное деяние, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

От ФИО2 в соответствии с требованием ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об АП были получены объяснения, из которых следует, что она работает в «Таможенно-логистический центре» - филиале ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» Управления делами Президента Российской Федерации (ОГРН <***>) в должности специалиста по таможенному оформлению отдела таможенного оформления и логистики «Ставропольский» на основании приказа ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» от дата№-л, в соответствии с трудовым договором от дата№. ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» является таможенным представителем, включено в Реестр таможенных представителей и оказывает услуги по совершению таможенных операций (таможенному декларированию грузов) в соответствии с заключенными договорами с участниками внешнеэкономической деятельности. В её должностные обязанности входит заполнение и подача в таможенные органы РФ деклараций на товары при таможенном декларировании грузов, перемещаемых через таможенную границу ЕАЭС. Она наделена правом декларировать грузы, представлять таможенному органу все необходимые документы и дополнительные сведения, предъявлять декларируемые грузы, а также совершать иные действия, необходимые для таможенного контроля, соблюдения действующего таможенного законодательства в качестве лица, обладающего полномочиями в отношении декларируемых грузов. Для осуществления полномочий, реализации прав и обязанностей таможенного представителя ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» по декларированию грузов в таможенном органе от имени временно исполняющего обязанности генерального директора ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» ФИО3 на её имя была оформлена доверенность от дата№-Д сроком по дата. Также она наделена правом проставления электронно-цифровой подписи при таможенном декларировании (подписи деклараций на товары). Данная электронно-цифровая подпись принадлежит ей. Таможенным декларированием товаров и заполнением деклараций на товары занимается с марта месяца 2019 года. Обладает специальными познаниями, связанными с процессом таможенного декларирования товаров. В соответствии с договором от дата№ на оказание услуг по таможенному оформлению, заключенного между ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» и ООО «Баумак», поручением от дата№ на оказание услуг по таможенному оформлению (приложение к договору), ею осуществлялось оказание услуг по таможенному оформлению груза (товаров), поступившего в адрес ООО «Баумак» по транзитной декларации №. Для этих целей, представителем ООО «Баумак» по каналам электронной почты ей были переданы необходимые для декларирования товаров документы. Точный перечень документов не помнит. Наименование и реквизиты документов указаны ею в графе 44 декларации на товары №. На основании представленных ООО «Баумак» документов ею лично дата была заполнена в электронном виде декларация на товары №. В графе 31 указанной ДТ был заявлен товар: «Изделие из черных металлов, предназначены для использования в металлоконструкциях» в количестве 36505 шт., код ТН ВЭД ЕАЭС – 7308400009. Заявленная таможенная процедура – «ИМ 40 выпуск для внутреннего потребления». В графе 31 указанной ДТ ею были заявлены сведения о декларируемом товаре на основании представленных товаросопроводительных документов на груз, который ООО «Баумак» получило от отправителя груза. На основании этих документов ею были заявлены сведения о наименовании и количественных и весовых характеристиках декларируемого товара. После заполнения данная декларация на товары была подписана (заверена) принадлежащей ей электронно-цифровой подписью (отметка в графе 54 указанной ДТ). После подписания указанная декларация на товары была направлена ею дата по электронным каналам связи на Северо-Кавказский таможенный пост (Центр электронного декларирования) Северо-Кавказской электронной таможни. Данная декларация на товары была принята и зарегистрирована под №. По электронной почте получила в электронном виде уведомление о проведении таможенного досмотра декларируемого по ДТ товара. При вскрытии контейнера с вышеуказанным товаром не присутствовала, а присутствовала при проведении таможенного досмотра и пересчета всего количества товара, который осуществлялся в последующие дни. В ходе таможенного досмотра присутствовал представитель ООО «Баумак» - ФИО4. В ходе таможенного досмотра был обнаружен товар, который не указан в товаросопроводительных документах и соответственно не был задекларирован по ДТ №. В ходе таможенного досмотра был обнаружен товар: 9 штук изделий из металла серебристого оттенка. Изделия состоят из металлической гайки с резьбой на внутренней стороне и прикрепленной к гайке металлической ручки. Сведения о данном товаре небыли заявлены в ДТ №. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров №, электронная копия которого была передана ей по электронным каналам связи. Недекларирование товара произошло по причине того, что продавцом товара – индийской фирмой он не был указан в товаросопроводительных документах. Ей знакомы положения и требования, предусмотренные ст.ст. 104, 105, 106, 404, 405 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, предъявляемые таможенным законодательством Евразийского экономического союза при декларировании груза, а также права и обязанности таможенного представителя, в том числе обязанности по заявлению достоверных сведений о декларируемых товарах. Она хотела ускорить процесс таможенного оформления и поэтому осмотр товаров, перед подачей ДТ не производился. Была уверена в соответствии количества поступившего в адрес ООО «Баумак» товара, сведениям, указанным в товаросопроводительных документах. ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» как лицо ответственное за выполнение требований, предусмотренных таможенным законодательством ЕАЭС, приняло на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного оформления вышеуказанного товара. Она, как доверенное лицо ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский», посчитала, что сведения указанные в сопроводительных документах фирмой-продавцом товара будут достоверными. О возможных рисках на момент подачи декларации на товары без его осмотра ей было известно. Действовала в рамках своего трудового договора. Какая-либо переписка с ООО «Баумак» перед подачей ДТ №, а также в ходе проведения таможенных операций по указанной ДТ, по вопросам таможенного оформления, предоставления необходимых документов и проведения операций с товаром, достоверности сведений указанных в товаросопроводительных документах, не велась.

От ФИО5 в соответствии с требованием ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об АП были получены объяснения, из которых следует, что она работает в ООО «Баумак» в должности юриста. Договор от дата№ на оказание услуг по таможенному оформлению поступившего в адрес ООО «Баумак» груза, заключенного между ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» и ООО «Баумак» был подписан директором ООО «Баумак» ФИО6 Представителю ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» были переданы все документы на груз, необходимые для производства таможенного оформления. Какая-либо переписка с ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» перед подачей таможенной декларации на товары в таможенный орган, а также в ходе проведения таможенных операций, по вопросам таможенного оформления, предоставления необходимых документов и проведения операций с товаром, достоверности сведений указанных в товаросопроводительных документах, ООО «Баумак» не велась.

От ФИО7 в соответствии с требованием ст. 25.6 КоАП РФ в качестве свидетеля по делу об АП были получены объяснения, из которых следует, что он работает в Ставропольском таможенном посту Минераловодской таможни в должности государственного таможенного инспектора отдела специальных таможенных процедур. В его служебные обязанности входит, в том числе, проведение таможенного досмотра, осмотра грузов, товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу РФ и оформляемых участниками внешнеэкономической деятельности в Ставропольском таможенном посту Минераловодской таможни. В рамках отработки целевого профиля риска в Ставропольском таможенном посту дата было составлено поручение на досмотр № на проведение таможенного досмотра товара №, декларируемого по предварительной ДТ №. Объём досмотра – 100%, с полным взвешиванием, с пересчетом грузовых мест, со вскрытием всех грузовых мест и пересчетом количества предметов во всех грузовых местах, без взятия проб и образцов. Указанная предварительная ДТ была подана в электронном виде в Северо-Кавказскую электронную таможню дата Цель досмотра – идентификация товара. В графе 31 указанной ДТ декларантом был заявлен товар №: «изделия из черных металлов, предназначены для использования в металлоконструкциях, стягивающие элементы для фиксации строительных опалубок…», в количестве 36505 штук, коды по ТН ВЭД ЕАЭС 7308 4 0000 9. Таможенный досмотр проводился в период с дата с 13:23 ч. и был окончен дата в 15:02 ч. на территории зоны таможенного контроля СВХ ООО «Терминал» по адресу: <адрес>, Территория Аэропорт. Декларируемый товар находился в мешках. Общее количество мешков в результате пересчета составило 1044 шт., что на 1 мешок больше, чем заявлено в ДТ №. После пересчета изделий находившихся в мешках установлено, что количество изделий составило 36514 шт. что на 9 шт. изделий больше чем заявлено в ДТ. В ходе таможенного досмотра товара были обнаружены признаки недекларирования декларантом товара по установленной (электронной) форме в ДТ №, а именно был обнаружен товар: 9 шт. изделий из металла серебристого оттенка. По результатам таможенного досмотра был составлен акт таможенного досмотра товаров №. Иных посторонних вложений в ходе досмотра обнаружено не было. В графе 14 «Декларант» ДТ № указано, что декларантом выступает ООО «Баумак». Сведения, заявленные в ДТ, удостоверяются лицом, составившим ДТ, и подписывается этим лицом или уполномоченным на это работником этого лица в графе 54 ДТ. В графе <адрес>10/080819/0037838 указано, что декларирование осуществлялось ФИО2, специалистом по таможенному оформлению, паспорт РФ <...> от дата, на основании договора № от дата по доверенности 25-Д от дата действительна до дата. Посчитал, что в соответствии с требованиями ТК ЕАЭС, ООО «Баумак» выступает в качестве декларанта при оформлении в таможенном отношении товаров по ДТ № и соответственно несёт всю ответственность за несоблюдение требований установленных правом ЕАЭС и законодательством РФ о таможенном деле. Исходя из этого решил, что в действиях ООО «Баумак» усматриваются признаки (наличие события) административного правонарушения, выразившиеся в недекларировании по установленной форме (электронной) в ДТ № товара: 9 шт. изделий из металла серебристого оттенка, состоящие из металлической гайки с резьбой на внутренней стороне и прикрепленной к гайке металлической ручки, подлежащего таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления», ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. дата на территории СВХ ООО «Терминал» в соответствии с требованием ст. 27.10 КоАП РФ была применена первая мера обеспечения производства по делу об АП - по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар: 9 шт. изделий из металла серебристого оттенка, состоящие из металлической гайки с резьбой на внутренней стороне и прикрепленной к гайке металлической ручки. дата было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении ООО «Баумак». Материалы дела были переданы и.о. начальника Ставропольского таможенного поста для организации проведения административного расследования. О том, что субъектом ответственности в соответствии с действующим законодательством будет являться таможенный представитель, который декларировал товар по поручению декларанта, он не знал. О том, что им неверно определен субъект административной ответственности, узнал только после передачи материалов дела об АП № для проведения административного расследования

По факту недекларирования товара, подлежащего декларированию, в отношении ООО «Баумак» должностным лицом Ставропольского таможенного поста дата было возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ путем применения первой меры обеспечения производства по делу - изъятия. дата было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №

В соответствии с требованием ст. 27.10 КоАП РФ по протоколу изъятия вещей и документов был изъят товар: «изделие из черных металлов, предназначены для использования в металлоконструкциях. Стягивающие элементы для фиксации необходимой высоты стойки строительных опалубок, стягивающий элемент для строительных опалубок: гайка для стойки опалубки с ручкой», в количестве 9 шт. Изъятый товар является предметом административного правонарушения и вещественным доказательством по делу об АП №. Изъятый товар по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни и находится по адресу: <адрес>, складское помещение №.

дата было возбуждено дело об АП № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ путем применения первой меры обеспечения производства по делу - изъятия. дата было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №.

Изъятый товар по акту приёма-передачи имущества на ответственное хранение помещен в камеру хранения вещественных доказательств Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни и находится по адресу: <адрес>, складское помещение №.

Помимо изложенного, вина ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» в совершении инкриминируемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: определением от дата№ о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования, уведомлением от дата№ о возбуждении дела об АП, копией телеграммы № от дата, протоколом от дата изъятия вещей и документов по делу об АП, компакт диском с записью проведения процессуального действия по изъятию товара, актом приема-передачи имущества на хранение в КХВД от дата, рапортом от дата, копиями документов из материалов дела об АП №, а именно: определением от дата о возбуждении дела об АП и проведении административного расследования №, протоколом от дата изъятия вещей и документов по делу об АП, транзитной декларацией №, транспортной накладной от дата№, коносаментом от дата. №ZIMULDH6009981, инвойсом от дата № CI-5008, договором от дата № PN1072012 с дополнительными соглашениями, актом таможенного досмотра №, договором № от дата на оказание услуг по таможенному оформлению, Уставом ООО «Баумак», протоколом от дата опроса свидетеля ФИО2, трудовым договором № от датаФИО2, приказом от дата№-п о приеме работника на работу, поручением № от дата на оказание услуг по таможенному оформлению, запросом от дата по делу, письмом СКЭТ от дата№, ПДТ №, распечаткой сертификата ЭЦП на имя ФИО2, определением от дата об истребовании сведений, свидетельством № о включении в Реестр Таможенных представителей, доверенностью от дата№-Д, рапортом от дата, письмом СКО таможни от дата№, постановлением от дата о прекращении производства по делу об АП №, письмом Ставропольского т/п от дата№, уведомлением от дата№ о назначении экспертизы, письмом Ставропольского т/п от дата№, заключением эксперта ЭИО № ЭКС-филиала ЦЭКТУ <адрес> от дата№, ответами государственных органов об имущественном положении лица, определениями об истребовании сведений необходимых для разрешения дела, определением о продлении срока проведения административного расследования по делу об АП, справкой от дата о привлечении лица к административной ответственности, копиями актов приема-передачи вещественных доказательств, повестками, почтовыми уведомлениями о вручении почтовой корреспонденции, справочной информацией по делу, копией телеграммы с уведомлением от дата№, уведомлением от дата№ о составлении протокола об АП и иными документами, исследованными в судебном заседании.

Согласно заключения эксперта от дата№ ЭИО № экспертно-криминалистической службы - филиала Центрального экспертно-криминалистического таможенного управления <адрес> установлено, что предметом правонарушения по делу об АП является «гайка для стойки опалубки с ручкой» в количестве 9 шт. Товар, представленный на исследование новый, не бывший в эксплуатации. Рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу составляет 765,63 руб. (семьсот шестьдесят пять) рублей 63 копейки.

Исследовав и оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд считает доказанной вину ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ.

Таким образом, приведенными доказательствами вина ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ нашла свое подтверждение и подтверждена полностью.

Действия ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2. КоАП РФ, поскольку объектом правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ является нарушение порядка таможенного декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу.

При этом объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, образует бездействие лица, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Из этого следует, что под недекларированием понимается фактическое невыполнение лицом требований, установленных таможенным законодательством, по совершению таможенных операций, а именно по декларированию перемещаемых товаров.

Из п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от дата№ (ред. от дата) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, сроки давности привлечения к административной ответственности не истекли.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

Обстоятельств смягчающих административную ответственность ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ судом не установлено.

К обстоятельствам, отягчающих административную ответственность ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» суд в соответствии с п. 2 ч. 1 ст.4.3 КоАП РФ суд относит повторное совершение ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 настоящего Кодекса за совершение однородного административного правонарушения, о чем свидетельствует Таблица 1, приведенная в протоколе об административном правонарушении, в которую занесены сведения из электронной базы данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения».

При назначении ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» административного наказания суд в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер и степень общественной опасности правонарушения, данные об имущественном положении юридического лица, последствия правонарушения.

Учитывая изложенное суд считает, что цель административного наказания – предупреждение совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, сможет обеспечить только административное наказание в виде штрафа в двукратном размере от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения с конфискацией предметов административного правонарушения, поскольку такое наказание, по мнению суда, будет способствовать целям и задачам социальной справедливости и максимально повлияет на исправление виновного.

Разрешая судьбу вещей, явившихся орудием совершения административного правонарушения - «гайка для стойки опалубки с ручкой» в количестве 9 шт., изъятых у ФГУП «Торговый дом «Кремлёвский» в порядке ст. 27.10 КоАП РФ, суд приходит к выводу об их уничтожении в соответствии с ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 3 ст. 32.4 КоАП РФ, если указанные орудия или предметы были изъяты в соответствии со статьей 27.10 настоящего Кодекса или арестованы в соответствии со статьей 27.14 настоящего Кодекса, то их уничтожение или передача производится судьей или по его поручению органом, должностное лицо которого произвело изъятие или арест.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 16.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФГУП «Торговый дом «Кремлевский» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2. КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в двукратном размере от стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, то есть 1531,26 рублей, с конфискацией предметов административного правонарушения, находящихся в КХВД Ставропольского таможенного поста Минераловодской таможни, расположенной по адресу: <адрес>, а именно: «гайка для стойки опалубки с ручкой» в количестве 9 шт.

Исполнение постановления в части конфискации и уничтожения предметов административного правонарушения «гайка для стойки опалубки с ручкой» в количестве 9 шт. возложить на Ставропольский таможенный пост Минераловодской таможни.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам:

Банк получателя - Операционный департамент Банка России <адрес> 701, БИК - 044501002, КБК - 15№, ИНН - <***>, КПП 773001001, ОКТМО - 45328000, счет №, получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), УИН 15№.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Каплаухов

Копия верна:

Судья А.А. Каплаухов

Оригинал документа подшит в материалах дела

Судья А.А. Каплаухов