Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в помещении Советского районного суда г. Челябинска материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданки Республики Таджикистан, не владеющей русским языком, со средним специальным образованием, не работающей, не замужней, имеющей одного малолетнего ребенка, временно зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, близких родственников и собственности на территории Российской Федерации не имеющей,

установил

21.02.2020 в 07 часов 00 минут по адресу: <адрес> была выявлена гражданка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющаяся уроженкой и гражданской Республики Таджикистан, которая уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, установленного ей уполномоченным органом с 22.01.2020 ОП «Калининский» УМВД России по г. Челябинску (решение № 12 от 17.01.2020). Своими действиями, направленными на уклонение от исполнения обязанности иностранного гражданина от выезда из РФ, ФИО2 нарушила требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Признавая свою вину в совершении административного правонарушения, ФИО2 в судебном заседании показала, что с протоколом от 21.02.2020 г. она согласна, вину признает полностью, в содеянном раскаивается. Близких родственников и собственности на территории Российской Федерации у нее не имеется. Просила позволить ей самостоятельно покинуть территорию РФ. В дальнейшем от дачи показаний отказалась, подтвердив сведения, изложенные в ее объяснении от 21.02.2020.

Из объяснения ФИО2 следует, что она прибыла в Россию 19.12.2019 через КПП «Троицк», в миграционной карте указана цель въезда – частная. По прибытию в г. Челябинск встала на миграционный учет по месту пребывания по адресу: <адрес> до 17.03.2020. Проживает по адресу: <адрес> со своим мужем ФИО9 и со своей несовершеннолетней дочерью ФИО1 Регистрацию по вышеуказанному адресу она сделала через посредника за 2000 рублей, как его зовут и где находится данный адрес, не знает. По адресу <адрес> она ни дня не проживала. Ранее уже прибывала в РФ с частой целью въезда. С 29.09.2019 по 19.12.2019, с 19.12.2019 и по настоящее время. Патент на осуществление трудовой деятельности она не оформила, так как заехала с частной целью въезда. После того как у нее закончился срок временного пребывания в РФ, она решила пересечь границу РФ и Казахстан в один день, чтобы сделать новую регистрацию и продолжать находиться на территории РФ. Официально нигде не трудоустроена, живет и работает на случайные заработки в г. Челябинске. После того, как ей сократили срок пребывания в РФ с 21.01.2020, она уклонилась от выезда из РФ из-за отсутствия денежных средств на билет на Родину. 21.02.2020 в 07 часов 00 минут на момент проверки сотрудниками полиции она осуществляла незаконную трудовую деятельность в качестве сортировщика мусора по адресу: <...> возле рынка «Привоз». С заявлением о предоставлении временного убежища в РФ не обращалась, разрешение на временное проживание и вид на жительство не оформляла.

Заслушав мнение ФИО2, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Помимо признания ФИО2 своей вины, факт совершения ей административного правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении от 21.02.2020, в котором указаны обстоятельства совершения ФИО2 правонарушения, рапортом старшего инспектора ОИК УВМ ГУ МВД России по Челябинской области ФИО3, сведениями СПО «Мигрант-1» АС ЦБДУИГ ФМС России, уведомлением о сокращении сроков пребывания в РФ ФИО2, решением № 12 от 17.01.2020 о превышении срока пребывания в РФ ФИО2

В соответствии с ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен правомочным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, в нем указаны все сведения, необходимые для рассмотрения дела, описано событие административного правонарушения, при участии ФИО2, которой были разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ и ст. 25.1 КоАП РФ, и вручена в установленном законом порядке копия протокола.

Иные процессуальные документы по настоящему делу составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Исследованные в судебном заседании доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и в своей совокупности достаточными для признания доказанной вины ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ № 115).

На основании п.п. 1, 2 ст. 5 ФЗ № 115 срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу требований ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115 временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО2 с 26.11.2019 пребывает на территории Российской Федерации с нарушением режима пребывания в Российской Федерации, выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении законного срока пребывания.

Действия ФИО2 подлежат квалификации по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ФИО2 в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судья относит полное признание ФИО2 своей вины в совершении правонарушения, раскаяние в содеянном, наличие малолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает.

Исходя из характера совершенного административного правонарушения, данных о личности виновной, ее имущественного положения, учитывая, что пребывание ФИО2 на территории Российской Федерации без законных на то оснований, а также то, что ФИО2 имущества, семью, близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет, судья считает необходимым назначить ей наказание за совершенное правонарушение в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая данные о личности ФИО2 и ее материальное положение, в целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья считает необходимым поместить ФИО2 и ее малолетнюю дочь ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области.

Принимая во внимание, что ФИО2 находится на территории Российской Федерации вместе с малолетним ребенком ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р., анализ норм Семейного кодекса РФ и Гражданского кодекса РФ позволяет прийти к выводу о том, что несовершеннолетние дети следуют за родителями (родителем) вплоть до достижения ими 14-летнего возраста.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1-29.12 КоАП РФ, судья

постановил

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, за совершение которого назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить ФИО2, ФИО1ДД.ММ.ГГГГ г.р. в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Челябинской области, где содержать их до исполнения настоящего постановления.

Возложить обязанность по исполнению настоящего постановления на УФССП России по Челябинской области.

Разъяснить ФИО2, что административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления настоящего постановления в законную силу по указанным реквизитам:

ИНН <***>

КПП 745301001

ОКТМО 75701000

р/с <***>

получатель: УФК по Челябинской области (Управление по вопроса миграции ГУ МВД России по Челябинской области)

БИК 047501001 Административный штраф

КБК 18811601181019000140

УИН 18891749990133139149

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

На основании ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение десяти суток со дня получения его копии лицами, указанными в статье 25.1-25.5 КоАП РФ.

Судья П.С. Домбровский