Дело № 5-481/2013
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
пос. Палатка
Магаданской области 17 сентября 2013 года
Судья Хасынского районного суда Магаданской области Лысенко А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в поселке Палатка дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении
ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, <данные изъяты> с <данные изъяты>», зарегистрированного и проживающего в городе Магадане по <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 совершил административное правонарушение на территории <адрес> при следующих обстоятельствах.
ДД.ММ.ГГГГ Начальником инспекции Межрайонной ИФНС России № по <адрес> ФИО4 было направленно Уведомление о вызове для дачи пояснений № в адрес Руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Сагыл» (далее ООО «Сагыл»), в соответствии с которым необходимо было явиться ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ часам на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения по вопросу отражения финансовых убытков в налоговой отчетности ДД.ММ.ГГГГ. Данное Уведомление получено ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается почтовым уведомлением. В назначенное время руководитель ООО «Сагыл» не явился, т.е. не выполнил законное требование должностного лица.
Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования б/н от ДД.ММ.ГГГГ г., а также требование о представлении документов от ДД.ММ.ГГГГ (исх. № №) и приглашение на составление протокола по выявленному правонарушению по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ (исх. № №) были направлены заказным письмом на юридический адрес ООО «Сагыл». В данном приглашении руководитель организации ФИО1 был приглашен на составление протокола об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ (приглашение получено ДД.ММ.ГГГГ г.). Таким образом, руководитель ООО «Сагыл» ФИО1 надлежащим образом был извещен о месте и времени составления протокола об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ.
Руководитель ООО «Сагыл» ФИО1 для составления протокола в Межрайонную ИФНС России № по <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, не явился, в связи с чем не выполнил законное требование должностного лица.
ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрение дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайств об отложении дела не заявлял.
В этой связи на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.
Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:
- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения (л.д. 2-3);
- определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ года, которым в отношении руководителя ООО «Сагыл» ФИО1 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, по факту неявки в установленный срок на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения по вопросу отражения финансовых убытков в налоговой отчетности за ДД.ММ.ГГГГ определено провести по данному делу административное расследование, в ходе которого необходимо истребовать от ФИО1: объяснения по факту неявки на заседание комиссии в назначенное время; копии паспорта <данные изъяты>, приказа о назначении на должность (л.д. 6-8);
- уведомлением о вызове налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) № от ДД.ММ.ГГГГ из которого следует, что руководитель ООО «Сагыл» ФИО1 был приглашен на заседание Комиссии по легализации объектов налогообложения по вопросу отражения финансовых убытков в налоговой отчетности ДД.ММ.ГГГГ год на ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ часам (л.д.17);
- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года, из которого следует, что руководитель ООО «Сагыл» ФИО1 был приглашен на ДД.ММ.ГГГГ к ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонную ИФНС России № по <адрес> для составления протокола об административном правонарушении по поводу неявки руководителя организации на Комиссию по легализации объектов налогообложения в назначенное время (л.д. 15);
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц № от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которой ООО «Сагыл» является юридическим лицом, руководителем (директором) которого является ФИО1 (л.д. 19-27).
Таким образом, проанализировав все приведенные доказательства, прихожу к выводу о том, что вина ФИО1 в неповиновении законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), нашла своё объективное подтверждение и его действия квалифицирую по ч. 1 ст. 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
При этом исключаю из объема обвинения ФИО1 непредставление пояснений по поводу неявки на заседание комиссии в назначенное время, так как ч.1 ст.51 Конституции Российской Федерации закрепляет его право, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не свидетельствовать против себя самого.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.
Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность ФИО1, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, считаю возможным не подвергать его наказанию в виде административного штрафа, применив наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Руководителя Общества с ограниченной ответственностью «Сагыл» ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании данной статьи назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст.28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, либо опротестовано прокурором путём подачи жалобы через Хасынский районный суд <адрес> либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья А.А. Лысенко
<данные изъяты>о