Гражданский кодекс часть 1

Судья Южно-Курильского районного суда Белова Е.В., с участием рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения юридическим лицом – ООО «ФИО8 Рыбокомбинат», расположенного по адресу <адрес> А, административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ прокурором <адрес>ФИО2 вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица – ООО ФИО9 Рыбокомбинат».

Как следует из постановления, основанием для привлечения Общества к административной ответственности явилось неисполнение указанным юридическим лицом требований прокурора <адрес>, выразившееся в том, что своевременно и в полном объеме – к ДД.ММ.ГГГГ не представлен ответ на требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№ж-16. Кроме того, своевременно и в полном объеме к ДД.ММ.ГГГГ не представлен ответ на требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№

Так, ответ на требование прокурора от ДД.ММ.ГГГГ№ направлен ООО «ФИО10 Рыбокомбинат» в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, требование исполнено в неполном объеме, а именно не представлены: справка о задолженности предприятия по заработной плате и иным выплатам перед заявителями, в том числе по компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, письменные пояснения о причинах несвоевременного расчета при увольнении, задержки выплаты заработной платы и иных выплат заявителям. Требование от ДД.ММ.ГГГГ№ получено должностным лицом ООО «ФИО11 Рыбокомбинат», осуществляющим прием входящей корреспонденции - ФИО12 А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о получении. Ответ на требование от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО «ФИО13 Рыбокомбинат» не направлен. В ходе проверки с выходом на место, проведенной в период ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, главным бухгалтером ООО «ФИО14 Рыбокомбинат» ФИО4 нарочно, без сопроводительного письма, переданы часть запрашиваемых документов, в числе которых не представлены: справка о задолженности предприятия по заработной плате и иным выплатам перед заявителями, в том числе по компенсации, предусмотренной ст. 236 ТК РФ, письменные пояснения о причинах несвоевременного расчета при увольнении, задержки выплаты заработной платы и иных выплат заявителям. Требование от ДД.ММ.ГГГГ№ получено должностным лицом ООО ФИО15 Рыбокомбинат», осуществляющим прием входящей корреспонденции - ФИО16. - ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о получении. Ответ на данное требование Обществом в установленный срок не направлен.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения юридического лица к административной ответственности по ст. 17.7 КоАП РФ.

Законный представитель юридического лица в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела судом извещен надлежаще. Ходатайств об отложении слушания по делу не заявил, о причинах неявки суду не сообщил. При таких обстоятельствах суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствие представителя лица, привлекаемого к административной ответственности.

Представитель прокуратуры <адрес>ФИО5 в своем заключении полагал, что вина юридического лица в совершении административного правонарушения доказана полностью. Представленные суду материалы получены с соблюдением требований настоящего Кодекса и сомнений не вызывают. Настаивал на привлечении юридического лица к административной ответственности с назначением административного наказания в виде штрафа.

Выслушав заключение прокурора ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, -

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В силу ч. 4 ст. 21 УПК РФ требования, поручения и запросы прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя, предъявленные в пределах их полномочий, установленных настоящим Кодексом, обязательны для исполнения всеми учреждениями, предприятиями, организациями, должностными лицами и гражданами.

В соответствии с ч.1 ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре Российской Федерации», Закона требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в ст.22 настоящего Федерального Закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок. Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, влекут за собой установленную законом ответственность.

Согласно ч. 1 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре РФ», проверки исполнения законов проводятся на основании поступивших в органы прокуратуры информации о фактах нарушения закона, требующих принятия мер прокурором и указал, что в запросе отсутствуют ссылки на какие-либо факты нарушения закона, требующих принятие мер прокурорского реагирования.

Согласно ст. 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ№ «О прокуратуре Российской Федерации», прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических сведений и иных; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов; проведения проверок по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям, ревизий деятельности подконтрольных или подведомственных им организаций.

С учетом изложенного требования прокурора <адрес> о предоставлении документов в срок не позднее пяти рабочих дней со дня поступления требований документов и информации, необходимых для проверки доводов заявителя по обращению ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ№, а также требование о предоставлении документов и информации в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ в рамках проводимой проверки от ДД.ММ.ГГГГ№, являлось правомерным и подлежало обязательному исполнению руководителем Общества.

Между тем, судом установлено, подтверждается материалами дела, не оспаривается законным представителем юридического лица, что ответ на требование от ДД.ММ.ГГГГ№ направлен ООО «ФИО17 Рыбокомбинат» в прокуратуру района ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, требование исполнено в неполном объеме, не представлены: справка о задолженности предприятия по заработной плате и иным выплатам перед заявителями, в том числе по компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, письменные пояснения о причинах несвоевременного расчета при увольнении, задержки выплаты заработной платы и иных выплат заявителям. Требование от ДД.ММ.ГГГГ№, нарочно получено должностным лицом ООО ФИО18 Рыбокомбинат», осуществляющим прием входящей корреспонденции - начальником ФИО19. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о получении. Ответ на требование от ДД.ММ.ГГГГ№ ООО ФИО20 Рыбокомбинат» не направлен. В ходе проверки с выходом на место ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ главным бухгалтером ООО «ФИО21 Рыбокомбинат» ФИО4 нарочно, без сопроводительного письма, переданы часть запрашиваемых документов, в числе которых не представлены: справка о задолженности предприятия по заработной плате и иным выплатам перед заявителями, в том числе по компенсации, предусмотренной ст.236 ТК РФ, письменные пояснения о причинах несвоевременного расчета при увольнении, задержки выплаты заработной платы и иных выплат заявителям. Требование от ДД.ММ.ГГГГ№в-16, нарочно получено должностным лицом ООО «ФИО22 Рыбокомбинат», осуществляющим прием входящей корреспонденции - ФИО23 А.В. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отметкой о получении.

Факт допущенного ООО «ФИО24 Рыбокомбинат» нарушения требований Закона подтверждается представленными материалами дела – постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, справкой помощника прокурора <адрес>ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, требованием прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, ответом от ДД.ММ.ГГГГ ООО «ФИО25 Рыбокомбинат» на требование от ДД.ММ.ГГГГ№, требованием прокуратуры <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ№, объяснениями Исполнительного директора ООО «ФИО26 Рыбокомбинат» ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением главного бухгалтера ООО «ФИО27 Рыбокомбинат» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, объяснением начальника ФИО28 А.В. от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями о юридическом лице.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом об административных правонарушениях или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица – ООО «ФИО29 Рыбокомбинат» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Существенных нарушений процессуальных требований настоящего Кодекса при производстве по делу суд не усматривает.

При решении вопроса о назначении виновному лицу наказания за совершенное правонарушение суд принимает во внимание обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, объектом которого является институт государственной власти в виде реализации полномочий прокурора, принимает во внимание отсутствие предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств, вследствие чего полагает возможным определить взыскание в виде административного штрафа в размере № рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.5-29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Юридическое лицо – Общество с ограниченной ответственностью «ФИО30 Рыбокомбинат», расположенное по адресу <адрес>», признать виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 17.7 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить в соответствии с реквизитами:

Получатель: №

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Южно-Курильский районный суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья

Южно-Курильского районного суда Е.В. Белова