Гражданский кодекс часть 1

Судья Южно-Сахалинского городского суда Рыженкова Е.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения производственно-строительным кооперативом «Бетон-Сервис», <адрес>, правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Решением начальника Сахалинской таможни ФИО№ 17 июля 2018 года решение Южно-Сахалинского таможенного поста Сахалинской таможни от 09 июня 2018 года об условном выпуске вышеуказанного товара отменено.

После предоставления ПСК «Бетон-Сервис» необходимого пакета документов, 08 августа 2018 года Сахалинской таможней было выдано разрешение № на временное хранение данного товара на складе получателя. О принятии на временное хранение товара в Южно-Сахалинский таможенный пост представлен отчет по форме № от 10 августа 2018 года.

Срок временного хранения товара истекал 11 декабря 2018 года, в связи с чем, 19 ноября 2018 года за № в адрес ПСК «Бетон-Сервис» было направлено уведомление о предстоящем истечении срока.

Однако ПСК «Бетон-Сервис» в течение установленного срока временного хранения товаров не предпринял всех надлежащих мер по выпуску товаров в соответствии с определенной таможенной процедурой.

Таким образом, в нарушение требований статьи 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, ПСК «Бетон-Сервис» нарушил сроки временного хранения товаров.

За указанное нарушение, 12 декабря 2018 года главным государственным таможенным инспектором отделения специальных таможенных процедур Южно-Сахалинского ТП ФИО в отношении ПСК «Бетон-Сервис» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 16.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Законный представитель ПСК «Бетон-Сервис» Тен Хан Су в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении согласился, факт совершения административного правонарушения признал.

Представитель Сахалинской таможни ФИО в судебном заседании протокол об административном правонарушении поддержал в полном объёме, настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 16.16 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение сроков временного хранения товаров влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее ТК ЕАЭС) под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров в местах временного хранения до их выпуска таможенным органом, либо до получения разрешения таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, либо до дня применения изъятия или ареста в ходе проверки сообщения о преступлении, в ходе производства по уголовному делу или по делу об административном правонарушении (ведения административного процесса).

Частями 1 и 3 статьи ТК ЕАЭС предусмотрено, что для помещения товаров на временное хранение перевозчик или иное лицо, обладающее полномочиями в отношении товаров, представляет таможенному органу транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) таможенные документы, содержащие сведения о товарах, отправителе и получателе товаров, стране их отправления и стране назначения, либо документ, содержащий сведения о номере регистрации предварительной информации, представленной в виде электронного документа.

Товары считаются находящимися на временном хранении после регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В силу части 1 статьи 101 ТК ЕАЭС срок временного хранения товаров исчисляется со дня, следующего за днем регистрации таможенным органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, и составляет 4 месяца, за исключением случаев, указанных в пункте 2 настоящей статьи и статье 259 настоящего Кодекса.

Согласно части 3 статьи 101 ТК ЕАЭС по истечении срока временного хранения товаров товары, выпуск которых не произведен либо в отношении которых не получено разрешение таможенного органа на убытие товаров с таможенной территории Союза, если иностранные товары хранятся в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза, задерживаются таможенным органом в соответствии с главой 51 настоящего Кодекса, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта.

Как установлено в судебном заседании, в нарушение ст. 101 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза ПСК «Бетон-Сервис» необходимые и достаточные меры в целях выпуска товаров в установленные сроки временного хранения приняты не были, в результате чего на момент истечения сроков временного хранения товар остался на складе. При этом, таможенных операций, связанных с помещением товара под какую-либо таможенную процедуру ПСК «Бетон-Сервис» совершено не было.

Поскольку получатель товара ПСК «Бетон-Сервис» возложенную на него обязанность не исполнило, суд приходит к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 16.16 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Вина ПСК «Бетон-Сервис» в совершении административного правонарушения полностью подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

Суд признает имеющиеся в материалах доказательства допустимыми и достоверными, поскольку они получены в соответствии с законом и не вызывают сомнений, а их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении ПСК «Бетон-Сервис» в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ суд не находит, также не установлены основания для признания документальных доказательств по делу недопустимыми.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ПСК «Бетон-Сервис» предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Согласно имеющейся в материалах дела информации ПСК «Бетон-Сервис» ранее к административной ответственности по ст. 16.16 КоАП РФ не привлекался.

При таких обстоятельствах, усматривая в действиях ПСК «Бетон-Сервис» состав правонарушения, предусмотренного ст. 16.16 КоАП РФ, учитывая обстоятельства установленные судом, характер совершенного административного правонарушения, суд полагает возможным определить юридическому лицу наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

юридическое лицо – производственно-строительный кооператив «Бетон-Сервис», <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, а именно:

- «клинкер цементный гранулированный, навалом. Используется в качестве сырья для производства портландцемента» – 3903 мт.

Сумму штрафа перечислить в соответствии с реквизитами: получатель - Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), <данные изъяты>.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки.

Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицом, привлечённым к административной ответственности, должна быть направлена в Южно-Сахалинский городской суд Сахалинской области.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней с указанного срока соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством, а кроме того, принимается решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.

По вступлению постановления в законную силу таможенному органу, осуществившему изъятие указанного товара, передать конфискованный товар органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Сахалинский городской суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Южно-Сахалинского

городского суда Е.В. Рыженкова