Гражданский кодекс часть 1

- юридического лица ЗАО «Складторг», ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: Санкт-Петербург, , фактический адрес: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., , с участием представителя ЗАО по доверенности от ДД.ММ.ГГГГФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

ЗАО «Складторг» совершило повторное административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин. при рассмотрении результата внеплановой выездной проверки, проводимой на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ в зданиях, сооружениях, строениях, помещениях, на территории принадлежащих на праве собственности ЗАО «Складторг», расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., , выявлен факт невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно: предписания от ДД.ММ.ГГГГ№, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ЗАО «Складторг» повторно совершило административное правонарушения, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть не выполнило в срок законного предписания должностного лица Федерального государственного пожарного надзора, об устранении нарушений со сроком исполнения - ДД.ММ.ГГГГ, а именно предписание от ДД.ММ.ГГГГ№: пункты 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, в частности: Административное здание

Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при и пожаре.

Помещение ремонтной зоны не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции.

Склад хранения окон

Склад не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре.

Помещение производства (фирма ООО «ФАРН»)

Помещение не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции.

Установлена в производственном помещении антресоль из горючих материалов.

ООО «Драйф» организация праздничных мероприятий

Помещение не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции.

Помещение по сборке люстр

Помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре.

Части здания различных классов функциональной пожарной безопасности (административная и производственная) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами.

Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности производственных зданий.

Не производится проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год) с составлением соответствующего акта.

В судебное заседание защитник ЗАО «Складторг» ФИО1 явился, по существу пояснил, что вину в содеянном признает, действительно автоматической пожарной сигнализации и вытяжной противодымной вентиляции не имеется, т.к. установка является дорогостоящей, нет финансовой возможности у ЗАО для их установки, противопожарные средства имеются в разумных пределах, проводятся учения персонала, штатного сотрудника по пожарной безопасности нет, но все арендаторы и работники проходят инструктаж ежегодно, не было финансовой возможности выполнить все пункты вышеуказанного предписания.

Выслушав защитника ЗАО «Складторг» ФИО1, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11. КоАП РФ, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 12 статьи 19.5 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.

Согласно ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" должностные лица органов пожарного надзора при осуществлении надзорной деятельности имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности.

Вина ЗАО «Складторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, установлена представленными материалами дела об административном правонарушении, исследованными судом:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным надлежащим должностным лицом - государственным инспектором Санкт - Петербурга по пожарному надзору ФИО2 в пределах его компетенции,, протокол содержит существо административного правонарушения, квалификацию действий ЗАО «Складторг», сведения о генеральном директоре и другие юридически значимые сведения, необходимые для рассмотрения дела.

Из протокола следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 10 час.00 мин. при рассмотрении результата внеплановой выездной проверки, проводимой на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ№ в зданиях, сооружениях, строениях, помещениях, на территории принадлежащих на праве собственности ЗАО «Складторг», расположенных по адресу: Санкт-Петербург, Октябрьская наб., , выявлен факт невыполнения в срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, а именно предписания от ДД.ММ.ГГГГ№, срок исполнения которого истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ДД.ММ.ГГГГ в 00 час. 01 мин. ЗАО «Складторг» повторно совершило административное правонарушения, предусмотренное ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ, не выполнило в срок законного предписания должностного лица Федерального государственного пожарного надзора, срок исполнения которого был установлен -ДД.ММ.ГГГГ, а именно предписания от ДД.ММ.ГГГГ№: пункты 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10, в частности:

Административное здание: Здание не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре; Помещение не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции.

Склад хранения окон: Склад не оборудован автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре;

Помещение производства (фирма «ФАРН») Помещение не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции; Установлена в производственном помещении антресоль из горючих материалов;ООО «Драйф», организация праздничных мероприятий: Помещение не оборудовано системой вытяжной противодымной вентиляции; Помещение по сборке люстр: Помещение не оборудовано автоматической пожарной сигнализацией и системой оповещения людей при пожаре; Части здания различных классов функциональной пожарной безопасности (административная и производственная) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами; Не определена категория по взрывопожарной и пожарной опасности производственных зданий; Не производится проверка работоспособности сетей внутреннего противопожарного водопровода (не реже 2 раз в год) с составлением соответствующих актов;

- копией распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ№;

- копии решения о согласовании проверки с прокуратурой от ДД.ММ.ГГГГ;

-акта проверки соблюдения требований пожарной безопасности № от ДД.ММ.ГГГГ;

-копии предписания № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком устранения нарушений -ДД.ММ.ГГГГ;

-копии постановления мирового судьи судебного участка №Санкт-Петербурга от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ЗАО «Складторг» к административной ответственности по ст.19.5 ч.12 КоАП РФ и назначении ему административного штрафа в размере 70000 рублей, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ;

-копии распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ№;

-акта проверки № от ДД.ММ.ГГГГ;

-предписания № от ДД.ММ.ГГГГ;

-выписки ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ на ЗАО «Складторг».

Оценивая собранные доказательства в совокупности, суд находит их допустимыми, достоверными, они оцениваются судом по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Существенных процессуальных нарушений положений ст. 28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом при рассмотрении настоящего дела не установлено. Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствуют требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в достоверности и допустимости данных сведений у суда не имеется.

Судом установлены обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, указанные в ст. 26.1 КоАП РФ.

Частью 12 ст. 19.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ административная ответственность наступает за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, на основании исследованных доказательств суд считает доказанным факт повторного совершения ЗАО «Складторг» административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, в связи с чем указанные действия ЗАО «Складторг» влекут ответственность по ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ.

Не отмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения и лица, игнорирующие такие предписания, подлежат административной ответственности.

Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

ЗАО «Складторг», имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по выполнению требований предписания, в связи с чем, подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ.

Исследованные судом доказательства противоречий не имеют, достоверно устанавливают вину ЗАО «Складторг» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, т.е. в повторном совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 12 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение ЗАО «Складторг», обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ - судом не установлено.

В целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд считает необходимым назначить ЗАО «Складторг» административное наказание в виде штрафа не в максимальном размере, предусмотренном санкцией ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ, учитывая, смягчающие обстоятельства, установленные судом.

Обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением ЗАО «Складторг», позволяющих применить положения ст. 4.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судом - не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.5, 19.5 ч. 14, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ЗАО «Складторг» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.5 ч. 14 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 150 000,00 (сто пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит зачислению в бюджет в полном объеме по следующим реквизитам: УФК по Санкт - Петербургу (ГУ МЧС России по Санкт -Петербургу), ИНН <***>, КПП 784001001; расчетный счет <***>, казначейский счет 03100 6430000000 17200, БИК 014030106, в ГРКЦ ГУ Банка России по Санкт - Петербургу, КБК 188 1 16 90020 02 6000 140; код ОКТМО 40902000, ОГРН <***>.

Разъяснить, что в случае неуплаты в установленные сроки суммы наложенного административного штрафа, непредставления в канцелярию по делам об административных правонарушениях Невского районного суда СПб финансового документа об уплате административного штрафа, данное постановление подлежит направлению в службу судебных приставов-исполнителей для принудительного исполнения.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток с момента получения его копии в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: подпись