ПОСТАНОВЛЕНИЕ
гор. Кингисепп 07 июля 2018 года
Судья Кингисеппского городского суда Ленинградской области Захаров В.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
переводчика ФИО2,
рассмотрев поступившие из ОМВД России по Кингисеппскому району Ленинградской области (далее ОМВД) материалы дела о совершении
ФИО1, <данные изъяты>
административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении,
ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> гражданин <данные изъяты> ФИО1 по адресу: <...> - Многосторонний автомобильный пропускной пункт Ивангород (далее МАПП Ивангород), допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области.
Установлено, что ФИО1 по оформленному им паспорту болельщика № прибыл ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации через Контрольно-пропускной пункт России <данные изъяты> с целью въезда «Спортивные связи», постановку на миграционный учет не оформлял. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в <данные изъяты> в МАПП Ивангород не имея визы, предоставляющей право пребывания на территории Европейского союза, пересек Государственную границу Российской Федерации в направлении <данные изъяты> однако, на территорию указанного государства пропущен не был и в <данные изъяты>ДД.ММ.ГГГГ пересек Государственную границу Российской Федерации в обратном направлении. То есть, ФИО1 планировал использовать территорию Российской Федерации в качестве «транзита» для дальнейшего следования в страны Европейского союза, заявив при въезде в Российскую Федерацию цель «Спортивные связи».
Таким образом, являясь иностранным гражданином, ФИО1 допустил нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области.
В судебном заседании ФИО1 после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, отводов суду не заявил, пояснил, что права ему понятны, в услугах защитника не нуждается. ФИО1 обстоятельства совершения административного правонарушения признал полностью и раскаялся в содеянном. Показал, что в школе не учился, писать не умеет; воспользовавшись проведением Чемпионата мира по футболу, оформил паспорт болельщика, по которому прибыл в Российскую Федерацию с целью следования в <данные изъяты> где находится его брат. Сообщил, что места жительства в Российской Федерации не имеет, денежными средствами не располагает, кроме брата к которому следовал, родственников не имеет и возвращаться на родину не желает.
Исследовав материалы дела об административном правонарушении, заслушав пояснения ФИО1, прихожу к следующему.
Административным правонарушением, предусмотренным ч.3 ст.18.8 КоАП РФ, влекущим наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, совершенное в Ленинградской области.
На основании ст. 25.10, ст. 26.2 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В ходе судебного заседания установлено и подтверждено материалами дела об административном правонарушении, что ФИО5 по паспорту болельщика прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП <данные изъяты> с целью въезда «спортивные связи»; территорию Российской Федерации использовал в качестве «транзита» для следования в страны Европейского Союза и был задержан на территории МАПП Ивангород при попытке следовать из Российской Федерации в страну Европейского союза.
Таким образом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию, фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенное в Ленинградской области, то есть нарушил требования законодательства о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию.
ФИО3 в совершении административного правонарушения объективно подтверждена материалами дела:
протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, составленным полномочным лицом при исполнении им должностных обязанностей, где подробно изложено существо административного правонарушения (л.д. 2-4); справками ФМС России АС ЦБДУИГ о том, что ФИО1 въехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда «спортивные связи» (л.д. 5, 20-21), объяснениями ФИО1, копиями его паспорта и паспорта болельщика (л.д. 6-7, 13-14), а также иными материалами административного дела.
При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
На основании п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, к обстоятельству, смягчающему административную ответственность отношу раскаяние лица совершившего административное правонарушение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с положениями ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.
Согласно ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации (далее - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации), а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.
С учетом обстоятельств дела, суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа в минимальном размере, но учитывая отсутствие у него постоянного места пребывания на территории Российской Федерации и денежных средств на выезд из Российской Федерации, а так же повышенной опасности совершенного им административного правонарушения, приходит к выводу о необходимости назначения ФИО1 наказания с административным выдворением из Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан до исполнения решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации.
Оснований полагать, что административное выдворение ФИО1 из Российской Федерации повлечет какое-либо вмешательство со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, у суда не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 29.10 КоАП РФ, судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Поместить ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан № 2 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенный по адресу: 188301, Ленинградская область, Гатчинский район, Пудостьское поселение, вблизи г. Гатчины, промзона № 2, участок № 3 до административного выдворения за пределы Российской Федерации, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.
Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для оплаты штрафа.
получатель: УФК по Ленинградской области (ГУВД по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
налоговый орган: ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 41621101,
номер счета получателя платежа 40101810200000010022,
наименование банка: Отделение по ЛО Северо-Западного банка РФ (отделение Ленинградское),
БИК 044106001,
наименование платежа: адм. штраф,
код бюджетной классификации 188 1164 000001 6020 140,
идентификатор 188 804 471 705 700 32 253.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.
Судья