№ 5-46/2022
24RS0003-01-2022-000353-26
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
п. Балахта
Резолютивная часть постановления оглашена 07 июня 2022 года.
Постановление в окончательной форме изготовлено 14 июня 2022 года
Балахтинский районный суд Красноярского края
в составе председательствующего судьи Хафизовой Ю.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1 ФИО8
начальника ПМ МО МВД России «Балахтинский» ФИО2,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях» в отношении:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца , , ОГРН ИП №, ИНН № зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ ЕГРИП №, проживающего по адресу: ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении от 09.04.2022 года следует, что 22 октября 2021 года в 16 час. 00 мин. сотрудниками Миграционного пункта МО МВД России «Балахтинский», было выявлено административное правонарушение ИП ФИО1 ФИО10, в нарушении п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента. Гражданин Таджикистана ФИО11 осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего по адресу: , б\н без патента, вступая таким образом в фактические трудовые отношения по трудовому договору. В ходе проведения проверки установлено, что ФИО3 ФИО12 к осуществлению трудовой деятельности привлек гражданин РФ ИП ФИО1 ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ г.р., таким образом, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ, выразившееся в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, патента.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ИП ФИО1 ФИО14. в судебном заседании показал, что не знал об отсутствии у ФИО15. разрешения на работу, патента. ФИО16. был зарегистрирован у него, в настоящее время уехал назад домой. Трудовой договор с ФИО17. он не заключал, он помогал ему в павильоне по адресу: .
Начальник миграционного пункта МО МВД России «Балахтинский» ФИО2, в судебном заседании показал, что в октябре 2021 года сотрудники полиции проводили рейды по выявлению правонарушений за нарушения масочного режима и в торговом павильоне «Торговый дом, расположенном по адресу: <...> Октября, б\н был установлен факт осуществления трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО3 ФИО18. в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу на территории РФ у ИП ФИО1 ФИО19. ФИО3 ФИО20. был привлечен к административной ответственности, постановление вступило в законную силу. Поскольку в октябре 2021 года были ограничения в связи с распространением новой короновирусной инфекции, то протокол в отношении ИП ФИО1 ФИО21. был составлен в апреле 2022 года после снятия ограничений.
Выслушав участников производства по делу об административных правонарушениях, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
В силу п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Как установлено в судебном заседании, ФИО1 ФИО22, является индивидуальным предпринимателем, гражданин РФ, основной вид деятельности 47.21 Торговля розничными фруктами и овощами в специализированных магазинах, категория субъекта микропредприятие, дата включения сведений МСП 01.08.2016 года ( л.д. 14-15).
22 октября 2021 года в 16 час. 00 мин. ФИО1 ФИО23, в нарушении п.4 ст. 13 Федерального закона РФ от 25.07.2022 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в соответствии с которым, работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента, привлек к трудовой деятельности гражданина Таджикистана ФИО3 ФИО24. в качестве подсобного рабочего по адресу: б\н без патента, вступав таким образом, с ним в фактические трудовые отношения по трудовому договору.
Таким образом, судья считает, что в действиях ИП ФИО1 ФИО25. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ, в привлечении к трудовой деятельности в РФ иностранного гражданина при отсутствии у этого иностранного гражданина разрешения на работу, патента.
Вина ИП ФИО1 ФИО26 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении от 09.04.2022 года в котором указаны обстоятельства административного правонарушения (л.д. 6-7), объяснением ФИО1 ФИО27. от 09.04.2022 года в котором указано, что в октябре 2021 года он позвал к себе на работу ФИО3 ФИО30. и не знал есть ли у него в тот период патент (л.д. 38), копией паспорта гражданина РФ ФИО1 ФИО31. согласно которого он зарегистрирован по адресу ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 11); протоколом об административных правонарушениях № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина Таджикистана ФИО3 ФИО32 по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ и постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по которому ФИО3 ФИО33. привлечен к административной ответственности по ч.1 ст. 18.10 КоАП РФ в виде штрафа в сумме 2000 руб, за то, что по адресу октября б/н выполнял работу по профессии «подсобный рабочий», а именно перебирал товар в торговом зале и выносил коробки с товаром из подсобного помещения магазина «» в нарушении п.4 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" ( л.д. 19, 20, 21-23); копией паспорта гражданина Таджикистан ФИО3 ФИО34. ДД.ММ.ГГГГ г.р. ( л.д. 24, 27); уведомлением о прибытии иностранного гражданина ФИО3 ФИО35, гражданина Таджикистан по адресу: со сроком пребывания до ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 24 обр. сторона- 25); объяснением ФИО3 ФИО36 от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что он работал подсобным рабочим в магазине по адресу: и на работу его принял ИП ФИО1, патент не получал (л.д. 26, 39); данными на физическое лицо ФИО3 ФИО37., ДД.ММ.ГГГГ г.р., гражданина Таджикистана согласно которых в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он состоял на регистрационном учёте по адресу ( л.д. 28).
Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица
Обстоятельств, смягчающим административную ответственность ИП ФИО1 ФИО38. в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, суд не установил.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП ФИО1 ФИО39. в соответствии со ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.
Примечанием к ст. 18.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что за административные правонарушения, предусмотренные статьями главы 18 названного Кодекса, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.
Согласно части 1 статьи 4.1.2 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного штрафа социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, административный штраф назначается в размере, предусмотренном санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
Частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ установлено, что в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.
В соответствии с частью 3 статьи 4.1.2 КоАП РФ размер административного штрафа, назначаемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи, не может составлять менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях для должностного лица.
Учитывая статус ИМ ФИО1 ФИО40. относящегося к категории субъекта микропредприятие, а так же положения ч. 1, 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ (ред. от 23 марта 2022 г. N 70-ФЗ), улучшающей правовое положение лица (ч. 2 ст. 1.7 КоАП РФ), характер допущенных нарушений, суд назначает наказание ИП ФИО1 ФИО41 согласно санкции ч.1 ст. 18.15 КоАП РФ в размере 125000 руб.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
П О С Т А Н О В И Л:
Индивидуального предпринимателя ФИО1 ФИО42 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15. КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа с применением положений частей 1, 2 ст. 4.1.2. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 125 000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.
Получателем штрафа является УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю) ИНН <***>, КПП 246601001, р/с <***>, КБК 18811601181019000140, ОКАТО 04604000, БИК 010407001.
Разъяснить ФИО1 ФИО43., что в силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
При невыполнении указанных действий административный штраф взыскивается принудительно, а лицо, не уплатившее штраф, привлекается к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Балахтинский районный суд Красноярского края в течение 10 суток.
Судья: