Дело № 5-460/2022
Резолютивная часть постановления оглашена 28 марта 2022 г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Магадан 31 марта 2022 г.
Судья Магаданского городского суда Магаданской области Семенова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Магадане в помещении Магаданского городского суда материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, в отношении
индивидуального предпринимателя – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки , гражданки Российской Федерации (паспорт серия №, выдан ДД.ММ.ГГГГ г. отделом ОФМС России по Магаданской области в г. Магадане), проживающей по адресу: , ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,
с участием:
представителя ИП ФИО1 – ФИО2, действующего на основании доверенности, которому разъяснены права, предусмотренные ст.25.5 КоАП РФ,
должностного лица ведущего специалиста – эксперта отдела защиты прав потребителей ФИО3,
заявления, ходатайства отсутствовали, отводов не заявлено,
УСТАНОВИЛА:
Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) 01 июня 2021 г., 15 июня 2021 г., 16 июня 2021 г., 20 июня 2021 г., 21 июня 2021 г., 22 июня 2021 г., 29 июня 2021 г. по месту осуществления предпринимательской деятельности, в магазине «Кристина», кафе «Кристина» по адресу: <...>, в нарушение Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381 – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 (в редакции от 28 января 2021 г.) «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», допустила в оборот немаркированную табачную продукцию марки «FAST» через ККТ с регистрационными номерами машин - №, №:
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 2 шт, дата расчета 01.06.2021, время расчета 09 часов 12 минут, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 1 шт, дата расчета 15.06.2021, время расчета 19 часов 01 минута, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 2 шт, дата расчета 15.06.2021, время расчета 21 час 26 минут, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 1 шт, дата расчета 16.06.2021, время расчета 09 часов 38 минут, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 2 шт, дата расчета 20.06.2021, время расчета 20 часов 06 минут, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 3 шт, дата расчета 21.06.2021, время расчета 11 часов 24 минуты, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 1 шт, дата расчета 22.06.2021, время расчета 16 часов 31 минута, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 1 шт, дата расчета 29.06.2021, время расчета 15 часов 09 минут, регистрационный номер ККТ №,
то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании ИП ФИО1 не присутствовала. О дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
При таких обстоятельствах, руководствуясь ч.1 ст. 25.1, КоАП РФ, судьей определено рассмотреть дело без участия ИП ФИО1
В судебном заседании представитель ИП ФИО1 - ФИО2, вину ИП ФИО1 в совершении правонарушения не признал, просил прекратить производство по делу, в связи с отсутствием в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения.
Представитель ИП ФИО1 настаивает на том, что в кафе и магазине продавались не сигареты, а стики, которые не относятся к табачной продукции. При этом, ссылался на поставщика, который привез стики марки FAST для пробы, так как на упаковке стиков марки FAST отсутствовала минимальная розничная цена, поэтому через кассу их пробивали как сигареты, а не стики.
Должностное лицо в судебном заседании показала, что входе проведения осмотра в магазине «Кристина», кафе «Кристина» ФИО1 не поясняла, что продавались стики марки FAST, а не сигареты марки FAST. Считает, что в действиях ИП ФИО4 имеется состав правонарушения, предусмотренный ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, а версия о продажи стиков, а не сигарет, это выбранная позиция защиты.
Выслушав участвовавших лиц, исследовав материалы дела об административном правонарушении, оценив их в совокупности, судья приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 во вменяемом правонарушении.
Согласно ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 18 Федерального закона от 23 февраля 2013 г. N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" предотвращение незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями включает в себя, в том числе отслеживание оборота производственного оборудования, движения и распределения табачной продукции, табачных изделий или никотинсодержащей продукции.
Согласно п. 3 ст. 18 вышеназванного Федерального закона в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Частями 2 и 5 ст. 4 Федерального закона от 22 декабря 2008 г. N 268-ФЗ "Технический регламент на табачную продукцию" (далее - Федеральный закон N 268-ФЗ) определено, что табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.
Пунктом 1 Перечня отдельных видов товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденным Распоряжением Правительства РФ от 28 апреля 2018 г. № 792-р установлено, что сигареты и папиросы подлежат обязательной маркировке средствами идентификации.
Оценив в совокупности все собранные в деле доказательства, судья приходит к выводу, что факт совершения ИП ФИО1 вменяемого правонарушения и вина ИП ФИО1 в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении от 17 ноября 2021 г.;
- сведениями УФНС России по Магаданской области от 18 августа 2021 г.;
- ответом УФНС России по Магаданской области на запрос от 22 октября 2021 г.;
- ответом УФНС России по Магаданской области на запрос от 26 октября 2021 г.;
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 29 сентября 2021 г.;
- определением об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 29 сентября 2021 г.;
- протоколами осмотра помещений от 30 сентября 2021 г.;
- договором аренды от 10 января 2021 г.;
- выпиской из ЕГРИП от 12 ноября 2021 г.;
- сведениями об ИП ФИО1
Так, исходя из информации, размещенной на официальном сайте Национальной системы цифровой марки «Честный знак», ИП ФИО1 зарегистрирована в информационной системе мониторинга (ГИС МТ) 20.08.2020 г., ID участника № тип участника – табачная продукция.
Согласно представленным материалам Федеральной налоговой службы по адресу установки ККТ: <...>, где осуществляет свою деятельность ИП ФИО1 зафиксированы факты реализации немаркированной табачной продукции марки «FAST» через ККТ с регистрационными номерами машин: № в количестве 11 пачек, № в количестве 2 пачек, стоимостью 100 рублей.
30 сентября 2021 г. при осмотре принадлежащих ИП ФИО1 помещений кафе «Кристина», в магазине «Кристина» в обороте ИП ФИО1 не обнаружено табачной продукции марки «FAST».
По информации из УФСН России по Магаданской области от 25 октября 2021 г. и 26 октября 2021 г. контрольно – кассовая техника с регистрационными номерами № и № зарегистрирована в налоговом органе за индивидуальным предпринимателем за ИП ФИО1 (ИНН <***>) с указанием адреса и наименования места установки: <...>, магазин «Кристина». Согласно данной информации системы АСК ККТ по выгрузке чеков, дата и времени реализации табачной продукции марки «FAST» соответствует:
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 2 шт, дата расчета 01.06.2021, время расчета 09 часов 12 минут, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 1 шт, дата расчета 15.06.2021, время расчета 19 часов 01 минута, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 2 шт, дата расчета 15.06.2021, время расчета 21 час 26 минут, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 1 шт, дата расчета 16.06.2021, время расчета 09 часов 38 минут, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 2 шт, дата расчета 20.06.2021, время расчета 20 часов 06 минут, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 3 шт, дата расчета 21.06.2021, время расчета 11 часов 24 минуты, регистрационный номер ККТ №;
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 1 шт, дата расчета 22.06.2021, время расчета 16 часов 31 минута, регистрационный номер ККТ №
- сигареты FAST крас. 100,00, кол. 1 шт, дата расчета 29.06.2021, время расчета 15 часов 09 минут, регистрационный номер ККТ №.
Таким образом, материалами дела установлено, что 01 июня 2021 г., 15 июня 2021 г., 16 июня 2021 г., 20 июня 2021 г., 21 июня 2021 г., 22 июня 2021 г., 29 июня 2021 г. ИП ФИО1 по месту осуществления предпринимательской деятельности, в магазине «Кристина», кафе «Кристина» по адресу: <...>, в нарушение Федерального закона от 28 декабря 2009 г. № 381 – ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», Постановления Правительства РФ от 28 февраля 2019 г. № 224 (в редакции от 28 января 2021 г.) «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции», допустила в оборот немаркированную табачную продукцию марки «FAST» через ККТ с регистрационными номерами машин №, №, что образует состав правонарушения, предусмотернный ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ.
С доводами представителя ИП ФИО1 о том, что должностным лицом не доказан факт продажи сигарет FAST, судья не соглашается, так как данные доводы опровергаются вышеприведенными доказательствами.
Из осмотров принадлежащих ИП ФИО1 помещений кафе «Кристина» и магазина «Кристина», следует, что ИП ФИО1 дала лишь одно объяснение, согласно которому ею приобретались сигареты марки FAST, при этом о том, что поставщиком ей были поставлены стики марки FAST, которые она продавала как сигареты ею не указывалось.
Каких – либо доказательств опровергающих факт того, что ИП ФИО1 продавались стики, а не сигареты марки FAST, представителем не представлены.
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, судья приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения.
Собранные доказательства соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным должностным лицом административного органа. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
При таких обстоятельствах, с учетом всех доказательств по делу, действия Индивидуального предпринимателя ФИО1 судья квалифицирует по ч.4 ст.15.12 КоАП РФ, как оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судьей не установлено.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, в ходе рассмотрения дела судьей не установлено.
Обстоятельства, которые в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ исключают производство по делу, отсутствуют.
Нарушения сроков давности привлечения к административной ответственности судом не установлено.
При назначении наказания, судьей принимается во внимание характер совершенного правонарушения, личность нарушителя, ее отношение к содеянному, ее имущественное положение, обстоятельства совершения правонарушения, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу, что для достижения целей и задач административного наказания, предупреждения совершения ИП ФИО1 новых правонарушений, ИП ФИО1 должно быть назначено административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи.
Исключительных обстоятельств, позволяющих применить к совершенному ИП ФИО1 административному правонарушению положения ст. 2.9 КоАП РФ либо назначить наказание ниже низшего предела, либо произвести замену административного штрафа предупреждением, при рассмотрении дела не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 3.5., 4.1., 4.7, 29.10. и 30.1.КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛА:
Признать Индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
Управление Роспотребнадзора по Магаданской области
л/с <***>, р/с <***> в Отделении Магадан,
ИНН <***>, КПП 490901001 в УФК по Магаданской области,
счет казначейства 03100643000000014700
(КБК) 141 1 16 0700001 6000 140,
наименование платежа: штраф.
Копию платежного документа (квитанцию) об уплате административного штрафа необходимо представить в Магаданский городской суд.
Предупредить ИП ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, она может быть привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса об административных правонарушениях.
Направить (вручить) копию настоящего постановления ИП ФИО1, в Управление Роспотребнадзора.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Магаданский городской суд либо непосредственно в Магаданский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии со ст. 29.11 КоАП РФ отложить составление мотивированного постановления на 31 марта 2022 г.
Считать днем вынесения постановления, день изготовления постановления в полном объеме – 31 марта 2021 г.
Судья Е.В. Семенова