ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-441/16 от 14.03.2016 Находкинского городского суда (Приморский край)

Дело № 5-441/16

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Об административном правонарушении

14 марта 2016 года г. Находка Приморского края

ул. Школьная, 22

Судья Находкинского городского суда Приморского края Елистратова О.Б.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.16.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженки <.........> ССР, зарегистрированной по адресу: <.........> ОГРНИП , ИНН , дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год,

У С Т А Н О В И Л

ДД.ММ.ГГ. Находкинской таможней был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, из которого следует, что 04.12.2015г. ИП ФИО1 заявила при декларировании товара № 1 (стул со спинкой, обитый, на металлическом каркасе, модель А5, в разобранном виде – 1018 штук) в ДТ недостоверные сведения о наименовании, классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, послужившие основанием для занижения таможенных пошлин, налогов на сумму 9665,58 руб.

ИП ФИО1 в суд не явилась, о времени и месте рассмотрения дела была извещена в установленном законом порядке, что подтверждено телефонограммой.

При указанных обстоятельствах, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, признается заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В соответствии с ч. 3 ст. 150 Таможенного кодекса таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств-участников таможенного союза.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении и под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Статьей 224 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» установлено, что товары, ввозимые в Российскую Федерацию, подлежат помещению под одну из таможенных процедур в порядке и на условиях, которые предусмотрены ТК ТС и настоящим Федеральным законом.

Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территории государств, не являющихся членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств – членом Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 ТК ТС и положениями главы 24 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» при их помещении под таможенную процедуру и изменении таможенной процедуры (ст. 203 ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации»).

В силу п. 27 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) сведений, необходимых для выпуска товаров либо для иных целей, установленных в соответствии с ТК ТС.

Согласно требованиям ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются следующие основные сведения, в том числе сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, описание упаковок (количество, вид, маркировка и порядковые номера), количество в килограммах (вес брутто и вес нетто), и в других единицах измерения.

При таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация (ст. 188 ТК ТС).

Из представленных материалов дела установлено, что 01.12.2015г. в российский порт Восточный из КНР на борту т/х «Paava» по коносаменту № от 26.11.2015г. в контейнере были ввезены товары иностранного производства в количестве 2849 грузовых мест общим весом брутто 5671,8 кг. Получателем данного товара является ИП ФИО1, отправителем иностранная компания «Hebei Shengxin Furniture Co., Ltd», Китай.

Данные товары ввезены на таможенную территорию Таможенного союза во исполнение внешнеторгового контракта от 17.11.2014г. , заключенного между ИП ФИО1 (покупатель) и иностранной компанией «Hebei Shengxin Furniture Co., Ltd» (продавец) о купле-продаже мебели, согласно спецификации, которая оформляется на каждую поставку и является неотъемлемой частью контракта. Согласно контракту партия товара поставляется в соответствии с согласованной до начала отгрузки спецификацией или инвойса, в котором указывается ассортимент, количество и цена, условия поставки, согласно ИНКОТЕРМС 2010 года, и реквизиты получателя денежных средств.

Ассортимент и цена товара, ввезенного на таможенную территорию Таможенного союза по коносаменту № от 26.11.2015г. в контейнере согласованы сторонами в спецификации от ДД.ММ.ГГ.. На данную партию товара продавец – компания «Hebei Shengxin Furniture Co., Ltd» выставил покупателю – ИП ФИО1 коммерческий инвойс от ДД.ММ.ГГ..

04.12.2015г. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля таможенного поста Морской порт Восточный Находкинской таможни ИП ФИО1 была подана ДТ , в которой заявлены товары:

№ 1: каркасы для обеденных стульев для взрослых металлические, хромированные, в разобранном виде, код ОКП 56 1700, модель А5 – 1018 шт./2749 картонных коробок; производитель «Hebei Shengxin Furniture Co., Ltd», товарный знак «Hebei Shengxin Furniture»; код 9401 79 000 9 ЕТН ВЭД ЕАЭС. (Таможенным тарифом ЕАЭС данному коду установлены ставки ввозной таможенной пошлины 15% плюс 0,08 евро за кг, НДС 18%);

№ 2: ножки металлические, хромированные для обеденных столов для взрослых, длиной 720 мм, код ОКП 56 1700, модель L-01 – 400 шт./100 картонных коробок, производитель «Hebei Shengxin Furniture Co., Ltd», товарный знак «Hebei Shengxin Furniture»; код 9403 90 100 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС. (Таможенным тарифом ЕАЭС данному коду установлены ставки ввозной таможенной пошлины 15% плюс 0,375 евро за кг, НДС 18%).

Подпунктом 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС установлено, что декларантом является лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Согласно ст. 186 ТК ТС декларантом может быть лицо государства-участника таможенного союза, заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена. В данном случае такую сделку заключила ИП ФИО1 (внешнеторговый контракт от 17.11.2014г. , заключенный с компанией «Hebei Shengxin Furniture Co., Ltd»), кроме того, в графе № 14 И 54 ДТ декларантом и лицом, подавшим декларацию в таможенный орган указана ИП ФИО1, в связи с чем, обязанность по совершению таможенных операций для выпуска товаров, заявленных в указанной таможенной декларации, возложена на ИП ФИО1

05.12.2015г. был проведен осмотр товаров, заявленных по вышеуказанной таможенной операции с применением МИДК, по результатам которого был составлен акт таможенного осмотра . При анализе, полученного в результате сканирования изображения содержимого контейнера , в котором находились товары, выявлено наличие в его различных частях незадекларированного в ДТ товара, визуально похожего на подушки для мебели.

На основании данных, полученных при проведении таможенного осмотра с применением МИДК, было выписано поручение на досмотр .

14.12.2015г. в ходе проведения таможенного досмотра, назначенного в рамках профиля в 100% объеме, установлено, что товар упакован в полимерную упаковку, целостность которой не нарушена. Всего в контейнере 2849 грузовых мест. В выборочно вскрытых грузовых местах находились товары:

1) части мебели для сидения: каркас металлический, для стула, в разобранном виде, упакован в полимерную упаковку – 1018 шт. (1219 грузовых мест); сидение для стула – 1018 шт., упаковано в полимерную упаковку по 2 шт., всего 509 упаковок, спинка для стула – 1018 штук, упакована в полимерную упаковку по 1 шт., всего 1018 упаковок, сидение и спинка мягкие на ощупь, отделаны синтетическим материалом, имитирующим кожу различных цветов; комплект крепежных элементов, в виде болтов, шурупов, декоративных заглушек – 1018 комплектов, комплект упакован в полимерную упаковку и уложен в 3 грузовых местах); всего 2749 грузовых мест;

2) ножки металлические, новые, предположительно предназначены для столов, хромированные, упакованы в полимерную упаковку и связаны в связку (грузовое место) по 4 шт., всего 100 связок (грузовых мест).

В месте, отмеченном на снимке, сделанном с помощью МИДК, находился следующий незадекларированный в ДТ товар: сидения для стула – всего 1018 шт. (509 грузовых мест); спинки для стула – всего 1018 шт. (1018 грузовых мест); комплект крепежных элементов, в виде болтов, шурупов, декоративных заглушек – 1018 комплектов (3 грузовых места).

На основании данных, полученных в результате таможенного досмотра должностным лицом отдела таможенного досмотра т/п Морской порт Восточный Находкинской таможни был сделан вывод, что в действиях ИП ФИО1 усматриваются признаки административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной электронной форме подлежащих таможенному декларированию товаров: сидения для стула – всего 1018 шт. (509 грузовых мест); спинки для стула – всего 1018 шт. (1018 грузовых мест); комплект крепежных элементов, в виде болтов, шурупов, декоративных заглушек – 1018 комплектов (3 грузовых места), административная ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Вместе с тем, количество незадекларированного товара (сидения для стула; спинки для стула; комплект крепежных элементов, в виде болтов, шурупов, декоративных заглушек) соответствует количеству задекларированных ИП ФИО1 каркасы для обеденных стульев – по 1018 шт. каждого элемента. При этом в ДТ заявлены достоверные сведения о количестве грузовых мест и весе товара № 1.

Следовательно, фактически декларантом к таможенному оформлению представлен товар: мебель для сидения, модель А5, с металлическим каркасом, обитая – стул со спинкой, в разобранном виде, материал изготовления металл, в количестве 1018 шт., что подтверждается служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Находкинской таможни от 20.01.2016г. .

В этой связи ИП ФИО1 в ДТ заявила недостоверные сведения о наименовании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС товара № 1 (сидения, модель А5, в разобранном виде).

В соответствии с п. 1 ст. 52 ТК ТС товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по ЕТН ВЭД ЕАЭС.

С учетом того, что процедура классификации товаров неразрывно связана с их декларированием, обязанность по определению классификационного кода товара по ЕТН ВЭД ЕАЭС возлагается на декларанта.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется по ЕТН ВЭД ТС на основании Основных правил интерпретации ЕТН ВЭД (ОПИ).

В основу ТН ВЭД заложена Гармонизированная система описания и кодирования товара (ГАТТ/ВТО) (была утверждена международной конвенцией о Гармонизированной системе описания и кодирования товаров в Брюсселе 14.06.1983. Конвенция вступила в силу для России 01.01.1997), являющаяся нормативным документом международного уровня. Основные правила интерпретации (ОПИ), в том числе, примечания к разделам, группам, субпозициям, являются неотъемлемой частью Гармонизированной системы.

ОПИ 1 ТН ВЭД ЕАЭС гласит: «Названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если таким текстами не предусмотрено иное, в соответствии со следующими положениями…».

Классификация товара в товарных позициях ЕТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с ОПИ 6 ТН ВЭД ТС, которое гласит: «Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное».

Правило 2а (предложение 2) определяет, что несобранные или разобранные товары должны включаться в товарные позиции, где классифицируются собранные товары, т.е. в мебель, представленная в разобранном виде, должна классифицироваться в товарной позиции 9401 ТН ВЭД ЕАЭС.

Правило 2 используется, когда товары состоят из большого количества составляющих, чем указано в тексте определенных товарных позиций. Данные товары в соответствии с этим правилом могут классифицироваться в одной из товарных позиций, охватывающей только часть составляющих этих товаров.

Согласно общих положений пояснений к группе 94 ТН ВЭД ЕАЭС предметы мебели, представленные в несобранном или разобранном виде, должны рассматриваться как собранные предметы мебели при условии, что их части представлены в комплекте. Это относится к мебели независимо от того, включены ли в нее листы, арматура или другие части, сделанные из стекла, мрамора или других материалов, или нет (например, деревянный столик со стеклянной поверхностью, деревянный гардероб с зеркалом, сервант с мраморной плиткой).

Наконец, Правило 6 определяет дальнейшую процедуру помещения товара под подходящую субпозицию в случае, когда установлены правильные четыре классификационные цифры.

В данном случае товар «мебель для сидения, с металлическим каркасом, обитая – стул со спинкой, в разобранном виде», совместно с шурупами (винтами) в количестве, необходимом для сборки, на основании ОПИ 1,6 ТН ВЭД ЕАЭС, классифицируется в подсубпозиции 9401 71 000 9 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Согласно служебной записке отдела таможенных платежей Находкинской таможни от ДД.ММ.ГГ. заявление в ДТ недостоверных сведений о наименовании (каркасы для стульев вместо стулья для сидения) и классификационном коде согласно ЕТН ВЭД ЕАЭС (9401 79 000 9 вместо 9401 71 000 9) товара № 1, повлекли за собой занижение подлежащих уплате ввозной таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость (НДС) на 9665,58 руб.

В данном случае у ИП ФИО1 отсутствовали обстоятельства, которые препятствовали бы ей заявить достоверное наименование товара № 1 в графе № 31 ДТ , а также правильно классифицировать его в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС. Изложенное свидетельствует о ненадлежащем исполнении декларантом своих обязанностей по таможенному декларированию товаров и о наличии в его действиях вины.

Из объяснений ИП ФИО1 следует, что она осуществляет предпринимательскую деятельность с 2012г. Согласно контракту от ДД.ММ.ГГ., спецификации от ДД.ММ.ГГ., в контейнере в ее адрес были ввезены товары (части мебели). С компанией «Hebei Shengxin Furniture Co., Ltd» ДД.ММ.ГГ. был заключен контракт . Он был подписан ИП ФИО1 и Ксикинг Чен. Выбор товара осуществлялся согласно описанию продавца. ИП ФИО1 были заказаны следующие товары, согласно спецификации от ДД.ММ.ГГ.: каркасы для обеденных стульев, для взрослых, металлические, хромированные с торговой маркой «Hebei Shengxin Furniture», в разобранном виде, модель А5 – 1018 шт., цена за 1 шт. – <данные изъяты>$, общая стоимость <данные изъяты>$; ножки для обеденных столов для взрослых, металлические, хромированные, с торговой маркой «Hebei Shengxin Furniture», модель L-01 – 400 шт., цена за 1 шт. – <данные изъяты>$, общая стоимость <данные изъяты>$. Осуществление контроля и формирования партии входит в обязанности продавца товара. ИП ФИО1, ее представитель не присутствовали при формировании и загрузке партии товара в контейнер . Ранее ИП ФИО1 осуществляла декларирование подобных товаров в зоне деятельности Находкинской таможни, в частности по товару «мебель для сидения с металлическим каркасами и хромированными ножками», в ДТ , . Доставка товара осуществлялась на условиях FOB, расходы по транспортировке груза оплачены ИП ФИО1 платежным поручением от ДД.ММ.ГГ., согласно выставленному счету № от ДД.ММ.ГГ., страхование груза не осуществлялось. Товары в контейнере , согласно коносаменту № от 26.11.2015г., были перемещены через границу на т/х «Paava». Контракт и документы находились у ИП ФИО1, на их основании она заполнила, подписала и подала в таможенный орган ДТ . Информация в ДТ вносилась на основании контракта, спецификации, инвойса, упаковочного листа, счета на оплату фрахта, платежного поручения. Сведения для составления и подачи ДТ брались из документов. Одновременно таможенному органу при подаче ДТ , представлялись регистрационные документы, дополнительные документы (пояснения по физическим характеристикам, офертам, дилерским и иным соглашениям и т.п.). ИП ФИО1 известно о праве поведения предварительного осмотра товаров, но она им не воспользовалась ввиду того, что это могло повлечь дополнительные затраты, и ранее, работая с данным партнером, вся номенклатура оговоренного и заявленного товара соответствовала прибывшему товару. Из акта таможенного досмотра ИП ФИО1 стало известно, что в контейнере оказались незадекларированные товары – сидения для стула – 1018 шт., спинки для стула – 1018 шт., комплекты крепежных элементов в виде болтов, шурупов, декоративных заглушек – 1018 комплектов. Данные товары фактически являлись частями стула модели А5. Для заявления достоверных сведений о товарах все данные в таможенную декларацию внесены согласно имеющимся документам. Ориентируясь на опыт предыдущей работы с данным партнером, и для минимизации расходов ИП ФИО1 не воспользовалась правом предварительного осмотра товаров, о чем сожалеет в сложившейся ситуации. Ей известно, что заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о наименовании, описании, классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС влияет на размер подлежащих уплате таможенных платежей. В отношении товара № 1 были заявлены недостоверные сведения о наименовании, классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС по причине ошибки со стороны продавца товара при погрузке товаров. ИП ФИО1 полностью признала вину и факт совершения административного правонарушения. Она указала, что данное правонарушение было совершено ввиду ошибки продавца товара. В связи с этим она просила учесть искренне раскаяние, а также то, что в такой ситуации она оказалась первый раз и с ее стороны, отсутствовало побуждение о причинении убытков государству. После сложившейся ситуации китайский партнер заверил ее о недопустимости впредь такого происшествия, а с ее стороны решается вопрос о контроле загрузки товаров китайском порте ее представителем.

Таким образом, судом установлено, что ИП ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, так как внёсла в ДТ недостоверные сведения о наименовании, классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС, ввезённого ею на таможенную территорию Таможенного союза товара № 1 (стул со спинкой, обитый, на металлическом каркасе, модель А5, в разобранном виде – 1018 штук), что повлекло за собой занижение размера таможенных пошлин, налогов на сумму 9665,58 руб. в сторону увеличения.

Факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и ее вина подтверждены совокупностью доказательств: ДТ ; внешнеторговым контрактом от 17.11..2014г., заключенным между ИП ФИО1 и компанией «Hebei Shengxin Furniture Co.»; спецификацией от ДД.ММ.ГГ.; инвойсом № от ДД.ММ.ГГ.; упаковочным листом № от ДД.ММ.ГГ.; коносаментом № от 26.11.2015г.; актом таможенного осмотра ; актом таможенного досмотра ; протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГ.; служебной запиской отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров Находкинской таможни от ДД.ММ.ГГ.; служебной запиской отдела таможенных платежей Находкинской таможни от ДД.ММ.ГГ..

В соответствии с ч. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признаётся совершённым по неосторожности, если лицо, его совершившее, предвидело возможность наступления вредных последствий своего действия (бездействия), но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение таких последствий, либо не предвидело возможности наступления таких последствий, хотя должно было и могло их предвидеть.

Обязанность лица выполнить то или иное требование закона в сфере таможенных правоотношений вытекает, прежде всего, из общеправового принципа, закрепленного в ст. 15 Конституции РФ, согласно которому любое лицо должно выполнять установленные законом обязанности. Следовательно, вступая в таможенные правоотношения, ИП ФИО1 должна была не только знать о существовании обязанностей и прав, предусмотренных таможенным законодательством, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований законодательства Таможенного союза и Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 ст. 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

ДТ была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке. В этой связи ИП ФИО1 совершила юридически значимый факт, то есть заявило о том, что в ее адрес прибыли вышеперечисленные товары того наименования, описания, классифицируемые тем кодом в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС, которые заявлены в данной таможенной декларации.

Декларант при подаче таможенной декларации принимает на себя обязанность по заявлению достоверных сведений, необходимых для таможенного декларирования товаров. В этом случае он должен предвидеть возможность наступления последствий при заявлении в таможенной декларации сведений о товарах, не соответствующих фактически ввезенному на таможенную территорию Таможенного союза товару.

Учитывая, что в соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, таможенным законодательством (ст. 187 ТК ТС) ему предоставлено право при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, находящимися под таможенным контролем.

В случае проведения ИП ФИО1 осмотра товара до подачи ДТ в таможенный пост Морской порт Восточный Находкинской таможни могло быть обнаружено, что в контейнере находятся товары (стулья для сидения в разобранном виде – 1018 шт.), т.е. наименование данного товара не соответствует указанному в спецификации от ДД.ММ.ГГ., инвойсе № от ДД.ММ.ГГ., упаковочном листе № от ДД.ММ.ГГ..

Помимо осуществления предварительного осмотра ИП ФИО1 до подачи ДТ в таможенный орган могла запросить у отправителя подробное описание и фотографии, направляемых в ее адрес товаров, их упаковки, загрузки контейнера и/или документы (акты, отчеты), составленные отправителем при формировании партии товаров, содержащие сведения о наименовании, описании товаров, направленных в адрес покупателя, связаться с отправителем для уточнения сведений о поставленных товарах после отгрузки контейнера, а также направить своего представителя в Китай для контроля загрузки контейнера, тем самым, предпринять все возможные меры для заявления в таможенной декларации достоверных сведений о ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза по коносаменту № от 26.11.2015г. в контейнере товаров и их правильной классификации в соответствии с ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Однако ИП ФИО1 предоставленными ей правами не воспользовалась, в результате чего заявила в ДТ недостоверные сведения о наименовании и классификационном коде по ЕТН ВЭД ЕАЭС товара № 1 (стулья для сидения в разобранном виде, модель А5), которые могли повлечь занижение подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов.

В ходе производства по делу об административном правонарушении какие-либо непреодолимые обстоятельства либо непредвиденные препятствия, находящиеся вне контроля ИП ФИО1, при соблюдении определенной степени добросовестности, которая требовалась от нее в целях выполнения законодательно установленной обязанности, выявлены не были.

ИП ФИО1 имела возможность выполнить требования таможенного законодательства Таможенного союза надлежащим образом, однако необходимых мер по заявлению в ДТ достоверных сведений о товаре № 1 не предприняла, что свидетельствует о наличии в ее действиях вины.

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что в действиях ИП ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ и её вина полностью доказана.

Согласно примечанию к главе 16 КоАП РФ, за административные правонарушения, предусмотренные настоящей главой, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как юридические лица.

Санкция ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

При назначении наказания суд учитывает требования ст.ст. 4.1 - 4.3 КоАП РФ, – характер допущенных ИП ФИО1 нарушений действующего законодательства о таможенном регулировании и таможенном контроле, личность виновного - ИП ФИО1, которая свою вину в совершении указанного правонарушения признала, ранее к административной ответственности не привлекалась.

Судом также учитывается отсутствие отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 обстоятельств и наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств – раскаяние лица, совершившего административное правонарушение; совершение административного правонарушения женщиной, имеющей малолетних детей.

С учётом изложенного, суд считает необходимым назначить ИП ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, что от суммы 9 665,58 руб. составляет 4832,79 руб. без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Товар (сидения для стула – 1018 шт. весом 1327,472 кг; спинки для стула – 1018 шт. весом 1522,928 кг; комплект крепежных элементов в виде болтов, шурупов, декоративных заглушек – 1081 комплект весом 108,14 кг), изъятый должностным лицом Находкинской таможни, изъятый должностным лицом Находкинской таможни, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 18.12.2015г. и акту приёма-передачи имущества от 18.12.2015г., находящийся на ответственном хранении ООО «Атлантик ДВ», подлежит возврату ИП ФИО1

Издержек по данному делу не имеется.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ

Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженку <.........> ССР, зарегистрированную по адресу: <.........> – 90, ОГРНИП , ИНН , дата регистрации ДД.ММ.ГГ. год виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 2 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 4 832,79 руб. без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 суток с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

Межрегиональное операционное УФК по г. Москве (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001, банк получателя – Операционный департамент Банка России, г. Москва 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, счет № 40101810800000002901; КБК 153 1 16 04000 01 6000 140 «Штрафы», код Находкинской таможни 10714000, уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15310107140001025158.

Изъятый товар: сидения для стула – 1018 шт. весом 1327,472 кг; спинки для стула – 1018 шт. весом 1522,928 кг; комплект крепежных элементов в виде болтов, шурупов, декоративных заглушек – 1081 комплект весом 108,14 кг, находящийся на ответственном хранении в ПЗТК ООО «АтлантикДВ» (Приморский край, Партизанский район, с. Голубовка, район Находкинского радиоцентра, территория коммерческих складов ОАО «ПМП», юридический адрес: <...>, возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Находкинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Елистратова О.Б.