ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Постановление № 5-480/16 от 30.03.2016 Выборгского городского суда (Ленинградская область)

Дело № 5-480/2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Выборг 30 марта 2016 года

Судья Выборгского городского суда Ленинградской области Шевцова Н.В.,

с участием представителя ОАО «УК по ЖКХ» <адрес>ФИО4, представившего доверенность от Дата, сроком до Дата,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ОАО «УК по ЖКХ» <адрес> (юридический и фактический адрес: <адрес> привлекаемого к административной ответственности статье 6.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ОАО «Управляющая компания по жилищно – коммунальному хозяйству» <адрес> нарушила санитарно-эпидемиологические требования к питьевой воде, а также к питьевому и по хозяйственно-бытовому водоснабжению, а именно: при проведении административного расследования по определению о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.01.2016г. в связи с заявлением ФИО2, проживающей по <адрес> вх.58/30 от 18.01.2016г. с жалобами на низкую температуру в помещениях квартиры и заявлением РОО «Общество защиты прав потребителей ЛО» о затоплении подвала <адрес> в <адрес> вх.51/33 от 18.01.2016г установлено, что согласно договора управления многоквартирным домом с администрацией муниципального образования <адрес>» УПР-А от 11.11.2011г, ОАО «Управляющая компания по ЖКХ <адрес>» с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания осуществляет управление, содержание жилого <адрес> и предоставление коммунальных услуг жителям данного дома. ОАО «Управляющая компания по ЖКХ <адрес>» производит начисление и взыскание квартплаты с жителей <адрес> в <адрес> (представлены квитанции) за коммунальные услуги, что обязывает ОАО «Управляющая компания по ЖКХ <адрес>» оказывать качественные коммунальные услуги в соответствии с требованиями санитарного законодательства. Дата по поручению-определению терирориального отдела от Дата специалистами ИЛЦ филиала ФБУЗ <данные изъяты>» в присутствии представителя ОАО «Управляющая компания по ЖКХ <адрес>» и специалиста тер.отдела ФИО3 провели инструментальные исследования микроклимата в квартире заявительницы ФИО6 Результаты замеров (параметры микроклимата) согласно представленных протокола лабораторных исследований №16 от 28.01.2016 и экспертного заключения №32.26.4.2.16.02.02 от 02.02.2016 не соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата в помещениях».

Согласно договора управления многоквартирным домом с администрацией муниципального образования «Выборгское городского поселение» № 0029УПР-А от 10.04.2011 ОАО «Управляющая компания по ЖКХ <адрес>», с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания, осуществляет управление содержание жилого <адрес> по ул. <адрес> и предоставление коммунальных услуг жителям данного дома.

25.01.2016г. в присутствии представителя ОАО «Управляющая компания по ЖКХ ВРЛО» специалистом-экспертом территориального отдела ФИО3 (о чём свидетельствует промежуточный протокол осмотра от 25.01.2016г.)проведен осмотр подвального помещения <адрес>, подвальное помещение затоплено до поверхности первой ступеньки бетонного лестничного марша ведущего в подвал (снизу), что является нарушением п.9.1 и. п.9.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Выявлены нарушения: ОАО «Управляющая компания по ЖКХ <адрес>» осуществляет свою деятельность по предоставлению коммунальных услуг жителям <адрес> и <адрес> в <адрес> с нарушением требований СанПиН 2.Дата-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные Параметры микроклимата в помещениях»., ст.ст.11,23 Федерального Закона РФ №52-ФЗ 12.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

На основании вышеизложенного, установлено, что в действиях юридического лица ОА «Управляющая компания по ЖКХ <адрес>» усматриваются признаки правонарушения, а именно:, п.9.1 и. п.9.2 СанПиН 2.Дата-«Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях помещениях», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные. Параметры микроклимата помещениях», ст.ст.11,23 Федерального Закона РФ №52-ФЗ от 12.03.1999г «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», ст. 6.4 К0АП РФ.

В судебном заседании представитель ОАО «УК по ЖКХ» <адрес>ФИО4 вину ОАО «УК по ЖКХ» <адрес> в совершении административного правонарушения не признал, указав, что протоколом осмотра установлено неудовлетворительное состояние системы отопления внутри вышеуказанной квартиры, в связи, с чем несоответствие параметров температуры установленные СанПиНом, произошло не по вине УК по ЖКХ.

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> о времени и месте рассмотрения дела извещен, представитель в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя ОАО «УК по ЖКХ» <адрес>ФИО4, прихожу к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено, что ОАО «Управляющая компания по ЖКХ <адрес>» осуществляет свою деятельность по предоставлению коммунальных услуг жителям <адрес> и <адрес> в <адрес> с нарушением требований СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», ГОСТ 30494-2011 «Здания жилые и общественные Параметры микроклимата в помещениях», ст.ст.11,23 Федерального Закона РФ №52-ФЗ 12.03.1999г «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».

Согласно ст. 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Действия ОАО «УК по ЖКХ» <адрес> квалифицирую по ст. 6.4 КоАП РФ и считаю, что вина общества в совершении административного правонарушения, доказана полностью, что подтверждается:

- определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 20.01.2016г;

-определение о назначении санитарно-эпидемиологической экспертизы от 19.01.2016г;

-копия обращения (заявлений) ФИО5;

- экспертное заключение филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в <адрес>» .26.Дата.02.02 от 02.02.2016г.;

-протокол лабораторных исследований выполненные в рамках проверки от 28.01.2016г;

- протокол осмотра от 12.02.2016г;

-протокол от Дата об административном правонарушении;

- определение о вызове для составления акта и протоколов по результатам проверки от 26.01.2016г.;

- копии свидетельств о государственной регистрации юр. лица;

-договор управления многоквартирным домом УП-А от 10.04.2010г.

- договор управления многоквартирным домом УП-А от 11.11.2011г.;

- справка-квитанция о начислении коммун. услуг.

- определение об исправлении технической ошибки и описке от Дата.

Указанные доказательства признаю допустимыми, достоверными и относимыми доказательствами, достаточными для разрешения дела по существу, подтверждающими, что ОАО «УК по ЖКХ» <адрес> нарушило санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Материалы дела содержат объективные данные о том, что ОАО «УК по ЖКХ» <адрес>, не приняло должных мер для соблюдения санитарного законодательства.

В связи с чем, им нарушены требования ст. 6.4 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2, ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

При таких обстоятельствах суд считает возможным назначить ОАО «УК по ЖКХ» <адрес> наказание в виде административного штрафа, которое будет являться справедливым, соответствующим характеру совершенного административного правонарушения, предупреждению совершения им новых административных правонарушений.

Руководствуясь ст. 6.4, ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ОАО «Управляющая компания по жилищно – коммунальному хозяйству» <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья Шевцова Н.В.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Получатель – УФК по Ленинградской области (Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ленинградской области)

ИНН <***>

КПП 781101001

БИК 044106001

Счет местного бюджета 401 018 102 000 000 1000 22

Банк получателя Отделение Ленинградское г. Санкт – Петербург

ОКТМО 41615101

КБК 141 1 16 28000 01 6000 140 «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно – эпидемиологического благополучия человека и законодательства в сфере защиты прав потребителей»